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相似文献
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1.
城乡社会保障均等化是指城乡居民在享受基本社会保障服务上享受水平基本相当的服务。以政府公共政策理念为视角,从政府经济政策、政治政策价值和社会政策方面分析了城乡社会保障均等化建构的理论依据,从而得出政府作为政策制定主体和公共服务权威型提供者,在建构城乡社会均等化保障体系上应该遵循“配置与分配决策”中的效率与公平、服务性、社会利益的增进与平衡等政策理念,进行政策建构行为的优化,做出合理的政策选择,提出了政府构建城乡社会保障均等化的政策选择,即经济、政治和社会等三个层面的政策选择路径。  相似文献   

2.
随着国家层面的农民工政策文件的密集出台,农民工参加城镇社会保障的制度通道基本形成,但农民工参加城镇社会保障在具体操作层面还存在社保缴费负担重、社保权益维护难、住房保障不能满足需要、管理和服务不到位、农民工对政策认知简单粗浅等诸多现实障碍,特别是城镇社会保障制度设计和运行中存在的社保资金运行紧张、社保统筹层次低、一些具体制度和执行办法忽视了农民工的权益、住房保障资源配置不合理、户籍制度和土地制度改革滞后等深层次矛盾,致使农民工的合法权益难以得到切实保障,极大地制约了城镇社会保障覆盖农民工目标的实现。应在现行制度框架下,根据农民工的群体特点与需求状况,通过降低准入条件、完善与协调政策、创新管理方法等措施,将农民工全面纳入城镇社会保障体系,解决农民工的社会保障问题。当前,可从降低缴费负担、完善连续社保权益享受政策、做实省级统筹、加大住房保障力度、加快户籍和土地综合改革等层面改进和完善农民工参加城镇社会保障的政策体系。  相似文献   

3.
社保基金作为社会保障的一个非常重要的物质基础,它与社会保障制度的发展紧密联系。伴随着我国证劵市场的建立健全,社保基金入市成为历史的必然和时代的潮流。社保基金只有进入资本市场分享经济发展的成果,才能保值增值,才能实现最初对人民的保险承诺。同时社保基金作为一个逐渐壮大的机构投资者,它对平衡和发展我国证券市场,优化资源配置起到重要的作用。如何使社保基金满足人民生活日益发展的需要,如何使社保基金兑现最初的保险承诺,也就成为各国政府和人民关注的焦点。随着基金规模的不断扩大,人口结构的变化、以及保障要求的不断提高,社保基金的保值增值及投资管理也将受到更多期待和关注。  相似文献   

4.
中国社会保障制度已经奠定了比较坚实的基本框架,随着经济的发展,社会保障政策也在逐步完善。医疗保障是社保体系的一个重要组成部分,与金融的发展有着非常密切的联系。为了使我国社会保障体系可持续发展,可将基金投入金融市场,合理运行、有效管理,实现其保值增值。  相似文献   

5.
摘要:为了探讨新型城镇化进程中的农村体育基本公共服务特征,采用文献资料法、问卷调查法和访谈法等方法,对其展开研究。研究认为:推进农村体育基本公共服务是实现“人的城镇化”的重要手段,关键在于农村体育基本公共服务供给的有效性;当前我国农村体育基本公共服务最主要问题在于供给缺乏针对性,供给中“竞赛”与“折中”并存;农村体育基本公共服务的有效供给,应该是政府通过对其服务的“有限”和“有效”更为务实而准确的制度安排、精细的政策设计来推进;农村体育基本公共服务供给的“有限性”和“有效性”是一对相互促进、相互转化的辩证统一体,通过理顺农村体育基本公共服务畅通的需求表达渠道、规范的服务渠道和科学的供给流程,以及投入的资源整合机制,才能寻得均等化的出路。关键在于科学定位政府的农村体育基本公共服务职能;厘清各级政府的责任关系,完善财政转移支付制度;加强农村体育文化组织体系构建和人才队伍建设;搭建社区化供给平台,强化针对性供给;建立农民需求、政府责任的绩效考核机制。  相似文献   

6.
浅谈失地农民社会保障问题   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文介绍了当前我国失地农民社会保障的现状,分析了农村社会保障制度存在的缺陷,从政府实施公共行政管理的角度,提出解决失地农民社会保障问题的对策:不仅要建立和完善农村社会保障制度,使失地农民能够享受基本社会保障,而且要从政策上给予失地农民适当的照顾,使失地农民得到合理的补偿。  相似文献   

