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国家助学贷款政策的利益相关者分析 总被引：1，自引：0，他引：1
公共政策的利益相关者分析视角是一种基于利益和需求以确定有关政策的利益相关者,并从他们的关注点和需求点出发评价政策的合法性和有效性,从而能全面、客观地了解该公共政策利益相关者的权力、立场和认知等方面的信息,充分表达各方意见,权衡各方利益的一种方法。依此视角,国家助学贷款政策的实质是由中央政府提出并引导。由中央政府、商业银行、普通高校和经济困难学生四方共建的一种“共同治理”结构,在这种结构中,四方在合理获得利益的基础上都承担一定的风险,要在明确自己的权力、利益和责任的基础上进行博弈,达到一种“共赢”局面,从根本上保证该政策的顺利执行。 相似文献
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当代中国社会阶层结构变迁中的利益分化与政府整合 总被引：4，自引：0，他引：4
我国当代社会阶层结构发生过几次大的变迁,社会利益关系发生了重大变化,这对于政府的利益整合能力是一种严峻的考验。对社会转型时期利益矛盾的分析和建国以来利益整合实践的总结可以发现:改革的执行者--政府必须通过经济、政治和道德的途径,致力于推进利益整合方式的根本性转变,实现由计划经济时期的利益整合方式向市场经济条件下的利益整合方式转型,才能建立一种能够满足利益群体分化要求并能促进利益增长的社会机制。 相似文献
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张荆红 《荆州师范学院学报》2006,29(4):60-64
中央与地方关系的实质是中央政府与地方政府之间政治利益和经济利益的分配关系。长期以来，我国中央与地方关系没有进入一种制度化、法制化的轨道，使中央与地方政府之间无法形成一种制度化、稳定化的利益均衡分配模式。因此必须革除中央与地方利益分配时缺乏民主、缺乏规范、缺乏地区公平等弊端，实现中央与地方利益分配的相对均衡，从而建立起新的中央政府与地方政府关系的体制框架。 相似文献
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随着我国行政体制改革的不断深入,如何认识和处理中央与地方之间关系的问题显得更加突出。在我国,中央政府与地方政府关系上长期实行的高度中央集权体制存在着种种弊端,如何处理中央与地方关系问题一直是各国行政体制改革的重点和难点。文章概述了当前理论界关于协调中央与地方关系的几种基本思路,提出从公共利益与私人利益的视角出发探寻中央与地方之间矛盾的本质,以此来解释政府之间的利益博弈,并提出从制度建设或法律监督等方面来降低中央与地方之间矛盾的负面影响,使中央与地方关系走上健康发展的轨道。 相似文献
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高等职业教育发展历程是中央政府、地方政府、行业企业、高职院校多元利益之间相互作用和平衡的过程,通过调整资源配置方式,逐步从权力高度集中的科层制管理体制向高职教育发展的利益相关者适度放权与分权转型,实现中央政府、地方政府、行业企业、高职院校之间的合作共治。高职教育由管理向治理变迁的逻辑表现为,地方政府自下而上的需求型变革与中央政府自上而下的供给型变革相互作用,政府角色定位由主导向统筹的变迁,办学主体由多元到单一再回归多元的变迁,国家重大专项驱动向高职院校内生自发的变迁。 相似文献
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新高考“综合评价、多元录取”的考试招生模式取得了较大成效,但仍面临公平困境和效率困境。高考制度改革中存在多元主体间的利益冲突与博弈——中央和地方教育之间的考试权力分割、国家权威与高校自主权之间的边界划分、制度安排与个人选择之间的博弈。多元主体的利益博弈既是发生冲突的根源也是解决问题的药方,“多元录取”的关键在于建构多元利益整合的平衡机制。高考制度中的多元利益相关者的博弈整体上具有非对抗性和可整合性特点,是利益整合的基础。要实现多元主体的利益均衡,必须完善考试治理结构,准确定位四方主体权责：政府应通过全国统一高考确定分数的权威性,高校应充分行使招生自主权,高中享有更大程度的教学自主权,社会及考生享有质询考试制度和监督制度实施的参与权。在此基础上,未来高考改革的趋势应是采取全国统一考试形式,并广泛运用“高考成绩、高中成绩、高校面试成绩”相结合的三位一体考核机制,通过优化顶层设计和扩大高校招生自主权等利益均衡机制提升考试选拔人才的效率。 相似文献
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日本通过20世纪80年代以来的高考改革,在一定程度上改变了学历社会主导下只问分数忽视个性的弊端,使高考制度从分数本位走向人才本位,从单一性走向多样化。本文以80年代以来日本实施的高考形式的多样化改革为分析对象,从扩大考试的组织主体、考试次数的复数化与选拔方式的多样化三个层面阐析其具体实践,从中看到政府、高校、考生和家长、中学四个利益主体之间利益平衡的变化,并从四个方面探析可资我国借鉴之处。 相似文献
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相对于民营中小企业在我国整体经济发展中的重要地位,其发展现状却略显尴尬,长时期陷于融资困境中不能自拔。直接影响了其促进经济发展、稳定社会作用的发挥。本文认为,民营中小企业的融资困境,是由民营中小企业自身、国有金融机构、民营金融机构以及政府四方利益主体综合作用的结果。 相似文献
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基于83 694份“高考改革问卷调查”有效数据,考察高中生、大学生、高中教师、大学教师、家长与关心高考改革的社会人士五个利益相关主体对高考制度的评价。通过词频分析可知,“公平性”“高竞争”“压力大”是各利益相关主体对高考制度最广泛而突出的评价。通过熵值分析发现,各利益相关主体对高考制度评价同中有异,表现出不同利益诉求。通过聚类分析则进一步验证和深化了词频分析和熵值分析所获得的各项结论。鉴于此,应明确维护高考公平仍是高考改革最重要的前提条件,兼顾各主体的利益诉求,同时对高考改革的政策评价也应予以适当延展时间。 相似文献
