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地方政府的努力极大地促进了西部地区义务教育的均衡发展,但在履行促进义务教育均衡发展责任方面,存在着省级政府统筹责任没有落实到位、市级政府责任不够明晰、县级政府难以真正担负起主要管理任务和责任、乡镇级政府责任挤出现象严重等问题.透析以上问题产生的原因,主要包括对发展义务教育重要性认识不到位、责任分担机制不健全以及政绩观与教育督导制度存在偏差.强化西部地方政府责任需要提高认识,树立地方政府是促进区域义务教育均衡发展第一责任人观念;建立健全责任分担机制,明确各级政府责任;强化教育问责机制,规范政府办学行为. 相似文献
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县域内义务教育均衡发展是义务教育均衡发展的重中之重。近三十年来国内外学者就县域内义务教育发展问题展开了很多有价值的研究,提出各级政府和学校要尽好各自职责,落实地方政府的教育责任,完善财政经费的教育投入,优化教师资源配置,提升教育信息化水平,为后来学者的研究留下广阔的思路。 相似文献
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现阶段我国义务教育阶段教师配置中存在区域间、城乡间、校际间师资配置不均衡,教学质量教学水平不均衡、教师发展不均衡。现阶段义务教育阶段教师配置失衡的原因主要包括城乡二元经济结构,城镇化的快速发展;缺乏配套性政策的支撑和完善的法律体系保障;政府义务教育投入体制不完善和分税制的财政问题并加政府调节力度不够,责任机制未建立,绩效考核机制不完善等。推进县域内义务教育教师均衡配置的政策性建议包括完善农村及薄弱学校教师队伍建设的宏观制度保障;积极推进城乡及校际间教师合理有序流动和引导教师转变观念,树立正确的价值观和教育信念等。 相似文献
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当前,农村义务教育仍然是我国义务教育的短板。为推进我国义务教育均衡发展,政府作为义务教育的责任主体,必须勇于担当,努力构建义务教育发展的运行机制,例如实施资源配置的保障机制、强化均衡发展的联动机制、构建对弱势群体的人文关怀机制、改革中考招生指标的分配机制、提升内涵发展的激励机制、完善均衡发展的评价机制、启动均衡发展的问责机制、探索义务教育的发展机制、创新义务教育的管理机制、建立均衡发展的奖励机制等。 相似文献
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吕吉 《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2012,(3)
当前,义务教育均衡发展已成为人们关注的焦点。鉴于我国义务教育的发展阶段,实现县域内义务教育的均衡发展已成为首要目标。城乡二元分制制度及“重点校”制度等是导致县域内义务教育发展不均衡的主要原因。因此,地方政府必须完善制度,保障县域内义务教育均衡发展。从完善教育经费保障机制、推行县域内标准学校建设、建立有效的教师流动机制、建立生源调配制度以及完善评价监督体系五个方面着手,为县域内义务教育均衡发展提供制度保障。 相似文献
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顾拓宇 《周口师范学院学报》2015,(1):118-121
教师资源均衡配置是义务教育均衡发展的前提和基础。城乡教师资源配置失衡是实现城乡义务教育均衡发展的障碍。以县域为单位,对城乡教师资源配置现状进行调查,对存在问题从显性因素、隐性因素、直接因素、现实因素进行归因分析,从政府、学校、教师、社会几个层面提出河南县域城乡教师资源均衡发展的破解路径。 相似文献
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教师资源均衡配置是义务教育均衡发展的核心要素,也是制约义务教育均衡发展的瓶颈.由于我国教育立法的不完善和教师身份的法律冲突,导致越优质的学校拥有越多的优质教师资源,教师资源均衡配置相当艰难,一定程度上制约了义务教育向均衡发展方向迈进.明确和统一教师在政府与学校之间的法律地位,完善教师聘任制,建立教师定期流动制等法律制度设计有利于促进县域内义务教育均衡发展. 相似文献
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西部县域义务教育均衡发展现状调研报告 总被引：1，自引：0，他引：1
西部县域义务教育均衡发展是实现我国义务教育均衡发展战略任务的攻坚重点。近年来,西部县域义务教育在均衡发展方面取得了显著成效。但由于种种因素的影响,县域内县城学校与乡村学校之间、平原学校与山区学校之间、经济发达乡镇学校与经济落后乡镇学校之间在办学水平和教育质量等方面仍存在着显著差距。促进西部县域内义务教育均衡发展,应从强化理念导向机制,完善经费保障机制,创新教师队伍建设机制,改进管理运行机制,健全督导评估机制等方面进行调整。 相似文献
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新中国成立以来我国义务教育教师资源配置政策经历了探索与重建、新旧教育体制转轨、有重点的稳步推进与深化改革四大阶段:在内容方面,不同阶段义务教育教师资源配置政策内容各有侧重,县级教育行政部门依据教师编制配置义务教育教师资源的思路日益明确;在价值取向方面,始终渗透着国家行政力量主导教师资源配置的理念,优质均衡的价值理念逐步彰显;在政策工具方面以强制性政策工具为主,但自愿性政策工具得以拓展、混合性政策工具稳步增长。今后,应有针对性地制定城乡不同地区义务教育教师资源配置的政策文件与发展规划;完善义务教育教师资源差异化配置有关配套措施;丰富义务教育教师资源配置政策的使用对象与手段。 相似文献
