共查询到20条相似文献，搜索用时 15 毫秒
1.
幼儿教育具有公益性,而民办幼儿园是我国幼儿教育的重要组成部分,公益性也理应是民办幼儿园所追求的目标。而现实中,民办幼儿园的公益性存在弱化的现象。学前教育事业的发展有赖于政府、社会、个人三方面的力量,其中政府起着主导作用。政府是建立学前教育公共服务体系,保障学前教育公益性的第一责任人。本文在分析民办幼儿园公益性弱化的表现和原因后,从法律法规、财政、管理三方面,提出三条强化民办园公益性的措施． 相似文献
2.
《黑龙江教育学院学报》2016,(3):73-74
学前教育是我国教育体系的重要组成部分,其本身具有一定的公益性,在政府投资支持下获得有效开展。随着我国教育体制改革的不断深化,越来越多的学前教育机构被改制,使得学前教育的社会化程度不断加深,这在一定程度上影响了学前教育的公益性。基于此,针对学前教育公益性的相关问题进行简单的探讨。 相似文献
3.
从政府责任的视角看当前我国学前教育的公益性 总被引：1，自引：0，他引：1
作为基础教育的基础,学前教育具有很强的公益性,可以为接受学前教育的适龄儿童(及其直系亲属)之外的其他社会成员带来广泛而长远的经济与非经济收益,而且这种收益可以为绝大多数公民无排他性地共同享有。然而目前我国学前教育的公益性日渐弱化,不仅入园率低,发展不均衡,学前优质教育资源明显分配不均,而且各级政府的公共财政投入减少,家长负担十分沉重,入园难、入园贵的呼声日益强烈。造成学前教育公益性弱化的主要原因从认识根源上来看,是各级政府对学前教育的公益性还缺乏正确、清楚的认识,而从客观实际来看,民办幼儿教育的非营利性没有得到保证、政府财政投入严重不足、学前教育公共服务体系尚未建立、学前教育补偿功能未能充分发挥、学前教育立法层次较低,缺乏制度保障等都是学前教育公益性日益弱化的重要原因。提升学前教育的公益性不可能单靠社会、市场或学前教育机构自身解决,而必须借助政府的力量,因为政府是实现学前教育公平和社会正义的第一责任人。为提升学前教育的公益性,政府应科学制定学前教育发展规划,调整学前教育结构体系,保障公办民办幼儿园协调发展;应加大资金投入,合理配置学前教育资源,建立以公共财政为支撑的学前教育投入保障机制与各项经费监管机制,充分... 相似文献
4.
5.
学前教育是基础教育的基础,是国民教育的重要组成部分。地方政府肩负推进本区域学前教育发展的重要责任。市、县（区）政府要切实履行发展学前教育方面的主导职责,强化学前教育公益性,做好规划,出台政策,强化措施,加大投入,完善保障机制,建设完善的学前教育服务网络,提供优质学前教育,满足人民群众对学前教育的需求。 相似文献
6.
文章从财政的资源配置和收入分配职能出发,对公共财政视角下政府在学前教育中的责任进行了理论分析,在此基础上结合目前我国学前教育投入现状,提出进一步完善我国政府在学前教育中的投入责任、监管责任、扶弱责任,以确保学前教育的公益性、竞争的公平性和均衡发展。 相似文献
7.
本文在认真调研宜昌学前教育发展现状的基础上,把宜昌学前教育发展的主要问题归结为区域学前教育发展不均、公办幼儿园数量偏少、优质学前教育资源分布失衡、民办学前教育发展失范、学前教育发展经费严重不足,同时指出这些问题和矛盾归根结蒂是学前教育所在地政府责任缺失所致。据此,提出了以政府为主导推动宜昌学前教育事业发展的具体对策。对策结合宜昌实际,在明确各级政府职责,扩大学前教育资源,健全学前教育投入机制,加强学前教育师资队伍建设,规范学前教育管理,构建群众满意的学前教育体系,保证学前教育的公益性和普惠性方向等方面都提出了切实可行的措施。 相似文献
8.
推动农村地区学前教育发展,是当前一项迫切且艰巨的任务。文章分析当前农村地区学前教育发展存在的问题,并探讨推动农村地区学前教育发展的策略。要认识到学前教育的重要性和公益性,制定完善的学前教育管理体制,建立政府主导、社会参与的教育成本分担机制,同时完善幼儿教师管理制度,推动农村学前教育的持续发展。 相似文献
9.
