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自“九四”年分税制改革以来我国地方财政支出结构发生了较大的变化,改革开放以来,我国的财政支出结构逐步调整变革,虽已取得了多方面的进展,但与当前市场经济发展和政府转变职能的要求相比,仍然存在着很多问题,如经济建设支出近年来虽然有所下降。但总体依然偏高;行政事业支出连年攀升,居高不下;科教文卫事业费、社会保障及财政补贴等支出却远远不能满足社会公共需要。这些都是当前我国财政支出结构不合理的具体表现。如果不能很好的解决这些问题,最终必将影响政府职能的实现。为了建立一个支出合理增长,内部结构有保有压,能够有效的规范支出行为、管理方式符合现代市场经济要求的支出运行机制,确保更多的财政资金用于社会保障和改善民生,本文经过对徐州市一般预算财政总支出中的经济建设支出、科教文卫支出、行政管理支出和其他支出四项结构进行实证分析,发现徐州市地方财政支出结构现状有待于进一步优化,公共财政支出仍然有待于提高。按照公共财政框架的要求必须从部门预算、政府转移制度、国库集中收付制度的改革入手优化徐州市的财政支出结构。 相似文献
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理解财政分权在经济增长过程中所起的作用颇为重要。采用2003—2008年的时间序列数据,以地方政府财政支出占全部财政支出的比重作为度量财政分权的指标,用实证研究的办法考察财政的回归结果显示,对经济增长具有显著影响的并不是财政分权的绝对水平,而是财政侵权程度的变动。依据这一结果分析了财政分权与经济增长的关系。 相似文献
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从财政分权的角度出发,利用生产函数模型,借助计量分析软件,选取了我国大陆28个行政区的人均GDP的年增长率、固定资产投资年增长率、劳动力年增长率从1985年至2009年间的合并数据与财政分权的关系进行回归分析,结果发现：我国财政支出分权与经济增长的关系是负相关,而财政收入分权与经济增长的关系是正相关。针对这样的结论,提出今后我国财政分权的方向应该围绕财政支出方面如何分权,并提出了具体的建议。 相似文献
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薛凝 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2012,(Z1):29-35
伴随我国财政分权改革及以经济绩效为考核标准的官员晋升机制,地方政府间展开了以财政支出为主要途径的标尺竞争。这种竞争和财政分权体制结合在一起,共同对地方政府财政支出偏向产生显著影响。本文基于中国省际面板数据,实证了财政分权、政府竞争对地方政府支出结构的影响。研究发现,虽然中国式财政分权体制下的激励模式所引致的政府竞争行为在经济增长等方面具有积极影响,但是,这种政府竞争行为也造成了经济社会的不平衡状态。因此,我们未来一段时期面临的重大挑战是如何在不打压地方政府积极性的前提下,制定新的激励模式以引导我国地方政府由功能型财政向公共型财政转变。 相似文献
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陈伟国 《四川师范大学学报(社会科学版)》2011,38(4):120-124
在全球金融危机冲击下,各国采取以政府支出为主导的财政政策调控经济取得了明显成效,但是财政支出效率受到广泛的质疑。优化财政支出结构,是我国新时期财政政策巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果的重要任务。本文以新古典经济增长为基本模型构建了财政支出结构优化框架,并对我国1978—2008年各项财政支出与经济增长关系进行了实证检验,得出我国财政支出结构失衡的结论,在此基础上提出财政支出结构优化的政策建议。 相似文献
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侯景梅 《洛阳师范学院学报》2005,24(1):59-62
财政在促进经济增长方式转变方面可发挥积极的作用。科学的税制安排可以为企业创造公平的市场竞争环境 ,培育企业成为创新的主体 ;财政对人力资本的投资为集约型的经济增长提供智力支持 ;“相机抉择”的财政政策为经济增长方式的转变提供稳定的宏观经济环境。完善税制 ,优化财政支出结构 ,促进经济增长方式从粗放型向集约型的转变 ,是我国经济发展的必由之路。 相似文献
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新时代背景下,我国经济已由高速增长转为高质量增长,高质量的经济增长离不开财政的大力支持,而财政支持的效果则与财政支出结构紧密相关。在对山东省财政支出现状分析的基础上,理清山东省财政支出结构及其演变过程,并与北京、上海、广东等发达省市的财政支出做对比,发现山东省财政支出存在经济建设类、社会保障类支出偏低,行政管理类支出偏高等问题。利用柯布-道格拉斯函数,对上述省市财政支出绩效进行测算,发现山东省财政绩效虽高于全国平均水平,但与北上广等地存在一定差距,需要采取相应的对策,优化财政支出结构,提升财政支出绩效。 相似文献
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彭艳 《昆明师范高等专科学校学报》2013,(4):47-52,57
基于巴罗公共产品支出理论模型框架,分析和论证财政支出结构变化如何影响经济增长率。经验数据和实证分析表明：我国的财政支出结构迫切需要优化,对此应提高教育、医疗等密切关系人民群众生活的支出项目,加快政府机构改革,提高行政管理支出的效率,以此促进经济长期有效增长。 相似文献
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陈清恒 《北京城市学院学报》2011,(4)
加大财政支出中民生投入的比重,是近年来国家财政支出的新趋势。然而黔南财政并未紧跟这一时代要求,多年来财政支出中民生投入的比重并没有明显的提高。原因主要有两个:一是计划经济的体制惯性的影响,二是黔南的经济发展水平低,财政力量不足以承担大幅度的民生投入。要改善黔南公共财政的民生投入状况,建议一要发展非公有制经济,压缩投向公有经济单位的基本建设支出;二要转变政府职能,压缩行政管理支出;三是要提高财政收入占地区GDP的比重,以提高财政收入对民生支出的承担能力。 相似文献
