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宅基地使用权及集体建设用地使用权是农村集体土体使用权能中重要的组成部分,经过对两种使用权权能的调查发现,宅基地使用权确权发证与集体建设用地使用权确权发证中都存在着一些问题,究其原因主要是由于立法层面与政策措施上存在漏洞,因此,在两种使用权确权发证时,要根据实际情况,制定相关的法律条件、政策规范,对确权发证中存在的问题进行解决。 相似文献
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本文从“宅基地换房”的具体实践出发,深入剖析“宅基地换房”实践中所涉及的法律问题,提出建立规范的“宅基地换房”的思路——应将“宅基地换房”定位为集体建设用地使用权流转的一种方式,完善集体建设用地使用权流转法律,规范“宅基地换房”实施的条件、程序,以及村民自治形式的物业管理、物业维修等法律问题。 相似文献
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应该肯定的是,集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、宅基地以及农村土地承包经营权,是法律确定的农民集体和农民个人的重要财产权。但在河北省衡水市东康村所谓的工程建设过程中,先借"新农村"搭台,随后又请开发商来唱戏,最后村委会及背后的职能部门,则"卖票"渔利…… 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2021,(7)
宅基地制度改革是农村产权制度改革中敏感程度最高,难度系数最大的一项制度改革。在2020年新冠肺炎疫情暴发时,宅基地的重要性突显。结合内蒙古农村,尤其是牧区宅基地面积严重超标的现状,借助内蒙古农村牧区"房地一体"确权登记的数据平台,结合样本调查法,对内蒙古宅基地的利用与流转管理特征进行了探究,发现内蒙古存在村庄规划滞后、宅基地面积超标、确权登记困难及宅基地隐形市场活跃、流转门槛高、流转盲目等影响农牧区宅基地使用权流转的问题,提出应根据实际推行农牧区产权制度改革和相应配套措施,为农牧区宅基地的流转提供出路,进一步完善内蒙古城乡土地流转统一市场的建设。 相似文献
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随着全国农村宅基地使用权建库的不断开展,对数据质量的控制要求也越来越重要,本文结合嘉鱼县农村宅基地使用权建库实例,从数据质量的来源及对数据质量问题分析以及如何检查等方面进行了探讨。 相似文献
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基于效用函数的农村宅基地用地标准研究——以渝东北11区县为例 总被引：2，自引：1，他引：1
农村宅基地建设既要保证生活、生产、生态三种宅基地基本效用的完整性,又要在符合国家节约集约用地政策的基础上与农村消费水平相匹配。因此,必须测算出效用最大化的农村宅基地用地标准,在满足农户宅基地需求的前提下保证节约集约用地。本文在农户建房预算支出约束条件下采用消费效用函数对农村宅基地用地标准进行了计算,同时运用多元线性回归模型对1366份农户调查问卷进行了分析,得出农户建设宅基地的偏好权系数和需求强度;并在此基础上计算出满足宅基地效用最大化时的最佳户均宅基地面积为(166.91~190.82)m2/户,最佳人均农村宅基地面积为(42.79~49.56)m2/人,此用地标准值与农村宅基地利用现状存在较大差异。计算结果表明渝东北地区农村宅基地的集约利用理论潜力巨大,宅基地集约利用潜力的挖掘具有极强可行性,应扎实推进宅基地内部挖潜,着力探索农村宅基地集约利用新机制。 相似文献
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"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。"——摘自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 相似文献
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具有中国特点的农村宅基地制度设立之初具有鲜明的福利色彩,随着社会经济发展,宅基地制度的保障功能逐渐萎缩,财产性凸显,如何更好保障农民权益,这需要还原农村宅基地制度的本质意义,准许农民将宅基地使用权抵押贷款,同时应从立法及配套措施建设两个方面入手,建立及完善宅基地使用权抵押制度. 相似文献
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“三权分置”制度改革打破旧有宅基地制度壁垒,并与乡村振兴、新型城镇化战略互为起承,放活宅基地使用权有助于盘活乡村沉睡资产;在“三权分置”制度逻辑下实现宅基地使用权资本化是加速建立城乡统一建设用地市场、全面提升乡村聚落功能和实现乡村多元主体利益共享的重要手段。本文运用时间序列法梳理了宅基地改革阶段与产权细分过程,明晰宅基地属性外延,分析宅基地资源资产化与资产资本化的内在机制;从宅基地“三权分置”制度的缘起和内涵解析、制度的外部环境、制度的多元主体和制度的绩效4个维度,解构农村宅基地“三权分置”制度逻辑;梳理“三权分置”制度下宅基地使用权资本化的选择逻辑和现实困境,提出了宅基地使用权的资本化路径。宅基地使用权的资本化需要匹配不同地域乡村的不同发展阶段,才能真正提升农村社会经济效益与发展活力。 相似文献
