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我国高新区的行政管理体制存在着体制不顺、传统体制回归、职能配置不到位、机构设置不合理四大问题。创新我国高新区行政管理体制的思路主要有：理顺行政管理体制，强化制度创新，完善“超自主体制”，建立孵化器网络。 相似文献
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我国高新技术开发区(简称"高新区")在其发展过程中形成了适应市场经济发展的新的管理体制机制,推动了区域科技创新和社会经济发展。随着市场经济的深入发展以及新时代高新区肩负的新的历史使命,这种体制逐渐显露出困境,表现为体制外摩擦、体制回归、机制僵化以及成果认证滞后等。探讨问题深层次原因,包括高新区定位的偏差、"政区合一"模式、制约监督弱化等。提出从政府治理向企业治理转变、行政管理向科技转变、集中管理向协调管理转变、权利型管理体制向服务型管理体制转变等思路。 相似文献
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我国高新区体制回归动因及对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
体制回归是当前我国高新区发展面临的关键挑战之一。从制度变迁理论的视角,分析了我国高新区体制创新的内涵和类型,并从路径依赖、体制势差、体制摩擦和寻租激励4个角度探讨了体制回归的动因,最后,对此提出了5点对策和建议。 相似文献
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高新区与行政区合并:是体制复归,还是创新选择? 总被引：1，自引：0，他引：1
以发展型政府和地方法团主义理论为基础,探究高新区与行政区合并的内在制度动因,认为"政区合一"体制反映了新阶段高新区创新功能提升和拓展的需求,同时这也是在地方政府强烈的经济发展导向和依托地方政府建设高新区的制度安排下,有效推进高新区创新发展的合理化制度选择。"政区合一"的体制造就了一个内部具有高度整合性的自主性经济官僚机构,能够为高新区的创新发展提供强有力的政策和资源支持。但在制度整合过程中,原有体制的僵性和发展路径的依赖也存在体制复归的风险。基于对广州国家高新区和青岛国家高新区两个典型案例的对比分析,总结了"政区合一"体制可以有效支撑高新区创新发展的必要条件。 相似文献
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作为一种新的技术经济范式,创新经济引发了政府公共管理从自上而下的官僚行政管理向多元参与、多层次协作的联合治理转变。在以创新为核心目标的国家或区域战略下,联合治理成为创新系统治理与创新政策管理的核心内容。以我国的国家高新区为案例,解析高新区基于联合治理的各项管理体制创新,具体考察高新区与国家各部门、与市政府各职能部门和行政区、与各个分园及与各微观创新主体之间的联合治理模式,并针对高新区管理中存在的现实问题为未来管理体制改革提出建议。 相似文献
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基于内生经济增长理论，构建基于研发模型的知识生产与经济增长路径分析框架，并运用我国31个省份和53家国家级高新区2000—2015年的面板数据，实证分析和对比检验了我国非高新区产业和高新区产业的经济增长路径。实证结果表明，我国非高新区产业知识生产不存在显著的规模递增效应，对应的经济增长路径均为稳态收敛型，高新区产业在知识生产方面存在显著的规模递增效应，对应的经济增长路径均为持续加速型，显示出高新区产业的强大发展潜力。研究结论为我国实施创新驱动发展战略、推动高新区产业发展的相关政策制定提供了理论支撑。 相似文献
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通过对东湖高新区"一区多园"管理体制发展现状的调查研究,发现目前东湖高新区"一区多园"管理体制存在跨管理空间的责权利冲突的问题。深入剖析认为根本原因是"越界管理难协调、多重博弈难均衡"。从强化高新区"一区多园"管理体制创新的顶层设计、统筹协调高新区"一区多园"的行政管辖权与经济发展权、建立科学合理的高新区"一区多园"政府治理结构、做大和分好高新区"一区多园"的利益蛋糕等四个方面提出了东湖高新区"一区多园"管理体制创新的对策。 相似文献
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我国高新区“二次创业”正处在由产业主导中期阶段向创新突破阶段过渡。本文就我国高新区“二次创业”的发展提出管理体制创新战略、创新体系构建战略和技术产业集群战略三个主要战略。同时,提出了构建科技产业政策和科技创新与产业集聚互动发展两个相关政策建议。 相似文献
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我国高新区“二次创业“正处在由产业主导中期阶段向创新突破阶段过渡.本文就我国高新区“二次创业“的发展提出管理体制创新战略、创新体系构建战略和技术产业集群战略三个主要战略.同时,提出了构建科技产业政策和科技创新与产业集聚互动发展两个相关政策建议. 相似文献
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以长沙高新区为例,基于技术流向的视角,探讨高新区多元技术创新扩散的路径。在分析长沙高新区多元技术创新扩散现状及现有的通过企业、高校与科研院所以及人员流动扩散等主要路径基础上,提出建立高新区创新扩散网络综合平台、园区内产业集聚扩散平台以及园区联盟对接扩散平台进行多元技术创新扩散的新路径。 相似文献
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高新区是推动我国高新技术产业发展、创新创业和实施创新驱动战略的重要载体,已进入"三次创业"阶段。高新区效率测量既是科技管理工作的需要,也已经成为科技评价研究的热点主题。将经典二次相对DEA模型同超效率DEA模型进行结合,建立基于二次超效率DEA的高新区经济效率测量方法,在名义经济效率基础上挖掘高新区真实经济效率。以2015年、2016年高新区数据为例进行了方法验证与实证分析。研究表明,高新区名义经济效率的主要驱动因素同所在城市或区域的环境、发展特征相关,高新区存在研发投入驱动型、人力资源驱动型和资产驱动型等;具有高真实效率的高新区在全国的分布较为广泛,同其自身发展战略、路径选择与资源转化能力密切相关。综合名义效率与真实效率分析,山东省高新区效率不平衡性较强,进一步从优化山东省高新区资源投入与输出转化方面获得了几点启示。 相似文献
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国家高新区风险投资解析 总被引：1，自引：0，他引：1
国家高新区是我国发展高科技产业的重要基地,需要大量融资支持。文章从高科技产业与风险投资融合的内在机理入手,分析了高新区吸引风险投资的特有优势,评述了当前我国高新区发展风险投资所采取的一些措施,并根据我国状况指出了高新区进一步加强风险投资所需要采取的策略以及相应的制度创新支持。 相似文献
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通过对国内外高新区发展运行的相关文献资料和实践经验的研究,提出高新区创新能力的形成一般遵循从"环境支撑→要素聚集→组织结网→能力形成"的演进路径,并据此分析高新区创新能力的要素构成及其相互作用机理,进而提出培育和构建高新区创新能力的几点结论和启示. 相似文献
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