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1.
本研究基于16个省域的政策文本构建政策工具—政策内容要素的二维分析框架，将内容分析法作为编码、统计和分析的方式，探究各省域地方政府的注意力配置差异。研究发现：在政策工具上，地方政府注意力配置整体与中央趋同，偏向使用环境型工具，缺乏对需求型工具的使用；此外，各类政策工具内部子工具的使用比例差异悬殊。在政策内容要素上，地方政府对建设目标的注意力分配不够优化，偏向满足儿童物质层面的需求，缺乏对儿童权利实现的保障。建议地方政府平衡使用政策工具，优化政策工具配置，协调内容要素覆盖，形成地方特色，加强对儿童权利的关注，保障儿童基本权利的实现。 相似文献
2.
习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持以人民为中心办教育，加快建设高质量教育体系，推进教育数字化，建设全民终身学习型社会、学习型大国。数字技术已成为教育高质量发展的新动能。特殊教育作为建设高质量教育体系的重要内容，以数字技术赋能特殊教育高质量发展成为当前特殊教育改革发展的重要议题。本文基于政策工具视角，构建“政策工具-政策要素-政策区域”三维分析框架，运用内容分析法对27份省级“十四五”特殊教育发展规划中关于“数字技术赋能特殊教育高质量发展”的内容进行分析。结果表明，各地政府对数字技术赋能特殊教育高质量发展规划清晰，发展环境多维化，政策内容多元化，政策工具多样化，政策要素集中化，但同时也存在社会力量参与疲弱，政策内容趋同特征明显，政策工具组合配置不够均衡等现象。建议地方政府协同运用多元政策工具，强化社会参与；拓宽政策内容覆盖面，强调特殊教育区域特色；协调政策工具运用比例，释放多重工具组合效能；均衡政策要素指标分布，倾斜支持发展薄弱环节。 相似文献
3.
政策注意力分布作为注意力配置的外在体现，诠释了政府决策权力运行的微观轨迹。基于2017-2021年的政策文本，借助Nvivo软件分析乡村振兴战略下的乡村旅游产业政策注意力分布状况，研究发现：乡村旅游产业政策数量呈波动上升趋势；政策体例主要以“通知”“意见”为主，发文部门逐渐多元，但部门之间协同效率不高；乡村旅游产业政策的注意力分布总体趋向均衡，政策内容逐步细致化、全面化；政策主题始终围绕“农业”“乡村”“旅游”“农村”展开阐述，并且已经形成了“宏观引导、微观支持、保障兜底”的政策格局。 相似文献
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薛珊 《临沂师范学院学报》2023,(3):132-143
地方本科高校转型政策对推动地方应用型大学建设具有里程碑式的意义。基于“多源流理论”，从问题、政策和政治三大源流及政策之窗几个方面对地方本科高校转型政策的形成进行研究，发现地方本科高校结构性矛盾突出等，形成了“问题源流”；内外部“政策企业家”的积极推动，形成了“政策源流”；政治领袖的执政理念，形成了“政治源流”。在三流汇聚过程中，政治源流主导作用的发挥，引发了地方本科高校转型“政策之窗”打开。其启示在于：高等教育政策的出台，需经过严格的政策评估，做好充分的实施准备，并提供备选方案；在高等教育政策议程设置过程中，政府应致力于为我国高校提供包容开放、能进能退的制度环境，强化高等教育“本体性价值”，从“强制的硬工具”转向“激励的软工具”，才能发挥出政策的应有价值。 相似文献
5.
信息技术作为赋能教育高质量发展的关键要素受到各级政府的重视。本研究选择29份省级“十四五”教育事业发展规划作为样本，基于政策要素与政策工具的分析框架对其中关于“信息技术赋能教育高质量发展”的具体描述进行内容分析。研究发现，各省级教育事业发展规划均清晰呈现信息技术赋能教育高质量发展的政策内容，但存在政策工具内部组合失衡、政策要素指标分布不均、政策要素与政策工具配置存在差异等问题。信息技术赋能教育高质量发展需要协调政策工具比例，完善政策工具组合，精准政策要素定位，强化政策内容供给，优化政策要素与政策工具配置并增强二者协同效力。 相似文献
6.