10.
明确学前教育性质,切实保障学前教育地位——法国免费学前教育法律研究及其对我国的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
法国学前教育在世界上一直处于领先位置,这与法国历来重视学前教育发展,实施免费学前教育,并在其<宪法>、教育基本法及多部相关法律法规中对法国学前教育性质、地位及其保障措施等做出明确规定密不可分.法国免费学前教育法律的主要特点在于:第一,明确学前教育的奠基性与公益性;第二,确立学前教育事业政府主办与政府投入为主的原则;第三,明确幼儿教师身份及其工资等基本权益的政府保障责任;第四,优先保障弱势地区、弱势群体学前教育权,维护学前教育公益性.借鉴法国学前教育法律制定的经验,我们需要充分认识并明确规定学前教育的独特价值、基本性质与重要地位;明确政府财政投入与教师队伍建设职责,切实保障并提升学前教育地位;重点并优先扶持弱势地区、弱势群体儿童的学前教育. 相似文献
11.
当今世界,将学前教育纳入公共服务体系已成为各国发展学前教育的基本趋势.因此,是否坚持公益性和普惠性,并致力于促进教育公平,是普及学前教育,保障公民依法享有受教育的权利,缩小城乡和区域教育发展差距的必由之路.[1]
学前教育的科学发展离不开公共服务体系的建构.《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出,发展学前教育必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育.所谓公共服务体系,主要指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度计划,政府主导、社会参与与体制创新是其主要表现特征,而追求公共公平是其实质内涵和价值取向.[2]众多研究也表明,学前教育是具有强正外部效应的准公共产品,涉及到广泛的社会公共利益,属于社会公益性事业. 相似文献
12.
农汉康 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(2)
民办幼儿园内含了市场逻辑和公益性,其市场逻辑表现在投资收益、市场细分和优胜劣汰上,学前教育具有显著的正外部性决定了民办幼儿园的内在公益性。学前教育不能够完全适合市场机制运作,希望通过市场机制来完全解决学前教育的问题是不现实的,政府有义务采取资助措施为孩子接受学前教育创造条件。为此,政府一是要加大财政投入,建设数量足够、质量有保障的幼儿园,加大对农村幼儿园的资助力度;二是要建立城市以民办为主,农村公、民并重的学前教育机制,支持民办幼儿园的发展;三是要建立学前教育特别资助制度。 相似文献
13.
中国学前教育立法:思考与进程 总被引：4，自引：0，他引：4
学前教育是基础教育的重要组成部分,对促进个体全面健康发展,巩固和提高九年义务教育质量与效益,全面提升国民整体素质具有重要的基础性、先导性的作用。公益性是学前教育的根本性质。将学前教育纳入公共服务体系,主导学前教育事业的健康、有序发展是现代政府的重要责任,其中,立法保障和促进学前教育事业发展既是现代政府职责的重要内容,也是破解当前我国学前教育发展诸多突出问题的关键所在与迫切需求。当前我国学前教育事业发展的主要问题有:学前教育行政管理力量严重不足,幼教领导与管理失去有效保障;学前教育经费严重匮乏,事业发展缺乏基本的经费保障;幼儿园的办园体制、投入体制发生了根本变化,急需在构建社会公共服务体系过程中构建学前教育新体系;教师身份不落实、待遇缺乏保障,队伍不稳定;各种社会力量办园的条件、权力和行为缺乏应有的规范与保障等。要从根源上解决这些问题,必须有上位的法律规范与保障,因此,专门法的缺失已严重制约我国学前教育事业的健康有序发展。目前,我国学前教育立法已具有较好的社会、经济与法律基础。我国学前教育立法的基本理念应包括:强化学前教育的公共性与公益性;凸显和增强政府发展学前教育事业的职责;以公平和均衡为基本立法价值取向,优先保障并向农村和弱势群体倾斜。立法重点应抓住影响学前教育事业发展的根本性、深层次的核心问题,特别是明确规定学前教育的性质地位、政府职责、管理体制、投入体制、办园体制、教师队伍建设及建立督导评估与问责制度等。 相似文献
14.
