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基于政策工具组合视角,构建包括供给面、需求面与环境面的三维政策组合分析框架,分别从财政资助、人才扶持、知识产权保护、税收优惠、政府采购和技术转化激励6种政策措施方面对中韩高新技术企业扶持政策进行比较研究.分析发现:(1)两国的高新技术企业扶持政策目标均为产业结构优化与社会经济发展,并以此为前提出台了大量扶持政策;(2)两国的财政与税收政策均发挥了主体性作用,且不同政策工具之间存在着协同作用;(3)两国的扶持政策在制定的出发点、制定逻辑、工具选择及文本内容等方面存在差异,中国侧重于发挥人才政策的扶持作用,韩国则倾向于以技术转化激励和知识产权保护来提升高新技术企业的发展水平.最后基于研究结论,提出建议中国政府在高新技术企业扶持政策方面进一步积极发挥主导作用、加大对企业创新激励力度、切实推动产学研合作深入开展等对策. 相似文献
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通过分析我国现行高新技术企业所得税减免政策激励机制,调查分析高新技术企业所得税减免政策实施效果和政策局限性,从创新驱动发展战略实施现实任务需求出发,探讨制定培育高新技术企业财政政策必要性,并构建高新技术企业财税政策激励模型,分析财政政策激励作用,研究提出支持鼓励高新技术企业发展的政策建议。 相似文献
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京沪深三市高新技术政策比较分析 总被引：1，自引：0，他引：1
当今高新技术及产业发展对社会进步起着越来越重要的作用,世界各国都制定了各种政策促进它的迅速发展,以抢占高新技术发展的前沿.我国各省、市也在积极制定各种政策和法规,以推动高新技术产业的全面发展.如上海市1998年5月发布了《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》(十八条),1999年6月修订,2000年11月再度修订,颁布了新版“十八条”.北京市在1999年4月发布了《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策》(三十三条).深圳市人民政府也在1998年2月出台《深圳市人民政府关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》(二十二条),1999年9月修订,并发布了有关实施办法等一系列政策.本文拟对京沪深(北京、上海、深圳)三市促进高新技术产业发展的政策进行比较和分析. 相似文献
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高新技术产业开发区是我国国家创新体系的重要组成部分,为高新技术开发、产业化和地区经济发展做出了重要贡献。本文对1988年以来国务院及有关部委发布的有关国家级高新技术产业开发区(以下简称"国家高新区")的政策文本进行了分析,从政策的发起背景、政策数量分布、政策参与部门、政策工具演进等四个方面考察了国家高新区政策的演进历程;从政策连续性、政策互补性、政策交叉性、政策缺失性及政策矛盾性等五个维度研究了国家高新区政策的协调状况。研究结果表明:国家高新区政策的目标和工具都经历了不断的创新;国家高新区政策的延续性和互补性较好,但存在一定的政策缺失和矛盾现象,与有关经济技术开发区、高技术产业基地等方面政策也存在一定程度的交叉性。 相似文献
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聚焦上海市高新技术企业群体,从高新技术企业认定政策本身、高新技术企业税收优惠力度、高新技术企业认定政策管理流程、高新技术企业相关中介机构、政策联动等视角,全方位考察上海市高新技术企业政策落实情况,分析高新技术企业政策落实的主要成效,探讨高新技术企业政策的现状与瓶颈问题;并在深入实践的基础上,提出优化和完善高新技术企业政策的政策建议。 相似文献
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祝侣王雪莹常静王敏杰 《科技管理研究》2017,(7):50-55
聚焦上海市高新技术企业群体,从高新技术企业认定政策本身、高新技术企业税收优惠力度、高新技术企业认定政策管理流程、高新技术企业相关中介机构、政策联动等视角,全方位考察上海市高新技术企业政策落实情况,分析高新技术企业政策落实的主要成效,探讨高新技术企业政策的现状与瓶颈问题;并在深入实践的基础上,提出优化和完善高新技术企业政策的政策建议。 相似文献
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新形势下高新技术产业技术创新政策的探讨 总被引：5，自引：0，他引：5
新形势下政府对产业技术创新政策的制订影响到高新技术产业的发展效率和速度，从分析技术创新政策的基本内涵入手，提出政府实施新的技术创新政策的必要性，并针对目前中国高新技术产业技术创新的现状和问题，提出促进高新技术产业发展的技术创新政策。 相似文献
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高新技术企业培育政策是扶持和鼓励高企发展的一项重要政策,从高新技术企业投入和产出两个层面,构建了高新技术企业培育政策评估指标体系。以武汉市2018-2021年高新技术企业为研究对象,运用灰色综合分析方法对高新技术企业培育政策绩效进行评估。实证研究发现：武汉市高新技术企业培育政策成效显著。在相关研究结论的基础上,提出了构建立体化的高企培育机制和政策、完善高企培育配套服务体系和健全高企培育评估机制等方面建议,为武汉市进一步做好高新技术企业培育工作和促进高新技术企业高质量发展提供参考。 相似文献
