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1.
重庆市农民工市民化的成本约束与制度创新 总被引：1，自引：0，他引：1
许玉明 《黑龙江生态工程职业学院学报》2011,21(2):42-46
户籍制度改革是中国城乡二元制度改革、缩小二元差距的牛鼻子,以户籍制度改革推动社会制度改革是中国未来三十年社会制度改革的重心。重庆市推进以农民工户籍制度改革为切入的统筹城乡综合配套改革,是中国社会制度变革的一个试点和示范。但是城乡二元制度是一个相互关联的巨复系统,制度之间相互约束;同时制度改革隐含巨大的改革成本。重庆市一方面要循序推进农民工户籍制度改革,同时在已有土地制度、农村养老保障制度、农村医疗保障制度、农村教育制度等系列改革基础上,还应推出农村退休养老保障制度、农村承包地退休退出制度、农村住房保障制度等关键制度,为农民工市民化提供必要的资金支持,削弱和消除因制度原因造成的农民工市民化心理障碍。 相似文献
2.
陈贵虎 《广西广播电视大学学报》2008,19(3):63-65
农民工是在我国城乡二元经济结构下,在户籍制度和劳动就业制度改革未到位的情况下,对农民在参与工业化、城市化建设进程中,从农业劳动者转为二、三产业劳动者的这一类劳动群体的总体称谓.可以说,"农民工"是我国经济社会转型时期的特殊工人阶层,是在农业现代化过程中的"技术排挤"、城乡分治、二元结构下集中体现.农民工是我国经济生活中出现的特有现象.本文分析了建立农民工社会保障的理论依据、建立农民工社会保障制度的基本原则以及建立农民工社会保障制度的意义. 相似文献
3.
李迪 《湖北函授大学学报》2016,(5):70-71,107
户籍制度的改革涉及到城乡之间基本公共产品和服务,由于城乡资源配置的不同甚至城区之间资源分配的不同,导致户籍制度的改革面临着重重阻碍。在户籍制度改革背景下,进城务工农民的身份发生了巨大变化,与农民工自身关系密切的就业与社会保障问题愈发凸显。本文通过梳理户籍改革的历史进程和总结近年来户籍制度改革所取得的成果,将农民工在户籍制度改革背景下的就业与社会保障问题进行研究和探讨。 相似文献
4.
河北省事业单位养老制度改革若干问题的思考及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
养老保险是社会保障制度中的重要内容。目前,我国已建立了多层次企业养老保险制度,较好地发挥了保障作用。但是机关事业单位养老保险制度改革的滞后,造成了企业和机关事业单位人才流动的壁垒,阻碍了社会统一劳动力市场的建立,也对和谐社会的构建产生了不利影响。事业单位养老制度改革是大势所趋,然而要保证这一改革的顺利进行和最后的成功实施,必须做好前期准备工作,建立相应的制度配套措施,消除事业单位人员的顾虑和担心。 相似文献
5.
许明杰 《玉溪师范学院学报》2001,17(Z1):18-20
中国的城乡二元社会结构是造成社会收入分配差距的主要根源.要缩小或消除这种收入分配上的差距,就必须改革造成二元社会结构的主要根源城乡户籍管理制度.使城乡间劳动力自由流动,平等就业. 相似文献
6.
于志龙 《黑龙江生态工程职业学院学报》2005,7(1):22-24
科学的发展观要求坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展。而目前我国城乡二元经济结构的现状却与科学的发展观相背离。农村成了社会投资、银行、商业网络、青壮年劳动力、社会保障遗忘的角落。这种现状直接影响到我国整体经济的现代化和全面建设小康社会目标的实现。必须从减轻农民负担、增加农业补贴、增加社会资金对农业的投入、改善农业生产条件、建立健全农业社会化服务体系、改革农村金融体制、建立农村社会保障体系等多方面入手，来促进城乡之间经济、社会和人的全面发展。 相似文献
7.
