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通过对我国开展新冠疫情防控应急管理中数字技术应用的实践案例研究发现,数字化治理可以在疫情关联信息获取、疫情传播路径追踪、疫情信息公开与舆情管理、疫情风险预警、健康认证等方面提供强力支撑,服务各地区进行精准防疫和决策支持,但同时也暴露出数字化治理理念尚未形成、数字技术和手段利用不充分、存在"数据鸿沟"和数据安全等若干问题。应对挑战,建议政府在推动应急管理体系的数字化治理实践中,加快顶层设计,将城市公共管理数字化转型融入智慧城市建设和"城市大脑"建设中,推动公共大数据整合共享,加强数据、信息、网络与系统安全建设同步规划和同步运行。 相似文献
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[目的/意义]研究面向城市应急管理的情报能力建设问题，既是大数据时代城市应急管理变革的基本要求，也是实现城市智慧应急的重要途径，能够推动应急管理情报支持的理论创新与实践应用。[方法/过程]立足情报能力与城市应急管理之间的逻辑关系，阐释城市应急管理情报能力的内涵，从多维视域探讨城市应急管理情报能力建设的主要内容，分析新时代城市应急管理情报能力建设的发展机遇。[结果/结论]情报能力建设是城市应急管理的关键支撑。城市应急管理情报能力建设涉及情报资源、情报人员、情报管理、情报技术、情报实战等多方面的内容。目前，应抓住新型智慧城市建设与情报治理创新两个方向的发展机遇，支持城市应急管理情报能力的综合提升。 相似文献
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自2019年12月起,快速蔓延的新冠肺炎疫情肆虐中国,威胁着人民生命健康,给我国经济和社会发展带来严重影响。疫情发展和防控成效不仅直接影响个体身心健康,也会影响政府信任、人际信任、风险沟通、经济信心、消费行为、社会心态等社会心理行为。在疫情防控,以及国家应急管理和社会治理中,亟待完善和推进社会心理服务体系建设。建议及时完善应急管理法律法规,将社会心理服务保障体系纳入应急管理体系;建设应急管理社会心理服务专业队伍,引导社会力量规范有序发挥作用;充分发挥网络和信息化技术作用,实现应急管理中社会心理服务需求与资源的精准对接和精细化管理;加强应急管理心理学研究,为完善治理体系、提高治理效能、提升治理能力提供知识积累和科学支撑。 相似文献
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基于多源信息融合可以从宏观微观两个层次无限逼近事实真相,依此作出更为科学的食品安全应急管理决策.政府大数据治理分为汇聚、融合、应用3个阶段,基于多源信息融合,从事前预防、事中处置和事后恢复应急管理过程构建大数据多源信息融合治理框架,包括治理主体、治理信息整合与主题数据库、信息共享与交换平台、信息安全管理保障等模块,分析在多源信息融合治理框架下,从政务资源整合、共享共建平台建设到信息安全管理保障的过程和实现途径.研究表明信息融合是提高食品安全应急管理能力的核心议题,是跨组织、跨部门协作的关键;政府必须基于共建共享的理念,将合作与共享纳入食品安全应急管理体系中;安全与监控体系应贯穿政府大数据融合过程,通过技术工具和数据标准实现数据安全保障. 相似文献
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突如其来的新冠肺炎疫情暴露了我国公共卫生应急管理体系的各项短板,应急物资储备领域的改革迫在眉睫。当前,必须通过加快创新型国家建设,推动应急物资储备治理体系现代化建设。文章回顾了我国典型物资的储备体系发展历程,研究了物资储备体系建设的国际经验,分析了当前我国应急物资储备体系存在的关键问题,明确了其改革创新的总体目标:建立健全国家应急物资储备领域的法律法规体系;立足国情,形成适应重大应急事件的现代化物资储备综合领导和管理能力;补充完善面向新型风险的物质储备新机制;培养一流的物资储备人才队伍,提高科学技术的支撑作用;推动新兴技术在物资储备中的应用,加快物资储备领域数字化转型。最后,提出了加快我国应急物资储备治理体系和治理能力现代化建设的政策建议。 相似文献
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近年来,我国数字经济蓬勃发展,赋能实体经济提质增效,成为经济增长的新动能。在2020年的新冠肺炎疫情中,新一代信息技术在疫情防控、生产生活物资保障、复工复产等各环节得到广泛应用,助力科学防控、精准施控,也为我国经济社会全面数字化转型带来新的机遇。文章聚焦当前疫情影响下我国政府、产业、企业、社会的数字化转型机遇,分析了疫情中数字化转型存在的问题与挑战,提出了加快我国经济社会全面数字化转型的政策建议,具体包括:(1)加快推进政府数字化转型,提高政府治理现代化水平;(2)深化新一代信息技术在垂直细分领域的融合发展,丰富应用场景;(3)推动产业互联网建设,促进各产业数字化水平均衡发展;(4)加强数字化转型中的数据治理,保障数据的高效安全使用。 相似文献
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重大疫情公共危机事件在全球范围内的频发,使国家应急管理体系建设与世界公共卫生安全面临巨大考验。本文针对中国新冠肺炎疫情联防联控过程,以军民两大系统为核心,运用扎根理论方法对重大疫情防控中多主体的行动策略做出探索性分析。归纳出统一指挥、军控手段、民防措施和风险预警四个主范畴,初步构建了重大疫情公共危机背景下的军民协同治理机制模型,并以不同主体视角建立起要素关联机制。研究发现,统一指挥是军民协同治理的驱动机制,从战略层对危机治理与经济发展进行统筹规划;军控手段与民防措施是军民协同治理的动力机制,通过联合行动保障治理需求、履行社会责任;风险预警是军民协同治理的反馈机制,以风险评估作为决策依据并反馈于治理主体。研究结论对健全我国国家重大疫情治理体系、应对全球疫情形势提供了理论指导与实践启示。 相似文献