推行免费学前教育,保障学前教育公益性——澳门免费学前教育政策研究 总被引：2，自引：0，他引：2
免费学前教育是澳门特区政府在学前教育领域重要的施政理念和目标,也是其发挥政府职能以保障学前教育公益性的重要方式与手段.澳门特区政府免费学前教育政策的制定及其实施具有以下特点:明确政府在免费学前教育中的职责,建立免费学前教育政策体系;切实加大财政投入力度,不断扩大和提高免费学前教育的保障范围与水平;实施免费学前教育过渡政策并不断提高津贴水平;推行小班化改革,促进学前教育质量提高.免费学前教育政策有力地推动澳门保障并促进了学前教育公益性的实现,并促使其学前教育质量不断提高,这对我国其他地区思考制定免费学前教育政策,促进学前教育普及具有重要的借鉴价值. 相似文献
15.
近年来我国学前教育存在的突出问题是"入园难、入园贵"现象。要解决这一问题,必须深刻认识学前教育的公益性、普惠性特点,政府要起主导作用,把财政投入的重点向农村倾斜、向弱势群体倾斜,大力举办或发展公益性、大众化、平民化幼儿园。 相似文献
16.
17.
学前教育是准公共物品,并具有普惠性和公益性特点。政府在学前教育投入中应该承担哪些责任,政府与其他投入主体之间的责任如何协调,各级政府之间的责任如何划分,如何保障和规范政府责任的履行等,这些问题不明确,是造成政府不到位、财政投入不足的主要原因,一直制约着我国学前教育的发展。因此,需要明确在学前教育投入中政府的财政投入主渠道作用、多渠道投入的引导作用、对其他投入主体的规制作用等政府责任,使其在各级政府之间合理配置,增强县级政府发展学前教育的财力,强化省级政府的统筹,并通过预算法等相关法律制度来规范政府责任。 相似文献
18.
重视城乡学前教育,促进学前教育的均衡发展,是当前学前教育重点关注的问题。现阶段,切实解决学前教育存在的问题关键是构建学前教育的＂普惠性＂及公益性的办学体制。政府要在财政、税收、用地等方面给予优惠政策,鼓励、扶持社会力量参与到普惠性学前教育中去。 相似文献
19.
长期以来我国农村学前教育处于发展的边缘地带,缺乏政府部门应有的关注和政策支持。农村学前教育机构教学设施简陋、课程设置随意、师资队伍素质不高、安全隐患大等现象普遍存在。农村幼儿园之间的恶性竞争激烈、小学化倾向严重、政府管理缺位等难题更是严重制约了农村学前教育的发展。为促进农村学前教育发展,政府部门应从农村学前教育的公益性出发,加大财政投入力度,建立健全农村学前教育宏观管理和运行体制,规划农村学前教育发展布局,促使农村学前教育实现从作坊式发展到规范化发展的转变。 相似文献
20.
社会体制转型与学前教育的重新定位 总被引：3，自引：0，他引：3
我国当前社会体制的转型使计划经济时代定位为单位福利和地方性、群众性福利事业,依托单位和集体经济建立起来的学前教育体系面临很大的发展困境。在市场经济体制下,学前教育需要重新定位。根据市场经济理论及对学前教育产品属性的分析,学前教育是具有强正外部效应的准公共产品,涉及到广泛的社会公共利益,应属于社会公益性事业。发展学前教育有助于整体提高国民素质,促进社会的民主、文明、进步;发展学前教育是一项重要的人力资本投资,有利于培养创新型人才,增强国家的核心竞争力;发展学前教育有利于促进社会公平,降低犯罪率,促进社会和谐、稳定。当前我国学前教育体制改革应基于这一新的基本定位来确定其今后的改革方向和基本框架:首先应明确其公益性质,将学前教育纳入政府公共服务体系,加大公共财政对学前教育的投入力度;其次应根据现阶段政府的财力及不同阶层家长经济承受能力确定家庭与政府之间,以及中央政府与地方各级政府之间合理、可行的学前教育成本分担比例;第三应以维护公平为基本导向,重点向农村及城市低收入群体倾斜;第四应根据学前教育的重新定位,明确幼儿教师公益性事业单位从业人员身份,切实保障幼儿教师的权利。 相似文献