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1.
城市基层政府管理与社区自治的良性互动,是社会稳定转型、社会和谐发展与发展基层民主的必然要求。当前我国城市基层政府管理与社区居民自治互动中存在的问题主要有:两者之间关系未理顺,城市基层政府的"越位""缺位",社区居民自治组织对城市基层政府的严重依赖等。上述问题产生的根源,究其实质是政府权威治理模式与社会非权威治理模式之间协同与配合的不足。实现城市基层政府管理与社区居民自治之间良性互动的有效路径包括:理清两者之间的关系,进一步规范和完善城市基层政府的行为,推进社区居民有序的自治参与,推动相关法律法规的修订与调整等。 相似文献
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城乡一体化背景下的农村社区自治趋向 总被引：1，自引：0，他引：1
改革开放以来,我国基层社会治理模式经历了从农村村民自治到城市居民自治,再到社区自治的过程。借鉴城市社区治理经验治理农村,推动其由村民自治向社区自治转变,是当前新农村建设的一项重要内容和根本保障。 相似文献
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随着市场化、工业化、城镇化和现代化的发展,我国农村基层治理体系面临深刻的变革。本文通过对温州社区建设及社会管理创新的深入调查,认为温州通过"三分三改"、村级组织"转、并、联"等一系列重大改革,实现了基层经社分开、政经分离、社区重建,推动了村民自治向社区自治和居民自治的转变,基层治理从城乡分离向城乡一体转变,初步形成了"政经分开、城乡一体、联村建社、合作共治"的社区建设和基层治理模式。温州改革不仅是温州基层治理模式的再造,也是我国城乡统筹、社区建设、管理创新和政府转型的探索、创新和发展,为新时期我国社区建设和社会管理创新提供了新思路和新模式。 相似文献
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社区自治的不断扩大和政治国家的不断缩小是城市基层社会治理的必然趋势。但在现实实践中,受传统管理思想影响,基层行政无法科学定位自己的角色与职能,社区自治缺乏公民意识与组织建设,致使城市社区治理具有浓厚的行政色彩,自治性得不到充分发挥,基层行政与社区自治无法有效衔接。要解决这一问题,基层行政需理顺相关关系,明确角色定位,居民应提升自身修养,培育自治能力,通过共同体理念的培育、党组织的联结以及社区共治机制的建立,实现基层行政与社区自治无缝对接,从而,形成良性互动的城市基层社会管理格局。 相似文献
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寇露 《呼伦贝尔学院学报》2014,(1)
社区居委会作为"自我管理、自我教育、自我服务"的基层自治组织,与社区居民联系最为紧密,应该从事关于社区居民的公益事业。而如今居委会面临居民信任度低、政治参与率低、联系不紧密等问题,这与其远离社区自治本质、走向行政化道路的困境是分不开的。本文即是在研究社区治理方式现状的基础上,找出其不足的方面,提出新的治理途径,重点探讨如何利用社会资本去解决一些问题。 相似文献
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寇露 《湖南广播电视大学学报》2014,(2):64-67
社区居委会作为"自我管理、自我教育、自我服务"的基层自治组织,与社区居民联系最为紧密,应该从事关于社区居民的公益事业。而如今居委会面临居民信任度低、政治参与率低、联系不紧密等问题,这与其远离社区自治本质、走向行政化道路的困境是分不开的。本文在研究社区治理方式现状的基础上,找出其不足的方面,提出新的治理途径,重点探讨如何利用社会资本去解决一些问题。 相似文献
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社区居民自治的发展趋势之一就是发展基层社会组织.科学的管理方式是基层社会组织可持续发展的基础,可有效促进基层社会组织功能的发挥,即孕育社区公共精神;培养社区信任;化解社区冲突;推进社区民主;推动居民有序参与社会公共治理和社会建设.本文以北京市东城区建国门街道社区民间俱乐部为例,总结其科学的管理经验和实践中面临的问题,最后在对其管理制度分析的基础上,提出管理基层社会组织的建议. 相似文献
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许英凤 《泉州师范学院学报》2012,30(1):60-63
＂城中村＂社区治理是我国城市化进程中城市基层管理一项重要内容。目前泉州市＂城中村＂社区治理仍是政府主导下行政型的社区治理模式,在这一治理模式下存在着许多管理方面的问题。要适应城市化进程中社区治理的需要,整合社会资源,培育公民的自治能力,必须创新＂城中村＂社区治理模式,实行政府推动与社区自治的合作型社区治理模式。而转变政府职能,合理界定政府职责,积极有效引导社区居民和社区自治组织共同参与社区公共事务管理,是实现这一治理模式的有效途径。 相似文献
10.
自十八届三中全会提出社会治理创新以来,如何提升社会治理水平,改进社会治理方式成为学界和实践关注的焦点。农村社区安全治理作为社会基层治理的重要组成部分,在发展中伴随着诸多问题和风险,这给提升社区治理水平带来了严峻的挑战。但我们仍要看到,农村社区安全治理正经历着重大的"变迁",在变迁中孕育着新的治理模式。为了解决当前社区安全治理遇到的问题,必须建构新的农村社区安全治理机制,这包括构建多元主体联接协同安全治理机制、矛盾化解机制以及农村社区安全自治机制。 相似文献
11.