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利用从上海市高新技术企业认定办公室得到的数据资料中包含同是上海市高新技术企业认定办公室认定的(保证样本的同质性)开发区内高新技术企业和开发区外高新技术企业这一优势,本文对政府政策、开发区建设与高新技术企业全要素生产率之间的关系进行了经验实证分析.我们发现,在政府政策、开发区建设与高技术企业成长之间,起作用的实际是政府政策,而开发区建设则对高新技术企业全要素生产率的提高没有很明显的作用. 相似文献
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所得税优惠政策是政府激励企业创新的重要手段,创新效率是影响企业长期绩效的关键因素,现行政策如何影响企业创新效率的分析评价是政策检验的重要环节。本文在对陕西省195家企业深入调研的基础上,运用随机前沿分析方法研究发现:研发费用加计扣除政策能够提升高新技术企业创新效率,而对非高新技术类企业创新效率没有显著影响;在配对样本基础上,应用双重差分模型分析发现:现行高新技术企业所得税优惠政策并不能显著提高高新技术企业的创新效率。研究提出了强化针对性、实效性的政策建议。 相似文献
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以湖北2015-2017年新三板年报披露的463家公司数据,从信号传递与股权集中度的调节角度,运用“倾向得分匹配”方法,评估了高新技术企业认定政策的创新增量效应及其作用机制。实证发现：①高新技术企业认定政策能有效激励产出增量,策略性创新激励效应大于实质性创新激励效应;②信号传递的调节作用存在异质性。金融支撑体系对认定政策的投入增量和产出增量效应具有负向调节作用,股权流通性对认定政策的产出增量效应具有正向调节作用;③股权集中度对认定政策的产出增量效应具有负向调节作用。研究结果从投入与产出增量视角丰富了创新激励影响因素研究的文献,并为高新技术企业认证的政策完善提供了实证指导。 相似文献
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税收优惠政策在推动高新技术产业发展方面具有积极作用。从20世纪80年代中期以来,中国制定了一系列税收优惠政策以鼓励和促进中国相关产业的发展。本文对中国自1987-2008年间近百份高新技术产业税收优惠政策文本,以政策发布年度、政策优惠对象、政策优惠税种、政策优惠措施为分析维度进行频数统计和量化分析,在揭示中国高新技术产业税收优惠政策的总体状况和发展历程的同时,也指出中国高新技术产业税收优惠政策在提升中国自主创新能力中存在四方面问题--政策具有明显阶段性,年度频率、密度的不平衡,其连续性和稳定性亟待进一步提高;税收优惠对象以区域区分为主,忽视了产业性优惠导向;税收优惠税种主要涉及所得税和增值税,以支持企业创新的生产投入和成果转化为主,对企业研发过程则缺乏有力的税收优惠激励;税收优惠措施以直接优惠为主,对投资抵免、加速折旧、R&D费用加计扣除或税收抵免、科技开发准备金提取等间接性优惠措施的采用较少,并针对这些问题提出意见和建议。 相似文献
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当前关于创新生态系统（创新30）的思辨研究取得了一定的成就,迫切需要实证研究对思辨中提出的理念进一步深入探索和实际检验。建立适用于创新生态系统的评估指标体系,是引导创新生态系统建设、优化第三代创新政策的有效举措。本文从创新政策出发,研究创新生态系统评估的思路、方法和指标等问题,建构了包含创新生态系统动态演化、可持续创新、开放性三个维度的创新生态系统评估指标体系。选择2007-2016年我国高新技术产业的相关数据进行实证评估。研究发现：第一,我国高新技术产业创新生态系统增长空间较大,同时也佐证了当前的创新政策亟需转型。第二,近年来我国创新政策在促进高新技术产业种群结构方面取得了较好的效果,但目前种群之间协同创新仍动力不足。第三,在推动科技成果转化方面取得了一定成效,但在改善创新投入与产出比例上尚需调整政策,未来应追求更加广泛的系统开放性。第四,创新政策应注重促进创新生态系统动态演化、可持续创新和开放性等各方面的协同发展,避免因过度引导而产生的创新生态系统的畸形发展问题。 相似文献
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关注政府对高新技术企业实施激励政策时有关补贴对象的异质性问题和不同政策对各项创新产出的不同效果，基于2015—2018年科技部火炬中心对广东省高新技术企业的统计调查数据，运用多层线性模型评估税收优惠和财政补贴两类创新激励政策对不同企业规模、行业类型、高企类别的高新技术企业创新质量提升效果。结果表明：税收优惠和财政补贴政策对高新技术企业创新质量有显著提升作用，但对不同规模、行业、类别高新技术企业的科技成果转化能力、知识产权与技术标准、研发投入强度、财务能力、新产品收入等创新质量产出作用效果存在差异。其中，两类政策对企业科技成果转化能力的作用效果较强，对知识产权与技术标准、资产回报率的作用效果较弱；财政补贴对入库培育企业科技成果转化能力有负向作用；税收优惠对电子信息与服务业企业研发投入强度有负向作用。基于此，建议广东省通过继续实施财政补贴、高新技术企业入库培育等创新激励政策，关注中小微高新技术企业需求、促进大型高新技术企业做大做优，打造高新技术企业创新生态链等措施，推动高新技术企业创新质量提升。 相似文献
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分析美国、日本和法国高新技术产业集群政策特点,提出集群政策比较的五个维度,促进对话与合作、拓展需求、提供智力支撑、促进国际联系和完善集群框架,进而从五个政策维度比较分析美日法集群政策的共同点与不同点,最后总结对我国高新技术产业集群政策的经验借鉴。 相似文献