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普惠性资源整体不足是我省学前教育发展过程中面临的一个突出问题,“入园难”“入园贵”一直是群众关心的一个话题。积极扩大普惠性教育资源为了解决好“入园难”“入园贵”的问题,我省坚持公办民办并举,规范发展民办幼儿园。2015年,省教育厅、省发展改革委联合印发《青海省普惠性民办幼儿园认定管理办法》,大力发展普惠性幼儿园,加快学前教育发展。2019年以来,按照国务院和我省部署,组织开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作,按照“政府主导、部门联动、属地负责、分类施策、依法整治”的原则,积极引导盈利性城镇小区配套民办幼儿园进行转普,不断扩大城镇普惠性学前教育资源。 相似文献
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"普惠"源自经济学中的"普惠制",意指发达国家对从发展中国家或地区进口的物品给予的关税优惠制度。"普惠性幼儿园"则是普惠制突破经济领域,在学前教育领域中的应用和发展。从普惠制原理的条件分析,普惠与否只涉及其所供给的教育服务的外部规格,无关产权。因此,民办幼儿园同样也是普惠性学前教育的重要来源。从普惠制的结构分析,普惠性学前教育的给惠方是政府,民办幼儿园并没有这样供给普惠性学前教育的义务或者职责。因此,政府如欲改造民办幼儿园为普惠性幼儿园则需要通过各种途径和方式的支持,置换民办幼儿园供给的学前教育服务的外部规格的支配权,从而将其改造为提供普惠性学前教育服务的普惠性幼儿园。 相似文献
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在公共学前教育服务体系尚未完全建立的背景下,政府支持民办园提供普惠性服务是学前教育普及普惠发展的重要政策选择。资源依赖理论为分析政府支持民办园提供普惠性服务的作用机理提供分析视角。政府与普惠性民办园由于相互的资源诉求形成依赖,但属于一种非对称性依赖关系。普惠性学前教育政策面临诸多困境,普惠性民办园资源寻求困难,政府与幼儿园双方利益缺乏有效保障,中西部农村地区普惠性民办园政策难以实施。这些问题的解决需进一步改革优化政策,发挥政府和民办园两类组织各自的积极作用。 相似文献
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<正>为强调学前教育事业的公益性,强化政府发展学前教育的主体责任,切实解决“入园难”“入园贵”的问题,国家大力发展普惠性幼儿园。“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展”是十多年来的重要举措,也是破解入园难题的根本出路。于是,对普惠性民办幼儿园发展机制的探索日渐成为学前教育事业研究与实践领域关注的焦点。普惠性民办幼儿园发展至今,面临怎样的局势?该如何抉择?这些都值得幼教人尤其是民办幼教人思考。笔者结合实践谈一谈,以求为普惠性民办幼儿园良性发展提供相关借鉴。 相似文献
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自2011年开始实施《广州市学前教育三年行动计划(2011-2013年)》以来,广东省广州市学前教育的各项改革可谓摁下了加速键,开启了前所未有的发展力度和速度.