7.
制度供给与需求的博弈是制度变迁的根源所在,而政府主导是中国运动员社会保障制度沿革的逻辑所在。借助新制度经济学梳理、分析与评价中国运动员社会保障制度的变迁轨迹,并在此基础上对创新中国运动员社会保障制度进行理性思考:重塑政府角色,从责任主体上创新中国运动员社会保障制度;完善顶层设计,从关键技术上创新中国运动员社会保障制度;重视文化教育,从实现方式上创新中国运动员社会保障制度;推进立法建设,从动力保障上创新中国运动员社会保障制度。  相似文献   

8.
我国社会保障中的政府责任探讨   总被引:1,自引:0,他引:1  
在现代社会保障制度中,政府充当着极其重要的角色。世界各国社会保障制度模式的差异归根结底是由于政府所起作用不同所致。政府在社会保障中的作用是一个变量,在不同的时期有不同的作用机制。现阶段我国处于深刻的社会转型过程中,政府在社会保障中责任“越位”与“缺位”并存,亟需对立法、财政资金、制度安排等方面责任重新进行考量与整合,健全和完善社会保障制度,实现社会公平,构建和谐社会。  相似文献   

9.
实现城乡基本公共服务均等化是统筹城乡的重要举措,而实现基本公共服务均等化是一项复杂的系统工程,同时受制于一个国家或地区的经济发展水平和合理的制度安排。从城乡基本公共服务的界定和均等化标准的认识出发,结合现阶段我国城乡基本公共服务供给、需求情况以及公共财政构建中的特点,说明我国应将城乡居民享受的基本公共服务项目一致,福利效应分层次、分阶段逐步向城市水平靠拢的城乡基本公共服务均等化实现模式。  相似文献   

10.
农民市民化的核心在于思想观念、生活方式、生产方式的根本变革,本质是人的城市化。按照城乡统筹、一体发展的要求,在路径选择和制度创新上应着力推进财力配置、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障、县域发展等"六个统筹"。  相似文献   

11.
《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》并没有摆脱社会保障的制度陷阱、不公平陷阱和低水平陷阱,反而又延伸出了社会保障的流动陷阱和踢皮球陷阱。这些陷阱形成的主要原因不是人口和社会保障的流动造成的,而是社会保障的模式、现行财政制度和相关政策体系以及区域经济社会发展不均衡联合导致的。要摆脱这些陷阱,实现人口和社会保障的自由流动,我们需要以建立健全全国社会保障模式弹性统一为主线,以加强社会保障网络信息化建设为基础,以提高社会保障统筹层次为重点,以衔接城乡二元社会保障制度为突破口,以建立健全社会保障均等化服务转移支付政策体系为支撑,最终实现"全民覆盖、弹性统一、服务均衡、流转自由、可持续发展"的社会保障制度。  相似文献   

12.
我国体育公共服务供给主体及供给方式探析   总被引:3,自引:0,他引:3  
我国体育公共服务管理在保持公益性的前提下提高供给效率,满足社会日益增长的需求,探索体育公共服务供给主体与供给方式演变的实践路径,具有深远的现实意义。体育公共服务供给由基本型逐步走向选择型发展;体育公共服务供给主体将由政府唯一主体,逐步转化为政府部门、非政府部门、非盈利部门、私人部门多主体并存。体育公共服务供给方式及供给主体变化趋势的基本走向是:政府体育公共服务供给垄断单一模式政府主导的多主体供给模式市场主导的多主体供给模式转变,逐步引入市场化、社会化机制,是体育公共服务实践路径的有益探索。  相似文献   

13.
通过文献资料法,梳理了山东省县域体育公共服务的发展现状,找出山东省县域体育公共服务一体化发展存在的问题,并分析影响体育公共服务一体化发展的原因,根据原因设想构建山东省县域体育公共服务一体化模式,以解决存在的问题。研究内容主要包括:构建山东省县域体育公共服务一体化的指导思想、目标、构建模式、发展对策。  相似文献   

14.
单一的体育产品供给体制影响了农民享受体育公共服务的质量,阻碍了社会主义农村体育公共服务体系的建设。体育公共产品供给模式开始向政府、社会和企业共同承担的多中心供给模式转变。在这种转换过程中,政府、社会、企业各司其责,保证农村公共体育产品的价格和质量,完善衣村体育公共服务体系,为建设社会主义新农村服务。  相似文献   