陈颂东 《黑龙江生态工程职业学院学报》2014,(1):9-18
新中国成立后,为了给重工业优先发展的工业化提供资本积累,我国政府通过征收农业税建立了城乡二元税制,并采取城乡二元公共品供给制度,使农民的税收负担比城市居民的税收负担重,而农村居民享有的公共品比城市居民少,加速了城乡二元经济结构的形成和演进。进入工业化中期,我国及时调整了经济发展战略,实行工业反哺农业的政策,2006年取消了农业税,城乡二元税制不复存在;同时通过一系列农村公共产品供给体制的改革,城乡二元公共品供给体制也不复存在,但财政分配的城乡二元性还存在。二元财政制度的一元化,并不意味着长期二元财政制度的结果可以立即得到消除,城乡收入差距、消费差距、公共服务差距依然会长期存在。加速城乡一体化,政府还应加大对"三农"的财政支持力度,提高城乡二元财政支出对比度。 相似文献
8.
改革开放30年的农村经济改革给农村带来了翻天覆地的历史性巨变,同时也带来了一系列发展型的问题.本文认为农民主体地位问题、农民利益表达问题、农村经济体制问题是当前农村经济改革面临的几个主要深层次问题,并提出从根本上破除城乡二元体制、提高农民经济组织化水平、推进农村经济体制改革等现实路径,希冀能够为农村的穗定发展提供某些启发性的考量. 相似文献
9.
基本社会保障作为维系人的生存权和发展权、维持社会安全与稳定底线的一种最基本层次的公共服务,客观上要求各区域居民享受水平的均衡化。从河北县域层面的实际看,无论是政府对基本公共服务的供给,还是公众对基本公共服务的享受,都存在较大的区域差异。这种差异与经济社会制度、社会保障管理、县域财力状况、政府意愿程度、公共服务成本等多种因素相关。减缓这些差异,实现基本社会保障服务的区域均等化,需要逐步消除城乡二元的体制落差、达到社保制度的统一均衡、实现县域财力的大致均等、树立民生优先的共同理念和降低社保供给的成本差异。 相似文献
10.
严燕飞 《烟台职业学院学报》2004,10(2):1-4
要实现农业现代化必须培育现代农民 ,传统农民向现代农民转变需要提升各方面素质 ;我国农民的素质不容乐观 ,应从发展农村职业教育、抓好科技园建设、建立科技服务体系等途径培育现代农民 相似文献
11.
我国农村改革的基本特征及农村增收长效机制的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
张新光 《滨州职业学院学报》2006,(3)
十六大以来,我国农村税费改革取得了巨大成功,国民收入分配政策和财政支出结构正向农村地区倾斜,"三农"问题已初步得到缓解,总体上进入了"工业反哺农业、城市支持农村"新的发展阶段。下一步,应继续坚持"多予、少取、放活"的6字方针,逐步消除城乡二元体制对解决"三农"问题的瓶颈制约,大力推进农村综合配套改革,真正做好"放活"这篇大文章,充分发挥农民的市场主体地位和作用,激发他们自我发展和自我积累的巨大潜能,不断提高和增强农业和农村经济发展的内部活力。 相似文献
12.
由于发达程度、体制障碍等多方面原因,城乡、地区收入差距扩大,云南农民收入总体水平低,收入增长也不均衡,各种支持政策的成本差异和效应不同导致增收空间缩小,增收的基础还不牢靠.因此,云南农民增收牵涉结构调整、产业化、城镇化、科技、劳务经济、政府扶贫等.在制度设计和模式选择方面,既要与整个市场化改革目标相协调,又要与城乡一体化发展战略目标相一致,保持城乡之间经济机会的适度平衡. 相似文献
13.
