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相似文献
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1.
国有企业改革是当今一大热门话题,随着改革的逐步推进,国有企业改革进入到攻坚阶段。当前国有企业改革中存在的主要问题为:产权主体虚置、产权边界模糊,造成国家和企业之间不对称的责、权、利结构;产权关系模糊、产权关系不顺,导致了政企不分与政企混同现象;在改革的过程中出现了国有资产流失、国企领导侵吞国有资产等现象。为了维护效率和公平,国有企业在改革中应做到:实行竞争性领域国有资产的信托基金制管理;加强信息披露和产权交易公平的监督;实行有区别的企业经营管理者人事制度;加强产权转让收益管理;做好企业职工安置,依法保护债权人利益。  相似文献   

2.
党的十五大指出:建立现代企业制度是国有企业改革的方向.要按照“产权清晰,产权明确,政企分开,管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,企业依法自主经营、自负盈亏,把国有企业改革同改组改造、加强管理结合起来.为使国有大中型企业改组顺利进行,防止国有资产流失,必须建立起管理科学的现代化企业制度.  相似文献   

3.
国有资产管理体制改革是经济体制改革的重点和难点,是国有企业改革的中心环节。如何推进国有资产管理体制改革,一直是改革过程中理论界和企业界探讨和关注的热点。本文以党的十六大精神为指导。从明确产权关系。实行公有制内部产权多元化、设置国有资产所有权行使机构。国有资产所有者主体到位和探索国有资本运营模式。实现国有资产保值增值等三个方面进行了分析。  相似文献   

4.
关于国有资产管理体制改革的探讨   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文认为:研究国有资产管理体制的改革问题,应立足于社会主义市场经济体制和现代企业制度对国有资产监管、运营体制的客观要求;应尽快将管理国有经济和国有资产的观念和方式,从管理国有企业转向管理国有资产;实行国有资产全民所有,中央、地方两级初始代理,国有资产经营机构授权经营,对国有独资和国有控股企业建立国有资产出资人制度和产权代表制度  相似文献   

5.
建立现代企业制度,最实质性的变革是要进行产权制度的创新,实现国有企业产权明晰化、多元化、市场化,使企业成为法人实体。而深化产权制度改革,对建立现代企业制度,发展以资产为核心的生产要素市场、理顺政企关系、改善政府对经济的宏观调控方式,将发挥重要的作用。 一、传统的国有企业产权制度的弊端: 现存产权关系的弊端主要表现在以下几个方面。 1.企业产权主体虚置或缺位。国有资产名义上为国家所有,但实际上为政府所有,在国有资产的运营过程中,目前几乎所有的企业主管部门,各行业的主管厅局和政府其它部门仍然行使着不该由他们行使的经济所有权职能,而真正独立的国有资产经济所有权的代表却处于“缺位”状态,致使国有资产的经济所有权关系模糊。  相似文献   

6.
当前 ,我国国有企业股份制改革中出现的产权问题主要是由以下原因引起的 :一是由于国有资产产权没有明确的界定 ,导致国有资产和国有股的权益受到严重的损害 ;二是在股份制改革中 ,出现产权界定不清的“企业股” ;三是股东权益得不到明确界定和有效保护 ;四是股份制企业的股票 (特别是国有股 )难以上市交易。综合起来看 ,国有企业股份制改革中产权问题的出现是由于没有先进行产权的界定引起的  相似文献   

7.
高等学校国有资产管理的问题与对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
当前高等学校国有资产管理缺乏严密的价值形态管理,无形损耗日趋严重,配置缺乏科学性,校办企业建制不合理,产权关系模糊,造成国有资产流失,本文对以上问题进行了剖析,并提出了加强高校国有资产管理和防止国有资产流失的对策。  相似文献   

8.
随着经济体制改革的不断深入和现代企业制度的逐步建立,国有企业的运行机制发生了一系列变化。这种变化主要表现在:一是产权关系发生了变化,企业的产权关系由模糊变为清晰,产权主体由单元变为多元;二是领导体制发生了变化,企业领导体制由原来的厂长负责制变为董事会领导下的经理负责制;三是政企关系发生了变化,政府对企业由直接管理变为用宏观调控手段实行间接管理。企业的这些变化,必然给企业干部人事管理带来一些新问题。如企  相似文献   

9.
深化国有企业改革,是完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的重大举措,对于促进我国经济和社会的发展具有十分重大的意义。然而,由于经验不足,监管机制不健全,一些地方政府中的少数官员和原有企业负责人互相勾结,趁企业改革之机,侵吞国有企业财产,造成国有企业资产大量流失。我们认为,应采取有效措施防止这一现象蔓延。一、切实有效地做好国有资产管理的基础性工作国有资产管理的基础性工作包括清产核资、产权界定、产权登记等,它们是切实有效地防止国有资产流失、保障国家所有者权益不可缺少的基本环节。清产核资是根据一定的程序、…  相似文献   