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利益相关者理论视野下的“择校”问题分析 总被引：1，自引：1，他引：1
利益相关者理论视野下的“择校”是家长、学校和政府等各利益相关者利益博弈的结果，学生及其家长对教育利益落差的追求直接导致“择校”产生，学校对自身经济利益的追求直接助长“择校”之风，地方政府对自身利益的追求纵容了“择校”行为的存在，国家政府对教育利益分配的不均是“择校”产生的根本原因。解决当前择校问题，一方面需要加强法律规范，高度警惕各种变相重点校，严禁人为地制造和拉大学校差距；另一方面需要采取有效补偿措施，大力改造和扶助薄弱学校，缩小学校之间的差距。 相似文献
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本文通过以在企业管理领域发展比较完善的利益相关者理论为指导,分析研究生社会实践能力培养过程中主要存在的四种利益相关者:学校、实践单位、政府和研究生,并在此基础上构建以兼顾四方利益为基础的研究生社会实践能力培养机制。 相似文献
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周淑清 《四川三峡学院学报》1998,14(1):59-63
三峡移民迁建实际上是在不同的利益主体间进行重新分配过程。在中央和地方,地方政府与移民,移民与安置区居间利益既有一致性,又存在着利益矛盾。协调上述利益关系的关系在于建立我经济发展新秩序,重视移民的利益,促进库区经济的发展。 相似文献
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尹呐 《重庆第二师范学院学报》2007,20(5):50-52
随着中央对地方的权力下放和市场化的推进,各地方政府受GDP和财政收入指标的利益驱使,地方之间往往是竞争多于合作,地方保护主义因此得以存在和强化。本文从利益的视角分析地方保护主义形成的原因,并在此基础上提出解决对策:关键在于构建利益的均衡。 相似文献
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高考制度改革不仅是考试与录取技术上的推陈出新,更是制度创新的一个过程.基于现实考量与高考制度的价值取向、发展逻辑,高考制度创新的路径为:理顺政府与高校之间的权责关系以提供高考制度创新的制度基础;更新高考制度理念以指导制度创新的发展方向;规范利益相关者的参与,以保障制度创新的动力源泉. 相似文献
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以社会利益结构为基本分析工具，从我国改革进程中的利益博弈、利益整合的视角，对邓小平“两个大局”思想的涵义、所面临的挑战以及实现的途径等方面进行了政治社会学的解读。现代社会应该是一个有分化而无悬殊的社会，分化、差异造就了社会发展的活力与动力，而利益的零和博弈与过度悬殊则又造成了政府的政治合法性资源的流失。因此，执政党必须从利益表达、利益聚合的高度进行体制创新，从而不断提高自己的利益协调能力、调控能力和凝聚能力。 相似文献
16.
以地方政府执行国家义务教育择校生收费政策为例，可以发现地方利益团体之间的利益博弈而导致该政策失真的机制与特点。地方利益是地方政府执行中央政策的制约因素，地方利益团侉间的利益博弈可能造成国家政策失真。为此，中央政府应该具有与地方利益团体博弈的意识，防止教育政策失真现象的发生。 相似文献
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职教高考制度的提出,源自于现行单轨制高考的种种弊端日益凸显,作为职教高考制度建设进程中的重要一环——招考关系,其理应得到深入讨论与研究。以“利益相关者”理论为视角,梳理我国高职院校招考关系的演进脉络,发现职业教育招考模式改革的核心是协调职业院校和政府之间,围绕自主发展权和职业教育治理的国家事权所形成的关系,本质是对教育资源分配权的博弈。近年来中央政府发展职业教育的新思路催生了招考分离的土壤。从招考一体到招考分离,有利于提升考试工作的专业性与效率性、促进跨专业创新人才与特色人才的培养、维护高职院校的自主招生质量。然而,实施招考分离仍存在高职院校招生的“关系”之忧、高职院校的招生能力之忧、中职的教学工作之忧以及学生的备考成本与负担之忧等疑虑。未来职教高考的招考关系改革,应处理好中央、地方和学校在招考分离制度中的权责关系,建立第三方评价机构和项目认证制度,把提升学生对职业院校的选择自由度作为招考制度改革的首要任务,以确保高职院校招考制度改革在正确而合理的方向上进行。 相似文献
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政府和社会力量作为高校的外部利益相关者,对高校治理有着越来越重要的影响。为了让政府和各种社会力量充分参与高校治理,形成“政府一高校一社会”多元共治的格局,应实现高校治理由管理型向服务型转变,建立高校与外部利益相关者的沟通交流机制,健全外部利益相关者的参与规则,同时社会力量也要转变认识,增强参与意识,加强自身建设。 相似文献
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吴群芳 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2008,35(2):82-86
转型期收入分配领域的利益表达失衡导致了强势和弱势群体对政府政策影响力的高度不对称和政策输出的利益倾向性,并直接影响收入分配制度改革的成效。这是造成目前我国收入分配领域秩序混乱和收入差距过分拉大的主要原因。要深化收入分配制度改革,必须规范强势群体的利益表达行为,提高弱势群体的利益表达能力,构建有效的利益表达渠道,健全利益表达的回应体系,在此基础上建立能够容纳不同群体利益表达的均衡表达机制。 相似文献
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以地方政府执行国家义务教育择校生收费政策为例,可以发现地方利益团体之间的利益博弈而导致该政策失真的机制与特点。地方利益是地方政府执行中央政策的制约因素,地方利益团体间的利益博弈可能造成国家政策失真。为此,中央政府应该具有与地方利益团体博弈的意识,防止教育政策失真现象的发生。 相似文献