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规范农村集体非农建设用地流转管理的调查与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
农村集体非农建设用地流转管理是当前土地管理和社会主义新农村建设中亟待研究解决的主要课题.本文通过对包头市农村集体非农建设用地流转的方式、成因,以及农村集体非农建设用地流转中存在的主要问题的分析,提出了农村集体非农建设用地流转的两种管理模式和相应的管理措施,为进一步加强包头市农村集体非农建设用地流转管理提供了有益的借鉴. 相似文献
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地籍调查是土地管理中的基础,是利当前、谋长远的基础性工作。开展农村宅基地地籍更新调查的目的是紧紧把握当前落实中央会议精神和推进实施不动产统一登记的有利形势,全面查清农村地区土地的使用权权属、界址、面积、用途等信息,掌握真实准确的土地基础数据,完善农村地籍基础数据库,为宅基地确权登记、不动产统一登记奠定基础。本文在已经开展调查的基础上,总结了农村宅基地地籍调查中的关键步骤和方法,希望能够为宅基地地籍更新调查工作提供一定的借鉴和帮助。 相似文献
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农村宅基地属于农村建设用地的一部分。目前,中国农村存在相当一部分空置宅基地,这些宅基地的合理规划、利用关系到国家节约用地目标的实现和农村治安状况的改善。 相似文献
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本文以和林格尔县为例,围绕城镇化背景下的农村集体经营性建设用地流转入市展开研究,运用了文献研究法、调查法、案例分析法3种方法从制度、经济、社会等多方面对集体经营性建设用地流转产生的影响进行了分析,得出了当前和林格尔县集体经营性建设用地入市处于初期试探和摸索阶段,收益分配制度和政策有待完善的结论,并提出了以中央政府、地方政府、集体、农民分配比例为21%、32%、16%、31%的收益分配方式,以及4种收益分配创新思路,为农村集体经营性建设用地流转入市工作提供参考。 相似文献
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农村宅基地确权发证工作,是明晰农村宅基地产权关系,依法保护农村宅基地使用权人合法权益,规范农村宅基地管理,促进社会主义新农村建设的一项基础性、公益性工作。作者参与本溪市桓仁县、抚顺市抚顺县及新宾县的农村宅基地确权发证工作,总结了工作中遇到的问题解决的方法,为以后工作起到参考作用。 相似文献
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“同地同权同价”是构建城乡统一建设用地市场的重要目标,然而长期以来农村宅基地使用权的价值认知局限、流转障碍凸显、市场难以形成,使得农民宅基地财产权利显化困难,流转价格和功能价值存在较大偏离,相较于城市居住用地价格更是差距巨大。基于此,本文选取了287个北京郊区宅基地流转案例和534个北京城市居住用地交易案例,构建了宅基地使用权多元价值分段偏离测度框架,运用多功能价值评估与深度置信网络分析,测度了宅基地使用权实际流转价格、功能价值和城乡同权价值的“三元价值”和“两级偏离”。结果表明：①北京市农村宅基地使用权功能价值较流转价格平均高出8748.08元/m2,平均价值偏离度为63.14%,表现出了一定的“区域递减”空间分布特征,产生原因在于宅基地的功能和资格权的认知偏差,以及供需匹配度、市场完善度、政策外部性等诸多因素的综合影响;②农村宅基地使用权城乡同权价值较功能价值平均高出 27192.81元/m2,平均偏离度为68.32%,呈现出显著的“中心扩散”空间分布特征,主要原因在于城乡居住用地产权的完整度、明晰度和稳定度差异。因此,本文提出未来宅基地财产权利显化和价值充分盘活应该分两步进行,首先完善宅基地的“农村二级市场”,逐步纠正农民对宅基地的功能认知和增强资格权价值显化;其次对标城市居住用地构建“城乡统一市场”,通过不断完善宅基地产权权能,推进宅基地完整价值的进一步显化,推进实现城乡统一建设用地市场相对协调的“同地同权同价”。 相似文献
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农村集体建设用地流转制度创新——天津市“以宅基地换房”创新发展思路的研究 总被引：2，自引：0，他引：2
由于我国现有的城市土地国家所有制和农村土地集体所有制并存的二元土地制度．同时在征地过程中实行国有产权优于集体产权的征地政策,使得集体土地不能入市,农村遭受极大的损失。为了探寻农村集体建设用地流转的新途径,天津市开创了“以宅基地换房”的创新发展思路．不仅快速实现了城市化,而且充分保障了农民利益不受侵犯。 相似文献
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《中华人民共和国物权法》规定了农村的宅基地的管理模式,但随着社会主义市场经济体制改革的深入,我国农村宅基地使用权管理制度存在的问题也愈加明显。浅析了我国宅基地使用权管理制度存在的问题,深入探讨了其发展途径,最后根据研究结论,从管理政策和利于社会主义新农村建设个两方面提出了相应的发展建议。 相似文献