10.
论邓小平关于国有企业改革的重要思想   总被引:1,自引:0,他引:1  
国有企业改革是建立社会主义市场经济的中心环节.在国有企业改革过程中,邓小平提出了处理好政府与企业的关系,实行政企分开、扩大企业自主权,建立责任制;组建企业集团,搞企业联合;实行民主管理,提高企业管理水平;改革国有企业领导体制,完善企业的领导制度,加强企业领导班子的建设,加强企业党建工作等思想,为推动国有企业的改革指明了方向,明确了任务.  相似文献   

11.
分析铁路企业国有资产管理中存在的一些问题,如产权界定不清、产权登记不及时、投资经营过程中国有资产管理不善、资产经营责任制不健全等问题。针对国有资产管理的现状,提出一些加强铁路企业改革中国有资产管理的对策。  相似文献   

12.
铁路企业改革中国有资产管理的探讨   总被引:1,自引:0,他引:1  
分析铁路企业国有资产管理中存在的一些问题,如产权界定不清、产权登记不及时、投资经营过程中国有资产管理不善、资产经营责任制不健全等问题。针对国有资产管理的现状,提出一些加强铁路企业改革中国有资产管理的对策。  相似文献   

13.
产权制度的改革是国有企业改革的关键。产权制度的改革必须明晰产权,建立企业法人财产权制度,使企业真正成为市场的主体;必须改造国有制经济,实现产权结构的多元化;必须建立产权交易市场,推动产权流动与重组,使国有资产在流动中实现保值增值;必须建立科学的国有资产管理和运营体系,保证产权经营的高效率。  相似文献   

14.
产权市场对于盘活国有企业存量资产,促进企业资产经营规模与组织结构合理化,国有资产管理部门要强化国有资产产权管理,促进经济结构调整具有重要作用。我国产权市场还很不发达,存在诸如:产权关系尚未理顺,中介机构运行不规范,有关法律法规不健全,市场结构不合理等问题。提出培育和完善产权市场的基本措施:加速构建市场经济体制,推进市场要素的市场化;积极发展无形资产市场;健全有关产权市场法律法规体系等。  相似文献   

15.
企业产权国有制存在所有权主体缺位、经营失控的问题;股份制存在国有股委托代理成本过高的固有缺陷。无论是股份制改造,还是国有资产的授权经营;均无力解决此弊端。国有企业产权改革的根本出现在于走二元化模式之路,即竞争领域的国有企业产权实行民有化、垄断行业的国有企业制度实行彻底变革,将国有企业的法人制改为由国家承担无限责任的非法人制,实现所有权对经营权的制约,防止国有资产的流失,体现和维护全民利益。  相似文献   

16.
我国国有企业制度创新主要有三大障碍,即思想认识障碍、企业原生障碍、社会基础条件障碍。我们必须进一步解放思想、转变观念,要以产权变革为核心,实行政企分开,卸掉历史包袱。同时,必须对国有资产管理体制进行全面改革,严防国有资产流失;必须精简政府机构,加强法制建设,为企业制度创新提供基本的社会环境。  相似文献   

17.
我国企业国有产权改革正经历从增量到存量的渐进过程,这些变化是国有企业改革中一个不断探索和完善的历程。由于改革不配套,规则不健全,在国有企业改制以及产权转让过程中出现了国有资产流失现象,具体表现在:“合法压缩”国有产权;MBO隐藏流失风险;利用委托运营舞弊。造成国有资产流失的主要原因是:终极产权的权利义务不对等;隐藏问题随着改革深化逐渐凸现;“正常程序”暴露国有企业改制过程中的监管漏洞。  相似文献   

18.
运用现代产权理论和现代企业理论对我国企业管理制度进行分析和研究,指出国有企业产权制度改革中存在的主要问题是产权不明,政企合一,权责模糊,约束激励机制不健全等制度性问题,并提出解决上述问题应从设置国有资产管理机构,建立科学的法人治理结构和法人财产制度方面着手.  相似文献   

19.
本文论述了国有企业改革与改组、改造和加强企业管理之间的关系。作者认为,实现国有企业经营机制的转换,必须将改革同改组、改造和加强企业管理结合起来,才能取得国有企业改革的成功。文章阐述了“三改一加强”各自的内涵、侧重面及其与转换企业经营机制的关系。着重分析了对国有资产实施战略性改组、加大企业技术改造力度、强化企业内部管理的必要性、存在的矛盾和问题,并提出了相应的对策和措施。  相似文献   

20.
国有企业企业产权模糊是导致国有企业效率低下弊端的主要根源。现代企业制度即现代公司制度是一种产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。国有企业进行公司制造,是深化企业改革的必然和方向。但是,在国有制条件下实行公司制也潜含着一些难以逾越的障碍。  相似文献   

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