本文以1987—2022年《教育部工作要点》为研究对象，基于注意力配置理论视角，采用文本分析法考察了36年来我国政府对研究生教育治理注意力配置的结构与趋势。研究发现，我国研究生教育治理注意力配置存在总体稳定性不足、结构薄弱失衡、衔接断裂失序等问题。基于此，政府未来应合理布局政策注意力配置总量，促进研究生教育治理的政策协同；有效均衡政策注意力供给结构，提升研究生教育治理的能力水平；不断优化政策注意力调控策略，实现研究生教育治理的动态调整。 相似文献
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基于政策注意力配置理论和政策工具理论,对1986年以来51篇高职院校“三全育人”政策文本进行Nvivo编码分析。研究发现,高职院校“三全育人”政策注意力发展历经摸索期、调整期和进阶期三个阶段,表现出多元化、协调化、综合化等特点,但也存在育人主体过度关注学校、育人阶段过度重视“学习中”、育人空间校外与线上布局不足、政策工具与育人要素交叉配置不均等问题。为了优化全员全过程全方位的“三全育人”政策体系,全面推进高职院校立德树人根本任务的落实,建议：提高学生与家长的注意力主体配置;优化入学前中后的注意力阶段衔接;拓展校外与线上的注意力空间布局;协同政策工具与要素的注意力配置结构。 相似文献
8.
林杭锋 《湖州师范学院学报》2023,(1):106-116
乡村治理成效在很大程度上受制于治理主体的注意力分配情况。梳理乡村治理典型经验，有助于为乡村合理配置注意力，进而提升乡村治理效能。基于注意力配置理论，利用NVivo11软件对92个“全国乡村治理典型案例”进行文本分析，发现乡村有效治理的注意力配置呈现出以下规律：从整体来看，以“群众”“治理”为治理焦点；从配置指向来看，关注于“提升治理能力”“加强制度保障”和“优化治理工具”；从具体分配来看，关注于党的领导，强化治理支持，鼓励村民参与，完善民主协商，加强制度化、标准化、网格化管理和积分制管理；从地域和层级分布来看，东部、中部县乡两级政府关注于“提升治理能力”和“加强制度保障”，而西部县乡两级政府则关注于“提升治理能力”。此外，乡村治理越来越重视数字赋能、协商自治、精准治理和制度建设。 相似文献
9.
数字政府的发展离不开科学合理的政策指引,分析数字政府相关政策文件成为引导数字化改革、加快现代化进程的关键举措。选取数字建设典型案例,运用文本分析与扎根理论方法,研究地方数字政府建设过程中政策演进逻辑、政策扩散特点及政策焦点转变的议题,结果表明：“时间—结构—内容”分析模型能够较好地反映地方数字政府的演进路径、政策扩散特点及建设焦点变迁。从时间维度上看,地方政府数字化建设过程中政策演化逻辑与注意力投入呈现“起伏式”变化;从结构维度上看,地方政府数字化建设过程中政策扩散向“纵深式”发展;从内容维度上看,地方政府数字化建设过程中政策焦点由“碎片式”向“平台式”“规范式”过渡。 相似文献
10.
民族地区教育内生发展要以培育民族地区教育内生发展能力为核心,提升民族地区教育内生发展能力是新时期我国民族教育高质量发展的重大议题,也是促进民族地区教育可持续发展的关键。通过分析民族八省区及中央层面“十四五”规划时期教育注意力的分配强度、政府资源布局重点以及政策工具选择的差异,发现,民族八省区在“十四五”期间都对教育发展目标做出了规划,但还面临着主体参与能力和机会的政策注意力空白;内容因地因人因时的政策注意力不足;非权威性工具的政策注意力失衡等问题。优化民族地区教育内生发展的政策注意力配置问题,主体上,政策注意力应关注多元主体的参与动力、能力和机会;内容上,政策注意力应关注教育发展的区域性、民族性、阶段性诉求;方式上,政策注意力应关注工具结构的优化和调整,打好政策工具组合拳。 相似文献
11.