过去3年,广州市学前教育事业通过建设公办园和资助民办普惠性幼儿园获得了快速发展.为实现公办园占比30%的目标,2012年和2013年两年各级政府先后投入了23亿元,使公办幼儿园总量达到499所,占比31.5%;而在普惠性民办幼儿园资助方面,2012年全市12个区(县级市)教育局出台了本地区普惠性民办幼儿园认定标准,市财政分别安排专项经费总额1亿元,通过竞争机制和因素法相结合的方式予以分配,用于普惠性民办幼儿园的校舍建设和维修改造、教学设备购置等项目. 相似文献
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在2010年颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中,我国政府明确提出:“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。”然而,在中国的民办园发展现状与政策环境下,如何才能激励民办园提供普惠性服务还是一个需要研究与探讨的领域。 相似文献
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刘天娥 《天津师范大学学报(基础教育版)》2013,(4):61-66
我国学前教育事业一直坚持公办与民办并举的办园体制,目前,民办幼儿园在数量上已经超出公办幼儿园。基于公共财政鲜明的“公共性”、民办园对学前教育事业的突出贡献、幼儿的权利以及世界各国的普遍做法等依据,公共财政应当资助民办幼儿园,具体资助方式主要包括:直接资助,如政府直接财政投入和政府购买学前教育服务;间接资助,包括税费减免、以奖代补及派驻公办教师等方式,以此促使民办幼儿园提供更优质、更具普惠意义的服务。 相似文献
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发展普惠性民办园能有效缓解当前公办幼儿园学位紧缺问题,较快满足普通民众对平价保质幼儿园教育的需求;有利于发动民间资本共同参与投资学前教育,减轻政府举办学前教育的负担。但当前普惠性民办幼儿园的发展仍面临诸多困境,主要是因为对发展普惠性民办园的意义认识不足,对其扶持、宣传与管理力度不足。为此,必须清晰界定普惠性民办园的内涵,广泛宣传发展普惠性民办园的意义;建立长效扶持与管理机制,实行分级分类扶持与管理;配备数量足够的幼教专干和教研员,加强对普惠性民办园的管理与督导评估。 相似文献
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办好学前教育,构建覆盖城乡特别是农村的学前教育公共服务体系,实现幼有所育是重大的民生工程.依据国家制定的设置条件和办园质量标准,构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系,突出教育公益性,凸显教育公平性,实现来源多样性,体现政策创新性,从而有效打破公办和民办普惠性幼儿园二元结构壁垒,将会为发展更加公平、更高质量的学前教育提供保障机制.构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系,要保证各类幼儿园举办主体办园目标的达成,以推动各方顺利转制为统一的新型普惠性幼儿园;区分固定设施建设成本和日常运营成本,形成科学合理的成本分担机制;分类评估各类幼儿园的固定建设成本,形成对民间资本有吸引力的奖补机制;创建日常运营成本分担协商机制和推动转制的过渡性安排机制. 相似文献
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《陕西教育学院学报》2019,(12):105-111
为了清楚了解陕西省普惠性学前教育资源发展的情况,采用问卷调查和访谈相结合的方法,以陕西省十五地市(区)的517所普惠性幼儿园为研究样本,对陕西省普惠性幼儿园发展的情况进行研究。结果显示,全省普惠性幼儿园发展取得一定成绩,但也存在政府对普惠性幼儿园财政投入数量不足、方式单一,普惠性幼儿园教师数量不足、持证率低、年龄结构不合理、待遇差、离职率高,硬件设施设备配置不足,普惠性民办园对教研与培训的重视度不够等问题。为了更好地促进普惠性幼儿园的发展,政府应加大财政投入力度,建立合理的成本分担体系;提高工资水平和编制比例,保障幼儿教师基本权益;整合幼教资源,建立教育资源共享机制;创新教学管理模式,积极开展园本教研。 相似文献
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近年来,芗城区教育局始终坚持以科学发展观为统领,坚持学前教育的公益性和普惠性,实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。为规范民办幼儿园的管理,芗城区教育局立足于打好基础,转变观念,转变角色,一方面加强对民办幼儿园的监督管理,一方面全力服务扶持民办幼儿园发展。目前,芗城区共有幼儿园186所,其中公办园10所.民办幼儿园176所。 相似文献
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《陕西教育学院学报》2018,(2):103-108
普及推广普惠性幼儿园对于深化我国学前教育改革具有重大意义,而普惠性民办幼儿园的涌现则需要政策的有效激励与有力支持。民办幼儿园是具有自主决策权的市场参与者,只有准确把握其办学现状、质量短板及紧缺资源、服务群体,才能制定合理的普惠性民办幼儿园申请与认定标准、补贴与限价标准,从而引导民办幼儿园合理获取回报,提升教育质量。科学的财政投入体制和广泛深入的家长宣传则是构建普惠性民办幼儿园发展生态的必要措施。 相似文献
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文章作者通过对民办教育促进法、普惠性幼儿园政策等文本的分析发现,非营利性民办学校具有不追求办学收益、省级政府制定收费办法、扶持政策特殊、与公办学校同等税收优惠等特征,普惠性民办幼儿园符合非营利性民办学校的特征.文章作者通过对民办幼儿园发展实践的分析发现,民办幼儿园的过度逐利行为导致并加剧了"入园贵"问题,非营利性定位是... 相似文献
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