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档案法律解释体制探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
本文从我国现行的档案法律解释的实际情况入手进行分析 ,着重从档案法律、档案行政法规、地方性档案法规、档案行政规章和地方行政规章四个不同角度阐述和分析了我国目前在档案法律解释上形成层次分明、条块结合的解释体制的原因 ,以及在具体档案法律解释操作层面上的一些做法 相似文献
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档案行政规章是档案法规体系中的重要组成部分,是构筑档案法规体系的基础。本文简要介绍了档案行政规章概念、分类与性质,并对我国现行档案行政规章进行了统计,在此基础上,探讨我国档案行政规章建设的现状,总结了档案行政规章建设中存在的问题并提出相应的解决对策。 相似文献
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一、档案法规体系目前,我国已初步建立了一个以《中华人民共和国档案法》为核心的档案法规体系。这一档案法规体系是由档案法律、档案行政法规、地方档案法规和地方档案行政规章组成的相互联系、相互协调、相互促进的统一体系。这一档案法规体系具体包括以下两个方面的内... 相似文献
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在系统梳理《行政许可法》对地方立法具有设定行政许可权力和事项规定的基础上,笔者查阅、分析了近30部地方性档案法规、规章,试图总结出目前我国地方档案的立法原则和立法重点,并提出地方档案立法贯彻执行《行政许可法》的对策。 相似文献
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档案行政规章是指国务院各部委、国务院授权的直属机构,地方省级人民政府、省级人民政府所在地的市级人民政府以及经国务院批准为较大的市的市级人民政府,根据并且为了实施档案法规、档案行政法规、地方档案法规,在各自权限范围内依法定程序制定并 相似文献
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档案行政执法与行政执法理念 总被引:1,自引:0,他引:1
一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段, 相似文献
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改革开放以来,我国档案立法工作的进步与发展为档案事业的发展起到了推波助澜的作用,档案事业的发展又为档案立法工作的开展提供了实践经验。本文通过调查统计当前我国档案法律法规来对我国档案立法状况进行探讨。一、统计方法说明统计时间为1980年至2005年颁发或实施的档案法律法规。统计范围主要为全国人民代表大会及其常务委员会制定或修改的法律、国务院制定或修改的行政法规、国务院各部委制定或修改的行政规章和规范性文件、地方人民代表大会及其常务委员会制定和修改的地方法律、地方人民政府及其各部门制定和修改的地方规章和规范性… 相似文献
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地方档案法规建设是国家档案法规体系建设的重要组成部分,而职工档案规章制度建设又是档案行政管理部门贯彻以人为本思想,落实科学发展观的具体体现。人民群众不仅是档案记录的主体,也是档案行政管理部门服务的落脚点。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大,市政府出台了一系列规范职工档案的地方法规和政府规章,体现了以人为本理念,符合关注民生、服务民生、服务和谐社会建设的时代要求。 相似文献
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本文回顾了改革开放40年全国档案地方性法规和地方政府规章建设的成就;总结了全国档案地方性法规和地方政府规章建设的4个特点:维护了国家法制统一,突出了地方特色,体现了前瞻性,增强了可操作性;提出了北京市档案地方性法规和政府规章建设的3项举措:从"零敲碎打"向加强法规体系建设转变,及时修改北京市地方性法规,以及加强档案地方政府规章建设。 相似文献
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近几年,在依法治国方略指引下,档案法制建设取得了长足进展。从实践看,档案工作在总体上已经有法可依,在法制建设上已经形成了由国家法律法规、行政规章以及地方法规、政府规章和规范性文件等组成的基本齐全配套的档案工作法规体系,但是有法不依、执法不严、违法不究的问题还较突出,究 相似文献
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困难之一:<档案法>的法规体系还不完善,与<档案法>相配套的法规还未建立,档案行政执法处在两难境地.档案行政执法主要包括两部分内容:一是档案行政管理部门所作出的抽象行政行为,即为了执行国家权力机关制定的<档案法>等法律、法规而依据法定权限和程序制定行政规范性文件的活动;二是为了执行法律、法规、规章和其它具有普遍约束力的决定、命令,直接对行政管理相对人和行政事务采取措施,影响行政管理相对人的权利义务,实现依法行使管理职能的活动.但从档案法规和规章看,主要是偏重于档案事业管理方面的法规和规章,而属于档案利用、开放、公布、行政处罚的则比较少.同时,现行的法规还存在实体法内容多而程序法内容少的问题.这就是我们的执法监督工作缺乏行动的法规程序,使实体法规难以落实和实现.此外,现存的法规之间还存在着矛盾和相互打架的现象. 相似文献
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依法治档的内涵与重点 总被引:2,自引:0,他引:2
依法治档,是指国家各级档案行政管理机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,依照法定的程序,对国家各项档案事务依法进行有效管理;同时,对自身行政行为的后果,必须依法承担相应的责任。此处的法律是指广义的法律,包括全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、具有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规、自治条例、单行条例和国务院部门制定的或者具有立法权的地方人民政府制定的规章。 相似文献
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地方档案行政许可事项的设定和实施——以浙江为例 总被引:1,自引:0,他引:1
《行政许可法》颁布后。浙江省档案局根据《行政许可法》的精神和省政府有关文件要求,依照法律、法规和政府规章的相关规定,对现存的档案行政许可项目进行了认真梳理,经省政府审定,最终确认公布了由省档案局实施的6项行政许可事项。其中“县级以上人民政府确定的重点建设项目的档案专项验收”和“专业档案馆收集档案范围的审批”等2项是根据地方档案法规确认的。 相似文献
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正多年来,从国家到地方一直在坚持不懈地推进依法治档工作,形成了以《档案法》为核心,由行政法规、地方性法规和规章的法律规范构成的具有中国特色的档案法规体系,依法行政、依法治档的法治理念逐步增强,全社会对档案的认知度、各级政府对档案工作的关注度、档案工作对社会的贡献率等都在持续提升。但在改革发展新形势下,依法治档工作也在不断地面临着新任务、新要求,这就要求我们顺势而为,深刻思考,深入探索,大胆实践。一、实施依法治档的必要性和重要性1987年,我国正式颁布实施了《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》),国家档案局又依据 相似文献
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1987年9月5 日,国家在加强法制建设的大环境下,在总结此前30年建设档案事业实践经验的基础上,制定了《档案法》,不久,又制定了《档案法实施办法》,接着又提出要建设一个以《档案法》为核心的,以档案行政法规、地方档案法规、部门档案规章为内容的,科学、合理、配套的档案法规体系,为此还专门制定了《档案法规体系方案》. 相似文献
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地方档案法规建设是国家档案法制建设的重要组成部分,是推进依法行政,建设法治政府必不可少的基础环节。档案行政管理部门作为地方档案立法的主要起草部门,肩负着地方档案法规体系建设的重要任务,是政府立法工作的一部分。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大、市政府,出台了一系列规范档案事务的地方法 相似文献
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档案法规体系建设的内容与发展趋势研究 总被引:1,自引:0,他引:1
阐述了档案法规体系的内容,将其划分为国家法律法规、地方与部门法规规章和司法文件三层次.并从这三个层次对档案法规体系的整体发展趋势进行了论述. 相似文献