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1.
比较与借鉴:国外社会保障管理体制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
国外社会保障管理体制归结起来主要有三种类型:政府直接管理体制、半官方自治管理体制和商业保险管理体制.政府直接管理体制是由政府直接统管各项社会保障事务,以英国为代表;半官方自治管理体制是政府和非营利组织共同管理社会保障事务,以法国为代表;商业保险管理体制是具有独立性的基金会管理社会保障事务,以新加坡为代表.比较研究国外社会保障管理体制,对于完善我国社会保障管理体制有四点启示:一是建立统一的社会保障管理机构,二是加快社会保障法制建设,三是健全社会保障监督机制,四是完善社会保障基金管理. 相似文献
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西方完善的市场经济体制决定了政府的主要职能是制定社会保障架构和运行的规则体系,主要承担社会保障立法及通过法律途径的调整,甚至直接通过法院判例的途径修正社会保障参与各方的责任和义务.政府一般不直接介入企业和个人的社会保障的具体事务,其管理体制不断改革和完善,充分体现了其理性与创新相结合的理念,对我国的社会保障管理体制的发展和完善有着十分重要的借鉴意义. 相似文献
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张蕾 《宁波广播电视大学学报》2009,7(4):24-27
商业保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是市场经济条件下风险管理的基本手段,也是社会保障体系的重要组成部分。随着改革的深化和推进,社会利益格局不断调整,传统的社会管理模式亟待转型,政府有必要引入商业保险机制参与社会管理,完善社会保障机制建设与创新。本文主要结合我国目前的社会保障的现状以及商业保险在社会保障体系建设中的地位和作用,探讨商业保险完善社会保障制度的可行性和途径。 相似文献
4.
陈鹏 《中国高校师资研究》2011,(1)
国内访问学者制度是借鉴国外访问学者制度,根据我国国情设立的一种以高校教师为主体、以开展科学研究为主要内容的职后继续教育形式。由于国内访问学者身份的多重性、个人发展需求的差异性和管理模式的松散性,国内访问学者存在着如何科学、有效、人文管理的问题。本文提出四点建议和对策:第一,完善管理体制、理顺运行机制;第二,加强过程管理、确保全程监控;第三,根据访问学者类型,进行分层次管理;第四,加强政策保障,将访问学者项目纳入教师队伍建设长期发展规划。 相似文献
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建立具有中国特色现代大学制度的探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
建立现代大学制度的目的在于通过协调、规范大学组织的内外部关系,以有利于履行其培养高素质人才、科学研究和直接为社会服务三种基本职能;有利于提高办学效益和学术水平;有利于增强大学的办学活力与自主适应社会需求变化的能力;有利于形成稳定的现代大学管理体制框架;有利于随着社会经济发展进步而不断改革调整。近两年来,正在进行的高教办学体制改革和大学布局结构调整,实际上是建设有中国特色现代大学制度的一个重大举措和成功实践。我国是社会主义国家,应当实行在政府的宏观管理和学校党委领导下的以学校自治、教授治学、校长治校、科学管理为基本特征的有中国特色的现代大学制度,即政府代表国家有效行政,学校面向社会自主办学,实行法制、民主、科学的管理。 相似文献
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李胜军 《宜宾师范高等专科学校学报》2013,(11):19-22
新公共管理理论的理念就是要缩减政府管辖的事务范围,更多更好地依靠社会自治和市场经济体制促进经济社会发展。社会组织改革以行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类社会组织为突破口,改变双重管理体制,形成新的制度安排,对政府和社会组织的利益产生更大影响。 相似文献
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邓中华 《河南职业技术师范学院学报(职业教育版)》2006,(4):33-35
对农村义务教育管理体制的正确理解是实现农村义务教育健康发展与完善的关键因素。“以县为主”的管理体制的实施,有效地促进了农村义务教育的发展,但在实施中却存在着诸多问题,需要我们进行以下思考：由“以乡镇为主”彻底转变为“以县为主”涉及到县、乡镇两级财政与事权的重新划分;目前仍有许多县不具备实施“以县为主”管理体制的基本条件;县级如何管理广大农村中小学;“以县为主”的农村义务教育管理体制,将管理事务与经费筹措的职责一同交给县级政府,这种体制从总体上看仍囿于现行体制框架之内,未能解决农村义务教育体制城乡分割这一根本性问题。 相似文献
8.
探究真理是大学的使命,大学教师需要学术自由,大学自治是学术自由的制度保障,教师因此获得管理大学的权利。教师的管理权范围涉及大学的所有事务,考量管理效率、教师以学术为中心、教师对高校管理作用的发挥这三种因素,应该在大学内建立教师和行政人员分工协作的管理体制。建立相关委员会,教师通过参与委员会行使管理大学的职能,委员会具有政策制定权,学校行政部门行使执行权。应该加强制度建设,落实教师的管理权。 相似文献
9.