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在新冠肺炎疫情暴发后,各行各业同心协力抗击疫情,图书馆界也担负起了相关的科普、线上资源提供等职能,但也反映出在面对重大突发公共事件时,现有的图书馆应急服务尤其是应急信息服务存在的不足和问题.基于此,文章通过分析现状及经验教训,有针对性地从预警、报送、信息服务、各方合作等方面提出了对于图书馆应急信息服务建设的几点建议. 相似文献
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新冠肺炎疫情引起各方对城市重大公共卫生风险的关注。在突发性风险视域下，特大城市公共卫生面临的重大风险主要源于公共治理的碎片化问题。当特大城市面对重大突发性公共卫生风险时，本文借鉴平衡计分卡理论（BSC），构建突发性风险视域下整体性治理模式框架，并使用结构方程模型（SEM）对整体性治理模式框架开展实证分析。研究结果表明：在短期内，“仿真模式”、“考核模式”、“共享模式”对特大城市重大公共卫生风险的整体性治理具有一定影响，而“政策模式”与“定位模式”所产生的影响不够明显。因此，当面对重大公共卫生风险时，应综合五大模式，采取以下防范与治理手段：构建风险治理网络化防线，精准定位公共卫生风险区域；设立城市公共卫生信息共享机制，完善城市卫生部门问责体系；国际视野下强化特大城市总体风险治理思路，制定公共疫情中后期生产生活调整方案。 相似文献
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随着社会治理从政府为中心的“一元治理”向社会多方协同互动的多元化转变,多方协作已经成为应对各类社会突发事件的必然发展趋势。应急协作过程中需要大量信息予以支持,因而信息共享成为应急协作中的重要环节。本文对应急协作中的信息共享进行探讨,对国外相关理论和实践现状进行梳理,基于我国当前应急协作中信息共享在存在的主要问题,分别从法制、共享观念、信息技术以及监督激励等四个方面提出对策建议。 相似文献
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[目的/意义]协同是政府应急情报体系管理的核心命题,以整体性治理为切入点实施应急协调控制是解决应急情报管理碎片化的要义。[方法/过程]价值观念碎片化、本位主义与价值干预、情报阻滞、制度缺失降低了政府应急情报体系的协同度,导致政府应急效率低下。整体性治理坚持"逆碎片化""破裂解化"的理念,为情报体系协同应急提供了新的认知途径与实现思路。[结果/结论]推进政府应急情报协调,须重塑应急情报体系整体性理念,加强应急情报管理碎片化治理的制度设计,完善多元情报主体参与和利益协调机制,强化情报体系立法和非正式制度建设。 相似文献
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当前针对公共数字文化服务体系及其关键要素的研究并不多见。文章着眼于公共数字文化服务体系的构建,为公共数字文化服务实践提供理论上的借鉴。文章引入协同学理论,分析其对公共数字文化服务的适用性,提出公共数字文化服务体系的概念模型,并利用调研数据验证了公共数字文化服务体系的模型。文章认为作为要素的信息主体、信息环境、信息内容相互作用可形成公共数字文化服务体系。作为信息主体的社会主体不仅直接作用于服务内容,其还通过影响保障环境影响服务内容。研究表明在公共数字文化服务中,社会主体、保障环境、服务内容三者相互作用能更好实现公共数字文化服务体系的有效布局。 相似文献
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大数据时代农村公共危机管理信息化建设存在的问题及对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
大数据技术能拓宽公共危机信息采集渠道、提升公共危机信息处理能力和优化公共危机信息传播情势。当前,大数据时代背景下农村公共危机管理信息化建设仍存在信息基础建设滞后、信息资源建设水平低、信息化共享程度不高、信息化传播渠道不畅等问题。因此,须从如下方面入手进行完善:统筹规划大数据时代农村公共危机管理的信息化建设;全面布局危机信息基础设施建设;有效提升危机信息资源建设水平;整合资源强化危机信息共享程度;官民合作促进危机信息有序传播。 相似文献
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重大疫情防控中的个人信息保护研究——基于隐私保护设计理论 总被引：1，自引：0，他引：1
[目的/意义] 新冠疫情防控期间个人移动轨迹、关系图谱、电子健康码等个人信息在精准定位疫情传播、防止疫情扩散和推进复工复产等方面发挥了重要的作用,但由于缺乏一定的信息采集保护机制和共享安全规则面临着个人信息滥用和泄露的风险,突发公共卫生事件下如何平衡信息利用和个人信息保护意义重大。[方法/过程] 本文从疫情防控背景下个人信息保护涉及的个人信息主体、个人信息收集和处理者、数据治理监管者三方出发,构建面向隐私保护设计的个人信息全生命周期保护框架,通过对个人信息采集、存储组织、分享利用和处置归档等过程的有效控制,建立个人信息合法合规使用的良性生态。[结果/结论] 疫情防控背景下个人信息保护涉及多元利益主体,需要重视对个人隐私信息的收集和利用,兼顾经济、社会发展和个人隐私保护需求,更好地实现个人信息的社会价值。面向隐私保护设计的个人信息全生命周期保护框架的提出对于进一步规范疫情防控背景下个人信息采集、存储组织、分享利用和合理处置具有一定的指导性意义。未来还需要在实践中进行探索和完善个人信息安全治理体系,构建应急预防和社会救济为一体的保护体系,设置独立的个人隐私保护监管机构,完善国家应急管理情报体系建设。 相似文献