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采用2005年-2009年辽宁省十四个地级市的面板数据,通过空间计量经济模型、空间自相关聚类图及显著性水平图定量地研究了财政支出对经济增长的影响。实证结果表明：辽宁省各城市财政支出和经济增长在地理空间分布上存在着依赖性和异质性。政府基本建设支出和行政支出对辽宁经济增长具有负效应,科教文卫支出对经济增长有正效应,而社会保障支出对经济增长的影响不显著。 相似文献
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《闽西职业技术学院学报》1999,(3)
地方财政支出作为地方政府履行其职能的经济基础,为我国地方经济发展作出了重大贡献。但是,随着改革的不断深入,财政支出越来越无法满足经济快速发展的需要,财政支出需求压力增大,财政支出结构失衡加剧,财政支出管理方法落后,造成这一现状的主要原因在于政府与市场的分工不明确,地方各级的分配关系不够规范,不同地方的经济发展不平衡,要合理分配和使用财政资金,从财力上确保国家职能的实现,必须控制财政支出规模,优化财政支出结构,整顿财政分配秩序,完善财政支出管理。 相似文献
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本文基于Barro（1990）的经济增长理论,推导出最优财政支出结构模型,并运用辽西北地区阜新、铁岭、朝阳三个市1999--2011年的数据对模型作了实证检验。结果显示出三个市的政府财政支出结构都不尽合理：阜新市和朝阳市社会保障类支出不足;铁岭市的经济建设类支出、科教文卫类支出、行政管理类支出都低于理论最优值;朝阳市除了需要压缩经济建设类支出以外,其他资金投入都低于理论最优水平。基于此,本文提出优化地方财政支出结构的几点建议,进而最大限度地促进当地经济增长。 相似文献
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政府支出与居民消费的关系应从财政支出的总量和结构两个角度进行分析。基于1997-2009年省级面板数据的实证研究表明:第一,从总量角度出发,地方政府支出对居民消费具有挤入作用,说明财政支出的规模较为合理;第二,从结构角度出发,地方政府支出对居民消费具有较大的挤出作用,说明财政支出的结构严重扭曲;第三,各类财政支出对居民消费产生了不同效应,经济建设支出、民生支出和行政管理支出对居民消费具有挤出效应,科技支出与财政支农对居民消费具有挤入效应。 相似文献
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财政分权视角下中国县级义务教育财政支出不足的原因分析 总被引：2，自引：0，他引：2
基于县级数据实证分析的结果表明,1994年推行分税制后中国县级义务教育投入不足,不仅仅是"钱"的问题,主要是县级财政支出的激励不足.出现这一结果的原因是,在中国特有的行政集权和财政分权体制下,县级政府基于自身政绩考核和升迁的需要,而将有限的财政资源优先安排给不断扩张的财政供养人口,以确保社会稳定,其次是有利于经济增长的基建支出,从而挤占了教育支出.同时还发现,这两方面的支出对东部与中西部县级义务教育财政支出的替代程度存在明显的差异.另外,由于不注重干预机制的设计,上级基于县乡财政困难为由而加大的财政转移支付力度,对县级义务教育财政支出产生了负激励. 相似文献
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王海 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2013,40(3):69-73
政府在减贫中居于主导地位是减贫外部性的内在要求,财政支出可通过转移支付进行直接减贫,也可通过发展经济提高贫困人群收入实现间接减贫。因此财政政策的抉择应兼顾其直接和间接减贫功能,切实促进农村经济发展,逐步消除劳动力转移障碍,加强财政支出直接减贫的瞄准机制,重视社会力量的减贫功效,才能充分发挥财政支出的最佳减贫作用。 相似文献
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从民生领域选择指标,利用多元统计因子分析法对河南省2011年18个市的公共财政支出绩效情况进行了实证分析。研究发现,从民生领域对财政支出绩效进行评价的结果与运用经济增长衡量的结果存在较大的差别。所以,运用更具科学性的绩效评判指标体系对河南省各市的财政支出绩效进行评估,应当成为未来河南省公共财政建设的重要内容。 相似文献
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牛润盛 《广东广播电视大学学报》2012,(6):30-34
运用随机前沿分析方法,结合超越对数生产函数,对2000—2010年广东21市面板数据进行效率研究,结果显示：在经济增长目标下,广东信贷投放和财政支出存在技术无效,各市的效率值逐年提高,但区域差异性明显;在一定规模下的信贷投放、财政支出可以促进经济增长,但过度的信贷投放、财政支出不利于经济增长。财政自给率和金融中介效率提高,都有利于提高效率值,但存贷比过高,既可能导致地方过度投资,也可能蕴含较大金融风险,不利于技术无效的改进。因此,须统筹区域金融协调发展,提高金融中介效率,优化财政支出结构,合理利用财政资金,加强财政预算管理与监督管理,促进财政资金有效使用,加强财政资金与金融资金协调配合,提供财政与金融对经济增长的综合效率。 相似文献
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解决好民生问题,是建设和谐社会的重要内容,是实现党的十八大报告提出的全面建成小康社会目标的基本前提。保障民生是现代政府的重要职责,是公共财政的重要内容和基本目标,公共财政是政府保障民生最重要、最基本的手段和渠道。根据我国的实际情况,应建立以民生为导向的公共财政体制,主要措施包括:调整和优化财政支出结构,充分体现民生保障导向;完善政府间转移支付,促进基本公共服务均等化;推进财政民主决策,切实提高财政民主程度。 相似文献