基于20份由地方政府颁布的产教融合型城市建设政策文本,研究构建了以产教融合型城市政策工具为X轴、产教融合型城市建设政策要素为Y轴的“政策工具·要素链”二维框架。研究显示,产教融合型城市建设政策工具配置齐全,包含权威型、激励型、能力型、系统变革型以及象征与规劝型五种政策工具类型,其中,权威型工具使用频次最高,但其内部作用形式存在失衡;激励型工具、能力型工具以及系统变革型工具使用恰当,象征与规劝型工具使用相对欠缺。建设要素包含先决条件等七个要素,均综合使用了五种政策工具,全面反映了政策制定者对产教融合型城市建设与规划的深度思考,但也显现出不同政策工具在产教融合型城市建设中的应用范围及其使用的局限性。基于此,政策制定者应进一步优化政策工具组合,重视政策工具内部结构、均衡各类工具的应用,增加象征与规劝型工具的使用以及加强对政策的评估,以实现政策工具与要素链之间的耦合,共同服务于产教融合型城市建设。 相似文献
12.
职业教育教材建设是推动现代职业教育高质量发展的重要内容。选取新时代以来国家层面颁布的18份职业教育教材政策文件作为样本,基于构建的政策工具和政策内容二维分析框架对其中有关教材建设的内容展开分析。结果发现,我国职业教育教材建设政策工具使用多样,但存在结构失衡;政策内容覆盖全面,但关注程度不一;政策工具与政策内容的配置存在一定差异。为推动新时代我国职业教育教材建设的高质量发展,建议优化政策工具配置结构,发挥多重工具组合效能;改进政策注意力分配结构,完善政策内容供给体系;增进政策内容与工具的耦合性,提高政策执行效力。 相似文献
13.
数字中国建设是新时代国家信息化建设的重大发展方略。作为一项涉及多方面、多领域的系统工程,数字中国建设离不开合理有效的政策工具的助力。然而,政策工具组合缺乏足够的系统性、协调性、融通性,严重制约了数字中国建设的进程,因而亟须厘清各地方政府数字中国建设中“政策工具箱”的现状,深入剖析数字中国建设政策工具组合存在的问题,打通数字中国建设中的堵点、痛点。为此,需要统筹使用政策工具,促进外部结构合理化和内部组合的优化,合理布局政策工具的发展方向,深化政策工具与数字中国建设作用倾向的融通性,从而推进中国数字化、智能化的发展进程,助力数字中国建设取得成效。 相似文献
14.
“双师型”教师是高职院校发展的根本保证和关键力量。我国中西部高职院校“双师型”教师队伍建设存在教师队伍建设机制不健全、师资结构不合理、培训考核措施不完善、校企双向流通不通畅等难题。相比之下,国外同类院校教师队伍建设机制相对成熟,尤其是德国应用科技大学的“双师型”教师队伍建设模式颇具特色。在分析和借鉴德国应用科技大学“双师型”教师队伍建设机制与经验的基础上,我国应优化“双师型”教师队伍结构,实现专兼结合;提升社会地位,增强“双师型”教师职业吸引力;发挥政府导向作用,落实高校回应政策;找准校企结合点,激发合作动能。 相似文献
15.
高职院校"双师型"教师队伍建设探析 总被引：3，自引：1，他引：3
针对高职教育的特殊性，分析了高职教师队伍建设中存在的问题；结合高职教育的特点，提出了“双师型”教师应具备的能力和素质；从高职教学实际出发，制定了“双师型”教师的界定标准：按照高职教育发展的需要，探讨了“双师型”教师培养途径。在职称评审和激励机制等方面讨论了高职“双师型”教师队伍建设的政策保证。 相似文献
16.