高校自主办学与高校管理有效性 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国高等教育法》明确规定 ,高校以独立法人的身份 ,依法面向社会自主办学 ,这是我国高等教育管理体制巨大的变革 ,将给高校办学方式带来根本性变化 ,对高校内部管理的有效性提出全新的要求。提高高校管理有效性 ,成为高校面向社会自主办学亟待解决的重要课题。一、高校自治对高校管理有效性的影响在国家集中计划、政府直接管理的以条条为主的高等教育管理体制中 ,高校办学“面向政府” ,只对上级与计划负责 ,而不对经济与社会负责。在高度集权下 ,高校办学由政府越俎代庖 ,对高校自身管理有效性的… 相似文献
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我国近代大学是在政府的直接控制和管辖下诞生的；辛亥革命后，以蔡元培为代表的大学校长将学术自由、大学自治的管理理论理念引入到学校管理实践中；国民政府期间，秉承自由和进步的大学校长与国家权力系统发生了严重的冲突；与此同时，抗日根据地和解放区的高等教育事业则实现了校长治校理念与政党教育理念的完美结合；1949年以后我国政府建立了集权的大学管理体制；改革开放后，我国政府对大学的管理职能转变为宏观调控，为大学校长自主办学创造了条件。 相似文献
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我国社会保障改革的困境与政府责任缺失的相关分析 总被引：1，自引：0，他引：1
中国社会保障面临的突出问题是:社会保障覆盖面过窄,扩面受到现有体制和管理机制的约束;统筹层次偏低,提升统筹层次受到区域发展不均衡和地方既得利益的阻碍;几种主要社会保险制度均面临财务上不可持续问题,尤其是养老保险潜在的资金缺口巨大。突破我国社会保障困境的关键是强化政府责任。强化政府资金投入职责,承担起对"隐性社会保障债务"的清偿责任;强化政府的社会保障立法职责和管理职责,建立以中央政府为主导,采取中央政府集中管理与地方政府分级管理的、统一立法、统一政策和统一制度的社会保障治理结构;合理划分中央政府责任和地方政府责任,并在人大立法中对此予以明确。 相似文献
12.
机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
胡志坚 《邵阳学院学报(社会科学版)》2008,7(6)
加强社会保障制度建设已成为当今世界各国政府的共识和当务之急。社会养老保险制度是整个社会保障制度的核心,机关事业单位养老保险制度更是整个社会养老保险制度的重要组成部分。机关事业单位养老保险在我国部分地区已先行展开改革试点工作,但遇到了不少问题,如改革受财政状况制约、退休费有差异等。因此,深化机关事业单位养老保险制度的改革势在必行。文章提出建立一套健全的全国统一的机关事业单位养老保险制度,从而有利于人才的流动、财政负担的减轻、公务员制度的完善,从而能促进经济社会可持续发展。 相似文献
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廉桂萍 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2008,40(6):15-20
内蒙古社会保障制度的改革起步于1985年,目前已初步形成了以养老、医疗和失业保险以及城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障体系。但还存在不少问题：多层次社会保险体系建设滞后,社会保险收支存在较大缺口,农村牧区社会保障覆盖面窄,保险基金的投资渠道和保值增值效果不佳,社会保障基金管理缺乏有力的监督制约机制等。应着眼于内蒙古经济发展的现实,进一步深化社会保障制度的改革,重点解决养老保险隐性债务问题,因地制宜地推动农村牧区社会保障体系的建设,选择合理的筹资方式、有效的投资手段与健全的监管模式,实现经济社会的和谐发展。 相似文献
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农民工养老保险关系转移接续问题浅析 总被引：1，自引：0，他引：1
王瑶 《宁波职业技术学院学报》2014,(1):57-62
农民工养老保险关系是否能够顺畅地转移接续,涉及到了方方面面,这个庞大工程面临着城乡二元体制和不完善的社会保障制度、养老保险统筹层次低、转出地和转入地政府的地方保护主义、技术制约及管理落后制约等困境,我们可以通过建立城乡一体的社会养老保险制度、逐步提高养老保险统筹层次、建立全国统一的社保信息服务系统、明确政府间责任和加大中央财政投入等措施解决这一问题。 相似文献
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常向东 《山西广播电视大学学报》2011,(6):74-76
现代保险具有保障、资金融通、社会管理三大功能。保险作为经济的＂助推器＂和社会＂稳定器＂,可以有效减轻国家财政负担,缓解政府在社会保障体系方面的压力,对社会保障体系的建设至关重要。 相似文献
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社会保险制度是市场经济的一项基本制度，但是以社会保险为核心的传统社会保障模式现在却遇到了严重问题，而保险的另一种形式，即商业保险的发展前景却十分广阔，如果改传统模式为以商业保险和社会救济为主的模式，不仅能有效解决社会保险所面临的问题，而且能更有效地利用保障资金，为真正需要帮助的社会成员提供帮助。 相似文献
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大学生保险本体问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
大学生保险实践开展有较长一段时间了,但关于大学生保险理论研究却很少,以致大学生保险的概念、特征、性质、种类等本体问题至今未有定论。对上述问题进行系统研究,认为大学生保险是商业保险和社会保险的综合,具有商业保险和社会保险的共性,是经济补偿和社会保障的综合,而社会保险更显重要;它具有自愿与强制相结合、被保险人主体特殊等基本特征;其险种包括社会医疗保险、商业医疗保险、平安保险等多种类型。这些问题的解决对大学生保险法律制度体系建立具有重要意义。 相似文献
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宋洋 《宁波广播电视大学学报》2013,(3):68-72
由于我田城乡分割的二元社会经济结构的客现存在,由此形成了二元社会保障体系.相对于较为全面的城市养老保障体系而言,在我国大多数农村地区,目前多数农村人口仍然依赖传统的家庭养老模式,农村居民从正式制度中得到的养老保障待遇几乎没有,其主要根源在于：农村养老保险作为一种社会保险,政府并没有真正地参与并承担相应的社会责任.本文量点分析农村社会养老保险制度发展过程中政府缺位的现状,并探讨导致政府责任缺位的主要原因. 相似文献
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新中国成立以来,河南的社会保障事业得到了长足发展,但还存在着覆盖面狭窄,基金缺口大,失业保险地区发展不平衡,农民工的社会保障问题较为突出等问题。鉴于河南社会保障体系建设的现状,河南应建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的覆盖城乡居民的社会保障体系,使人人享有基本的生活保障。 相似文献