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县域义务教育均衡发展评估指标的选择方法 总被引：1，自引：0，他引：1
县级政府是义务教育均衡发展的责任主体,一方面承担县域内校际均衡发展的监测工作,另一方面又是均衡发展评估工作的评估对象。而现有县域内校际均衡发展评估指标的选择方法单一、指标间关系不明确,其评估结果信度难以保障。基于对全国14省42县中小学相关数据的分析得出,要完善县域义务教育均衡发展评估体系,各地政府需注意以下几方面:县域义务教育均衡发展评估指标的选择应综合运用多种方法;教学仪器设备、图书和骨干教师配置应成为义务教育均衡发展工作的重点;资源的多寡不是均衡程度的决定性因素;要避免新一轮的学校撤并。 相似文献
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义务教育教师县域流动是推进区域教育均衡发展的重要保障.县域义务教育教师流动要坚持以人为本原则、公平公开原则、分步实施原则和地方政府主导原则,促使义务教育教师流动有序运行;要完善县域义务教育教师流动机制,形成义务教育教师合理流动的社会基础,创设教师县域合理流动的政策环境,推动教师县域合理流动的有效实施;要强化义务教育教师流动县域管理力度,落实义务教育教师县域流动政策,将义务教育教师县域流动纳入政府管理行为,纳入义务教育教师考核范畴,进行规范化的管理和引导. 相似文献
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教育公平是实现社会公平"最伟大的工具","促进义务教育均衡发展"是实现教育公平的基础.省级政府统筹义务教育资源,是实现义务教育均衡发展的关键.
一、推动义务教育均衡发展的困惑与挑战
促进义务教育均衡发展,在认识上已经达成了广泛共识,在顶层设计和实践行动方面均有重大、有效的进展.但是,在实施义务教育均衡发展的过程中,仍存在着诸多的问题和不足.
一是制度设计不够明确.义务教育法规定义务教育由省级政府统筹规划实施、县级政府为主管理的体制.但是,在落实省级政府统筹教育资源配置方面的政策不够完善,县级政府仍承担着过重的推进义务教育均衡发展的责任,造成区域内义务教育发展差距拉大.二是城乡差距依然很大.城乡义务教育虽然有较大发展,但县域内城乡学校差距依然存在,城市学校与农村学校的差距有进一步扩大的趋势.三是超标准建设豪华学校造成新的不平衡.四是师资配置不均衡.城乡教师队伍整体素质差距较大,师资由县级政府自主配置的办法是城乡师资素质差距的根源. 相似文献
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推进义务教育均衡发展是实现教育公平的重要途径。近年来,石家庄市加强制度创新,采取一系列有效措施积极推动义务教育优质均衡发展,取得了积极成效,但是在基本办学条件、教师资源配置等方面也存在着不少问题。促进石家庄市义务教育优质均衡发展可采取以下对策：明确政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;突出重点,加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;提高教师待遇,加快教师人事管理制度改革;科学合理地做好学校布局调整工作;着力推进学校特色发展;研制义务教育均衡发展监测评估体系。 相似文献
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促进义务教育均衡发展是当前县域教育工作的重中之重。县区政府应根据当地的实际情况,在现有条件下,创新工作思路,充分利用已有资源,做到县域教育资源校际均衡配置,实现县域义务教育均衡发展。各地在推进义务教育均衡发展的实际工作中,具体探索出了一些实现县域义务教育校际资源配置均衡化的新模式,值得研究和借鉴。 相似文献
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文章从政策性层面归纳港澳台地区实施义务教育均衡发展的历程和特征,并从义务教育年限、教师资源配置、教育经费投入等维度分析祖国大陆推进义务教育均衡发展中存在的问题,对祖国大陆县域内加大教育经费投入、合理配置城乡教师资源、关心弱势学生群体发展,落实校地协同创新责任具有现实启益。 相似文献
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政府是义务教育的财政责任主体。美国州政府在义务教育拨款上遵循从公平到充足的原则,并形成了较为成熟的拨款模式。本文认为,我国省级政府同样面临解决县域之间义务教育资源配置的公平与充足这一问题。中美两国在义务教育经费投入上存在共同之处,美国州政府的基准拨款模式,对于改革我国省级政府的义务教育拨款制度提供了借鉴的可能。 相似文献
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均衡发展是国家推进基础教育特别是义务教育阶段发展的一个重要指导思想。多年来,我国为推进教育的均衡发展作出了不懈的努力,但城乡之间仍然存在着较大的差距。目前当务之急是在县域内,加快建立和完善义务教育阶段均衡发展的政策保障性机制。一、加大政府投入,建立合理的经费倾斜机制农村义务教育"以县为主"的管理体制落实以来,中小 相似文献