2013—2021年,英国连续颁布三项教育国际化战略计划,这一系列战略计划为英国在全球范围内形成极具影响力的教育国际化品牌发挥了巨大作用。借助麦克唐纳尔和艾莫尔的政策工具分类理论分析,发现命令性工具、激励性工具、能力建设工具和系统变革工具分别在行为规则制定、短期资源调整、长期投资和体系建设等方面促进英国教育国际化战略的实施。该战略计划的实施遵循“情境—目标—工具”的逻辑,推进了政策工具组合从“命令性工具为主”到“激励性工具为主”;提出“全政府方式”,推进了政策工具从“更多的政府干预”到“更多的主体参与”;借助政策工具持续外扩战略布局,实现了从“高价值活动区域”到“潜在增长区域”的拓展。 相似文献
17.
兼职教师已成为我国职业院校师资队伍的重要组成部分,“双师型”教师队伍建设的重要途径.本文从兼职教师的功能定位、概念界定、来源渠道、所占比例、聘用条件和经费来源六个方面,对国家和地方政府出台的有关兼职教师政策进行了梳理和评价,旨在反映我国兼职教师发展历程和政策完善的过程,以便更好地发挥政策促进我国职业院校兼职教师队伍建设的作用. 相似文献
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从新中国成立至今,我国就幼小衔接教育工作相继出台过一系列教育政策,经历了从幼儿园单向执行主体时期(1949~1988年)到幼儿园和小学双向执行主体时期(1989~2009年)再到多元利益相关者执行主体时期(2010年至今)的演变过程。本研究采用由政策工具和幼小衔接生态系统维度构成的分析框架对这些教育政策进行分析,结果发现其使用的政策工具趋于多元化,但各类政策工具的组合配置仍缺乏系统性;幼小衔接生态系统趋于综合化,但各子系统的具体内容仍不够全面;政策总体趋于科学化,但在幼小衔接关键问题上仍不够科学;中央政府与地方政府颁布的相关政策一致性较高,但在互补性上仍有待提高。政策工具的特性、政府的偏好、幼小衔接生态系统的复杂性及相关研究的滞后是影响我国幼小衔接教育政策的主要因素。未来在完善幼小衔接教育政策时,应注意中央政府与地方政府相关政策的衔接和互补;根据政策问题的性质选择恰当的政策工具,优化政策工具之间的组合配置;合理利用激励性工具和能力建设工具,提升幼小衔接教育政策的可行性;全面剖析幼小衔接生态系统中的各方利益诉求,统筹配置相关政策工具;加强幼小衔接关键问题研究和政策转化,促进幼小衔接教育政策科学发展。 相似文献
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基于政策工具理论视角，对2016年以来中国研究生院高校136份有关师德师风建设的政策文本进行量化分析，结果发现：中国高校师德师风建设政策在使用命令性工具的同时伴有激励性工具，但能力建设、系统变革、劝告三种工具使用频次较低；政策内容要素侧重对建设内容、建设路径、建设结果使用的规定，关于建设原则和建设目的的规定频次较低；初步形成了依据政策内容要素特性配置基本政策工具的原则。这些特征反映出中国高校师德师风建设政策坚持约束与激励相结合、有关师德师风建设的路径日益明确等，但也存在如下问题：命令性工具使用过溢导致工具理性对价值理性的“僭越”,系统变革工具和能力建设工具使用不足导致师德师风建设缺乏长期规划；政策内容规定过于细化致使教师难以形成师德自律；政策内容要素与政策工具匹配性不足致使政策制定的科学性有待提升等。未来需要促进政策工具选择的多元化，在政策内容要素中强调师德自律之养成，注重提升政策内容要素与政策工具的匹配度。 相似文献
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政府行为对地区农业发展影响极大，其作用至关重要。明代，由于中央政权对自身在各地农业发展中应发挥的作用、承担的责任认识不足，为了朝廷利益在山东地区实行片面“保运”、忽视农田水利的政策和举措，加之山东各级地方政府总体而言同样没有发挥其应有的作用，结果很大程度上导致了山东地区农田水利建设的滞后，进而严重限制了农业的深入发展。而片面“保运”政策实施过程中的失当，更给相关地区的农业生产造成了不必要的损失。 相似文献