李兵龙 《零陵师范高等专科学校学报》2014,(8):82-86
社区治理事关公民权益，更是影响社区发展和和谐稳定的深层次社会问题。新型社区由于其自身特点，存在更多的管理问题。论文以实证研究的方法，从分析广州市B区社区治理的现状入手，深入分析广州市B区在社区治理方面存在的问题，提出社区治理存在问题的主要原因是基层政府领导干部的认识问题以及社区管理组织力量过于薄弱，最后提出了通过发挥基层党组织作用、培育社区自治组织、加强社区工作者队伍建设等方法，提升新型社区的治理水平。 相似文献
12.
程宇 《临沂师范学院学报》2013,(5):63-67
社区治理是城市治理中的重要部分之一。在社会建设的背景下,各级地方积极进行社区治理新模式的探索,但与此同时,社区治理还是存在着诸多问题,如社区治理行政化倾向依然存在;社区自治运行缺乏资金及支配自主性;缺乏有意义的市民参与;整体服务水平不高或公共服务不到位;社区自治组织和中介组织比较薄弱。在借鉴其它地区的社区治理模式的基础上,广东省在探索社区治理新模式的过程中,试图构建"以多级政府协调合作,各社会组织积极参与"的圈层合作社区治理模式。 相似文献
13.
常丽华 《濮阳职业技术学院学报》2016,(4):150-152
城市社区自治是基层治理成果的表现,这关乎居民生活水平的提高和基层民主的发展。社区自治组织在城市社区自治过程中扮演着重要的角色,这些组织包括居委会、业委会以及其他的社会组织。目前,我国的居民委员会自治中存在与政府关系错位、与居民关系缺位以及其自身自治能力不足等现实困境。要从改善社区自治的体制环境、完善居委会的组织结构以及构建多元参与共治模式三个方面考量,不断完善居委会自身的建设,以提高社区自治和社区发展的水平。 相似文献
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在对长株潭地区的实地调研中发现,城镇化过程中存在"社区管理体制混乱、业主自治能力不足、市场组织侵权严重"等社区管理的问题,导致城市基层管理缺乏抓手,社区成为矛盾和冲突多发的集中区域。"基层管理体制滞后于楼盘建设"是城镇化建设过程中社区管理乱象丛生的主要原因。应当根据城镇化的实际需要,推进行政工作"社区化"的社区管理体制改革,建立民政、规划、房产局和街道、社区等单位"无缝对接"的社区管理机制,按照"科学划分社区,政府相关部门提前介入,提供公共服务和产品——加强市场组织监管,规范市场服务提供——培育社会组织、推动社区居民自治"的三维体系推进县域社区治理的现代化。 相似文献
16.
和谐社会视阈中政府与社区的宪政格局 总被引：1，自引：0，他引：1
构建和谐社会,社区建设是基础。要从建设和谐社会的战略高度,将基层群众自治纳入到国家宪政法律体系中,建立基层社会管理宪政格局。要从宪政的角度,处理好基层政府和社区的关系、社区自治组织和社区居民的关系,实现法治社区。 相似文献
17.
邹树彬 《佳木斯教育学院学报》2013,(5):493-494,496
在新一轮的社区体制改革中,剥离居委会的政务功能使其回归自治的改革思路得到广泛认同和推行。居委会直选和设立社区工作站是居委会回归自治的两项重要的制度安排。改革者希望通过还原居委会的自治功能,一方面实现民主化诉求,另一方面增强在社区的执政力,实现国家与社会的双赢。尽管居委会"回归自治"给社区带来了新的气象,但面临新的困惑,居委会的转型需要同时取得自下和自上而来的赋权,国家还权于社会,社会自组织力量进一步滋生和壮大。在有限社区和多元供给理念下,居委会的定位和角色功能应遵从差异性和多中心治理的客观规律。 相似文献
18.
《四川师范大学学报(社会科学版)》2016,(3):118-123
作为国家治理现代化的重要组成部分,社区治理现代化的关键在于如何协调和均衡社区中的各种利益关系,即社区治理结构问题。现实中的二元结构社区相对立、社区自治组织与基层政府不对等、社区自治组织与社区社会组织及社区居民不协调,已经成为社区治理现代化的重要障碍因素。本着统筹治理的导向,我国社区治理体系现代化要实现理念现代化、主体协作化、方式科学化和制度再造化等方面有机整合,同时社区治理能力现代化应以社区治理的相关制度能力建设及其绩效全面提升为核心目标,并以决策能力、执行能力、保障能力和统筹能力等建设为重点内容。 相似文献
19.
在国家治理体系与治理能力现代化建设背景下,地方治理体制与制度的强势建构带来行政权力向上集中和治理压力向下聚集,促使乡镇政权通过嵌入性组织建构下的半正式组织设计、半正式制度安排及帮包制机制实践等,形塑起新时期的乡村“半正式行政”治理模式。这种“半正式行政”不同于黄宗智的概括,具有自身的生成逻辑与实践机理。从实践后果看,它虽有助于弥合行政与自治之间的张力,但也易带来行政制度吸纳自治制度与自治事务涌入行政渠道的“行政吸纳自治”问题,需要地方政府在规章与文件中重新明确半正式组织的政策指导、行政监督、服务协助与配合治理等职能。新时期乡村“半正式行政”考察,是对传统“半正式行政”研究的理论拓展,也是对基层治理组织、制度与机制研究的丰富。 相似文献
20.
王琳娜 《呼伦贝尔学院学报》2010,18(4):13-15,4
在社会转型期,社区委员会这个基层自治组织的作用日益凸显,同时也暴露出了行政化的倾向。自治是社区居委会的基本属性。如何在行政化的趋势下最大限度的发挥社区居委会的自治作用,是我们亟待解决的问题。 相似文献