高卫国 《玉溪师范学院学报》2001,17(4):35-38
滇中地区作为云南经济社会较为发达的区域,近年来经济发展中的农民问题越来越突出,集中表现在农村劳动力难于向非农产业部门转移、区域性流动量少及农民对生产发展的投人两级分化突出等方面,要协调好城乡矛盾和改善二元结构,关键是要抓好农村经济和农村社区的改革发展,调整农业产业结构,根本出路在于解决好滇中城市群的城市经济发展问题和加快教育事业发展的步伐,提高劳动者素质. 相似文献
14.
张新光 《临沧师范高等专科学校学报》2006,(1)
十六大以来,中国新一轮农村改革发展的一条主线是"多予、少取、放活"。目前,农村税费改革已取得了阶段性的巨大成功,国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜,"三农"问题初步得到了缓解,我国在总体上进入到了"后农业税时代"和"工业反哺农业、城市支持农村"新的发展阶段。下一步深化农村改革的重点、难点是,逐步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约,从根本上解决"三农"问题的深层次矛盾和体制性障碍;最大的突破口选择是加快推进农村综合配套改革,进一步做好"放活"这篇大文章,充分发挥9亿农民的市场主体地位和作用,激发农民自我发展和自我积累的巨大潜能,不断提高和增强农业和农村经济发展的内部活力。这是我国在本世纪头20年实现全面建设小康社会目标的根本途径。 相似文献
15.
农村改革三十年以来,"三农"问题始终关系到我国改革、发展、稳定的大局.随着我国现代化进程的推进,"三农"问题在旧的问题解决以后又会产生新的问题,我国农村30年改革在创造了巨大的绩效并有力地推动了农村的社会变迁与现代化进程的同时,也带来了一些急待解决的现实问题.文章着重对农民增收问题以及维护农民土地稳定、加速农村社会保障制度的创新等问题提出了思路和对策. 相似文献
16.
贾波 《重庆电子工程职业学院学报》2012,(2):31-34
随着经济社会的发展和工业化、城镇化进程的加快,农民工已经成为中国产业工人的主体部分,但由于种种特殊的制度背景造成了进城农民工发展权的缺失。在民生导向视角下将保障和改善进城农民工的生存权与发展权既作为发展的目的,更要作为发展的动力。要通过加快健全城乡一体化的户籍管理、就业、社会保障等机制,建立有序政治参与机制,在代际传递中实现进城农民工城市融入等途径才能更好地维护进城农民工的合法权益。 相似文献
17.
刘洪涛 《北京宣武红旗业余大学学报》2010,(2):48-50
改革开放至今,我国城乡居民收入高速增长,但城乡收入差距也随地扩大。户籍制度对人口迁移的限制,对农民利益剥夺的土地征用制度,城乡分割的管理体制,不健全的社会保障制度都是造成这种差距的决定因素。缩小城乡收入差距的解决对策与建议是：完善市场经济体制建设,加快市场化进程;完善法律制度建设,打破行业垄断与权利资本的滥用;完善农村土地制度,实现规模化经营;打破城乡分割的户籍管理体制;积极稳妥地推进农村税费改革;健全农村社会保障制度。 相似文献
18.
芮洋 《重庆城市管理职业学院学报》2011,(3)
近年来,中央出台了一系列改善农民工待遇的政策,这不仅使广大的进城农民得到了实惠,而且在一定程度上缓解了进城农民与城市居民之间的矛盾。但是,城乡二元结构依然发挥着主导的作用。本文认为,现行农民工政策的出台,只是使农民工的处境有所改善,因为这样的政策并没有从根本上解决农民工问题。而要将农民工问题从制度上加以解决,不但要加大政策执行的力度,而且需要走出理论和认识方面的一些误区,为恰当的政策调整奠定基础。 相似文献
19.
随着中国城乡差距的日渐扩大，“三农”问题在我国经济社会发展中日益凸现出来。生产力是一切社会发展的最终决定力量，“三农”问题的解决和农村现代化的最后实现归结于社会生产力的极大发展。农业工业化、农民市民化是农村现代化的必由之路。 相似文献