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1.
当前我国教育财政的主要问题是投入上的不平衡.本文选取预算内教育经费占地方财政与地方GDP的比例、预算内事业费拨款与基建经费占预算内教育经费的比例、生均预算内教育支出占生均支出的比例等财政投入与支出指标,从经费总量、结构、生均支出三方面分析我国31个省(市)地方高等教育财政的区域差异,以期为各省级区域地方高等教育财政政策的调整与完善提供参考. 相似文献
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我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是：以省级政府为财政主体．加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。 相似文献
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本文基于282个地级市2007—2016年“市辖区-县域内”两部门的面板数据,利用固定效应估计方法检验了中央政府对于财政性教育经费投入相关规定的政策表述对地方政府教育支出努力度的总体影响及其空间分布效应。研究发现:在“4%”表述明确出现在国务院政府工作报告的年度里,地方教育支出占公共财政支出和GDP的比例、教育经费增长率、生均教育经费等各项指标均有显著增长;教育支出在公共财政经费中的占比以及教育经费的环比增长方面,县域内的增长显著低于市辖区;在GDP占比和生均支出等指标上,县域内的增长显著高于市辖区。本研究对“后4%”时代教育财政投入长效机制建立、教育城乡一体化发展等问题具有现实价值。 相似文献
4.
文章着力对西部地方高校教育经费收入结构进行历史的、现实的、比较的分析,通过多视角考量,发现西部地方高校经费收入结构存在预算内事业性经费拨款持续走低、以学费为主的事业收入所占比例迅速攀升等一系列问题,在此基础上提出了探索创新筹资战略、优化经费结构的若干设想. 相似文献
5.
根据各省区市的人均财政支出对本地区的普通高中生均预算内教育经费做一元线性回归分析,回归系数可以近似地认为表征了人均财政支出对生均预算内教育经费的贡献率,也反应了各地区在财政支出上对教育支出的重视程度。全国半数以上的省份的人均财政支出对生均预算内教育经费贡献率都超过0.5。各省份高中生均预算内教育经费的多少,除了与当地的人均财政支出水平及人均GDP等因素有关外,最重要的一个因素就是政府愿意拿多少财政支出来给予教育,显然各地政府的认识及其努力程度与其经济发展水平是有很大差异的。 相似文献
6.
根据各省区市的人均财政支出对本地区的普通高中生均预算内教育经费做一元线性回归分析,回归系数可以近似地认为表征了人均财政支出对生均预算内教育经费的贡献率,也反应了各地区在财政支出上对教育支出的重视程度。全国半数以上的省份的人均财政支出对生均预算内教育经费贡献率都超过0.5。各省份高中生均预算内教育经费的多少,除了与当地的人均财政支出水平及人均GDP等因素有关外,最重要的一个因素就是政府愿意拿多少财政支出来给予教育,显然各地政府的认识及其努力程度与其经济发展水平是有很大差异的。 相似文献
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基于基尼系数的高职教育生均经费地区配置公平性研究 总被引：1，自引：0，他引：1
生均经费支出水平的差异是导致教育区域发展不平衡的重要原因。利用2009年各省（直辖市、自治区）的地方高职院校各项生均经费支出的数据,选择教育基尼系数作为衡量我国高职教育生均经费地区配置公平程度的指标．发现我国高职教育生均预算内教育经费的地区配置明显有违教育公平,生均教育经费的地区配置也有违公平。建议中央政府提高对经济欠发达地区高职教育的转移支付水平,地方政府要制定高职教育各项生均经费支出的拔款标准．创新投融资机制以鼓励社会资本兴办高职教育。 相似文献
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我国教育投资的进展与问题 总被引：8，自引：0，他引：8
我国教育投资的进展：一是教育经费持续快速增长，增长速度超前于经济增长速度，教育经费占GDP比例不断上升；人均教育经费逐年增长。二是初步建立以政府财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制，形成了非义务教育阶段个人分担教育成本的机制，办学体制改革逐步推进，社会团体和公民个人办学经费大幅度增长。三是中央和地方各级政府加大对教育的投入力度，实施教育财政重大系列工程，最大程度发挥教育财政的杜杆作用。各级教育的生均预算内教育经费差异逐步缩小，财政教育拨款在各级教育的分配正在向更为合理转变。但我国教育投资仍存在很多问题，如我国教育经费总量、公共教育支出占GDP比例仍然偏低；我国义务教育经费的政府承担比例偏低；中小学生均教育经费指数较低，城乡中小学生均预算内教育经费的差距较大；中等发达地区个人分担教育经费的比例偏高等。 相似文献
9.
义务教育投入的城乡差异分析 总被引：19，自引：0，他引：19
对我国经济指标的城乡差异分析表明，城乡居民的消费差异略大于城乡居民的收入差异、经济欠发达地区的城乡差异最大。而且，城乡居民人均收入的差异有扩大的趋势，农村居民的恩格尔系数仍然高于城市居民。对我国教育投入指标的城乡差异分析表明，生均预算内公用经费的城乡差异远远大于生均教育经费和生均预算内教育经费的城乡差异；小学生均经费的城乡差异是东部地区最大，而初中生均经费则是中部地区的城乡差异最大。根据上述分析结果，作者提出缩小中小学教育经费的城乡差异，提高义务教育均衡化水平等教育投入政策建议。 相似文献
10.
20世纪90年代中后期我国普通高等教育经费来源结构的变动 总被引：16，自引：0，他引：16
从1994—2001年我国普通高等教育经费来源结构的变化趋势看,这一时期高等教育经费来源多元化的目标尚未真正实现,且财政预算内教育拨款和学杂费呈现此消彼长的二元化趋势。中央和地方属高校在经费来源结构与生均教育经费支出上的差异表明,教育经费向中央属高校进行一定程度的倾斜具有现实必要性,但必须兼顾公平原则,保证中央和地方属高校能够协调发展。 相似文献
11.