15.
通过政府购买体育场馆公共服务,实现体育场馆运营手段的市场化和公共服务效益的最大化,可为破解体育场馆运营困难和公共服务供给不足的矛盾提供全新思路.在分析政府购买体育场馆公共服务现状的基础上,从基本原则、相关主体、和配套措施三个方面提出了政府购买体育场馆公共服务改革和制度设计方案,并以深圳市体育中心案例进行实践研究.  相似文献   

16.
在经济社会发展处于新常态的背景下,随着国民对公共服务需求的快速增长,我国公共服务供给滞后成为诸多问题的焦点之一. 在构建公共服务体系的过程中,政府职能的转变是解决公共服务问题的关键. 这就要求,明确政府和市场责任,对政府角色进行正确的定位;在公共服务供给过程中引入市场竞争机制;加强社会组织建设,实现公共产品和服务供给主体多元化;完善公共服务供给的监管机制,以提高整个公共服务供给水平.  相似文献   

17.
地方政府对旅游产业的态度直接影响地方旅游产业的地位.本文从政府工作报告、旅游局、政府网站、旅游网站和旅游经济地位5个方面分析辽宁县域政府对于旅游产业的态度,并以此作为评价县域旅游产业地位的依据.结果显示,辽宁44县域旅游产业地位划分为5个层次:优秀层次的有7县域;良好层次的有9县域;中等层次的有1 0县域;基本层次的有8县域;差层次的有1 0县域.辽宁县域旅游产业地位的空间格局为“辽东地区旅游产业地位高,辽中地区旅游产业地位低”.  相似文献   

18.
改革开放之前,我国通过单位福利保障实现"单位全覆盖";改革开放之后,我国社会保障经历了从"建制扩面"向"广覆盖"与"双覆盖"的转变;"十八大"将"全覆盖"作为我国社会保障的首要方针,提出到2020年全面建成小康社会时实现社会保障全覆盖。社会保障全覆盖既指制度全面覆盖,也指人数全民覆盖(即应保人口的全覆盖)。社会保障全覆盖反映了普遍主义福利思想,折射出政府反对社会排斥、促进社会融合的施政理念。要坚持"保基本、多层次、可持续"的方针,以制度全覆盖带动人口全覆盖,以实现基本养老保险和最低生活保障制度全覆盖为突破口,以社会保险、社会救助和社会福利全覆盖为重点,逐步完善全覆盖的补充性社会保障制度,循序渐进地推进社会保障全覆盖进程。目前,应全面启动社会保障全覆盖计划,做好社会保障全覆盖政策的顶层设计,尽快实现全国社会保障信息联网,理顺全覆盖网络,并避免全覆盖陷阱。  相似文献   

19.
体育基本公共服务均等化的内涵分析及评价指标构建   总被引:2,自引:1,他引:1  
运用文献资料法、专家访谈法,对体育基本公共服务均等化的均等对象、均等内容、均等标准三方面内涵进行剖析,提出了体育基本公共服务均等化评价指标的制定原则,即系统性、重点突出、可操作性与科学性紧密结合、以公众为导向。认为体育公共服务均等化的评价指标主要包括政府体育基本公共服务能力、投入、产出及结果。设定体育基本公共服务能力指标目的是加快政府的职能转变,提高政府为大众体育服务的能力,同时政府要具备调动社会力量投入到体育公共服务中来的能力;投入指标不但包括物力和财力的投入,更重要的是人力资源的投入;产出指标不但包括绝对标准,还需相对标准,更应强调横向和纵向与相对指标的比较;结果指标包括关键绩效结果和服务对象结果,大众满意度应成为体育基本公共服务均等化评价的重要指标。  相似文献   

20.
在我国公共服务体系不断完善的背景下,如何实现公共服务尤其是体育公共服务的有效供给是社会面临的重要命题。网络治理理论作为新公共管理运动中的新兴理论,为公共服务有效供给提供了新的视角。在此以公共服务网络治理理论为视角,通过对社区体育公共服务多元供给主体的功能定位,从三个层面探索整体化政府、第三方政府及公众进行合作治理的路径与内容,进而构建了社区体育公共服务的网络治理模式。  相似文献   

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