徐妍 《衡阳师范学院学报》2014,(2):46-51
财政分权理论是政府为解决市场失灵,而介入公共服务的提供而产生。但随着财政分权理论的发展,政府作为仁慈代理者的前提变化,更加注重自身政治和经济利益的最大化,因此在不反映政绩的基本公共服务的提供上缺乏效率。利用2003—2010年30个省级面板数据,从收入分权及支出分权的角度分别探讨财政分权对社会保障支出的影响,分析中国式财政分权诱导所产生的地方政府间竞争对社会保障支出规模的作用,发现财政分权本身与社会保障支出呈正相关关系,而政府过度竞争是阻碍地方社会保障公共品发展的重要原因。 相似文献
12.
缩小差距--中国教育政策的重大命题 总被引：71，自引：0，他引：71
袁振国 《北京师范大学学报(社会科学版)》2005,(3):5-15
教育差距的存在和持续拉大是我国当前教育发展的严峻现实,这种差距表现在城乡、地区、阶层、类别四个方面。如果从居民人均消费水平和人均教育支出、人均财政支出和生均预算内教育经费支出两组经济发展指标和教育投入指标来考察东部和西部地区的城乡经济和教育发展,就会发现教育差距比经济差距拉得更大更快。由于教育是经济和社会发展的基础,这种差距将会影响到建设小康社会和贯彻科学发展观、促进社会和谐发展的现实需要。导致差距的原因固然很多,但公共政策是最主要的。因此,消除教育贫困,缩小教育差距的责任主要在政府,政府应该通过调整和制定公共政策确保所有人都能公平地享受公共教育资源,这就要求公共教育政策领域必须逐步实现从精英教育向大众教育的转型。 相似文献
13.
在“中国式”分权背景下，地方政府对本地教育财政投入激励不足。如何发挥地方人大的预决算审查监督职能、构建有效约束机制来提高地方政府教育支出水平，对我国教育事业长远发展具有重大意义。本文以我国各地区推动预算监督法制化为制度背景，以1999—2017年间各省份预算审查监督条例立法作为准自然实验，使用双重差分法研究通过立法加强地方人大预算监督如何影响地方政府教育支出。研究发现：（1）省级预算监督条例立法能够显著增加地方政府的教育财政支出，使教育支出在财政预算支出中的比重平均上升约一个百分点，使地方教育支出占GDP的比重显著提高；（2）异质性分析显示预算监督条例立法对地方政府教育投入的促进作用主要体现在基础教育和中等教育层面，并且在财政分权程度更高或地方主政官员缺乏中央工作经历的地区更加显著。本文的研究表明，推动财政监督法制化是构建现代教育财政治理体系的重要制度基础，强化地方人大预算监督是确保地方教育支出持续稳定增长的有效制度保障。 相似文献
14.
15.
This paper investigates the spatial demonstration effects of local governments' fiscal expenditures on higher education in China. Using regional panel data from 1999 to 2015 and spatial econometric models, this paper finds that the developed region of Eastern China has not shown greater willingness to spend on higher education than the less developed regions of Central and Western China. Local governments' fiscal expenditures on higher education have significant spatial demonstration effects, which are strongest in Central China. The attenuation boundary test shows that, as the economic distance increases, the demonstration effect becomes weaker. Econometric models, including the interaction of economic growth and the spatial lag term show that the demonstration effect is enhanced by economic growth. Henceforth, this paper concludes that, to increase fiscal expenditures on higher education in China and save incentive costs, with the local governments being the main investors, the central government can achieve the goal of increasing the total fiscal expenditures on higher education by exerting the spatial demonstration effect. It will eventually drive local governments to spend more on higher education by strongly encouraging others beforehand. 相似文献
16.
地方政府教育投入与教育发展 总被引：1，自引：0，他引：1
以高等教育为例,对中国10省市比较分析显示,地方政府教育投入与教育发展关系密切,两者通过经济发展耦合在一起。为了保证教育投入与教育发展之间的良性循环,地方政府应自觉加大力度降低行政成本,领导者更要提高投入教育的意愿,并硬化教育经费投入的增长指标,中央政府也须进一步健全中央教育财政转移支付制度。 相似文献
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本文基于Barro（1990）的经济增长理论,推导出最优财政支出结构模型,并运用辽西北地区阜新、铁岭、朝阳三个市1999--2011年的数据对模型作了实证检验。结果显示出三个市的政府财政支出结构都不尽合理：阜新市和朝阳市社会保障类支出不足;铁岭市的经济建设类支出、科教文卫类支出、行政管理类支出都低于理论最优值;朝阳市除了需要压缩经济建设类支出以外,其他资金投入都低于理论最优水平。基于此,本文提出优化地方财政支出结构的几点建议,进而最大限度地促进当地经济增长。 相似文献
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中央与地方高等教育财政责任安排的审视 总被引：1，自引：0，他引：1
我国高等教育一直遵循中央与地方"分级负责"的财政责任安排。这一安排在克服原有的体制弊端,调动地方办学积极性方面发挥了重要作用,但同时也引发了一些问题,表现为:中央与地方高校获得的财力支持整体上差距较大、中央与地方高校生均财政支出水平差异明显、地方高校获得的科研经费较少。对此,本文根据公共财政的财力与事权相匹配原则、财政均等原则、受益范围原则,提出完善我国中央地方高等教育财政责任安排的若干措施。 相似文献