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城乡学前教育非均衡发展问题制约着我国学前教育的公平与高质量发展,其背后具有深刻的历史与制度根源。1949年以来,在城乡关系演变的推动下,我国学前教育制度形态经历了由城乡分割分治到谋求城乡统筹与融合发展的嬗变历程。在城乡关系视域下,新中国学前教育制度变迁受外部压力、发展理念、事业性质定位等关键因素影响,最终在以利益调整为目的的权力博弈中完成。以史为鉴,观往知来,为促进我国城乡学前教育均衡发展,未来应继续坚持学前教育“公益”“普惠”的基本定位,持续向弱势地区和弱势人群倾斜,完善事权财权相符的学前教育政府履职机制,并建立各方力量共同参与的制度协同创新机制。 相似文献
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20世纪初,法国基本普及义务教育,进而追求义务教育的均衡与平等。在为此而进行的教育改革及其采取的教育政策中,明显地贯穿着一种“大均衡观”。为实现义务教育的均衡发展,法国既重视对教育制度的调整,也重视教育外部条件的保障;不但关注义务教育本身的改革,更将视野拓展到学前教育与义务教育结束后的教育阶段。法国的“大均衡”理念,在一定程度上超越了当前我国部分学者对义务教育均衡发展的理解,具有重要的借鉴意义。 相似文献
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当前推进义务教育均衡发展过程中遭遇了种种困境。学校分治制度、分级办学制度、“城市中心”与“精英教育”的制度设置、应试教育的督导与绩效评估制度是导致困境的结构性因素。 相似文献
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“双减”政策背后的核心主张是推进义务教育优质均衡发展。“双减”政策强调城乡学校共同体建设与素质教育提升,为改善乡村师资配置和提升体音美教师地位带来契机。未来应借力“双减”政策要求,科学推进教师轮岗并从教师招聘入口优化供求关系,以促进城乡师资均衡配置;切实推进“五育”并举,推动各学科师资均衡发展。 相似文献
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城乡分割僵局是建立在城乡分治的行政建制基础上的,服从于工业和城市优先发展战略,并由一系列强制性政策维系。这种局面影响了我国城乡发展的协调以及整个社会经济的可持续发展。走出城乡分割的僵局迫在眉睫,关键是要加快体制和机制创新,改革二元户籍就业制度,建立城乡统筹的保障与教育制度、税收制度,财政与金融制度。 相似文献
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当前我国义务教育发展不均衡,主要表现为“区域差异”“城乡差异”“校际差异”,由于我国教育的城乡二元结构,使得义务教育的城乡差异尤为突出,如何缩小城乡教育的差距,促进城乡义务教育均衡发展,是摆在我国义务教育均衡发展道路上的一道难题。 相似文献
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陈江涛 《成都教育学院学报》2009,23(12):35-39,64
中国长期以来在城乡关系、产业关系上,严重违背了城乡统筹发展的科学规律,城乡分治、重工轻农的“二元结构”发展政策严重地制约了农村工业化、城镇化发展和农业产业化发展进程。为了贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,必须推进社会公平。教育公平作为社会公平的基础和核心环节,在构建和谐社会中具有不可替代的推动作用。教育机会均等作为现代教育基本理念,具有改变处于不利地位的社会阶层的教育状况的功能,是中国教育改革的基本出发点和共同目标,它不仅左右着教育改革的方向,也决定教育改革的成败。因此,从教育经费投入视野剖析我国城乡义务教育发展现状,对城乡义务教育发展失衡的原因进行考察,分别从认识、政策、教育管理体制、经费保障这四方面进行归因分析,提出对促进城乡义务教育均衡发展经费保障方面的建议,对促进城乡义务教育均衡发展有着重要意义。 相似文献
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<正>为推动城乡义务教育优质均衡发展,浙江省宁波市根据省政府工作部署,大力推进城乡义务教育共同体（简称“教共体”）建设。“教共体”是义务教育阶段城区或镇区优质学校与乡村或镇区学校结对形成办学共同体,实现以强带弱、共同发展,从而提升城乡义务教育优质均衡水平的学校发展模式。近年来,宁波全市603所公办义务教育阶段学校参与“教共体”建设,覆盖率达100%。同时,宁波市江北区获评全国首批义务教育优质均衡发展区,海曙区、余姚市经验入选浙江省城乡义务教育共同体区域典型案例。 相似文献
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“优质”与“公平”是义务教育高位均衡发展的关键。文章解读了义务教育“高位均衡”发展的内涵、现状与问题,并提出了相关建议：以“包容性”增长推进义务教育“优质”均衡发展;以城乡统一的投入机制保障其“公平”发展：以优良的师资队伍促进其“优质”与“公平”;以优质义务教育资源品牌放大政策,惠及城乡所有学生。 相似文献
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义务教育均衡发展战略实施以来,我国“两基”人口得到全覆盖,学校标准化建设水平日趋完善,生均公用经费城乡差距不断缩小,师资均衡配置水平显著提升,基本均衡发展取得了诸多伟大成就。伴随着义务教育均衡发展战略由“基本均衡”转向“优质均衡”,我国仍面临涵养义务教育质量文化生态、精致化城乡教育资源积极差异配置、农村学校优质师资可达性以及农村学校信息化赋能教育等方面的多重挑战。为更好应对现实挑战,我国必须积极探索符合中国国情的义务教育优质均衡发展方案。要推进认知更新,涵养质量导向的教育生态;要体现积极差异,实施尊重多维特征的教育资源配置政策;要打通优质均衡发展的“最后一公里”,构建“三个课堂”融入性应用模式;要坚持全员关注,建立增值教育评价的倒逼机制。 相似文献
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新机制后农村义务教育在加大中央和省级政府财政支持力度的同时,尚未改变低重心的政府间投入格局;在明显增加教育经费的同时,却没有相应地提高教育质量;在城乡经济社会发展一体化的战略形势下,仍采取城乡分治的发展机制。新机制承载的政策目标与实际运行效果之间的差距,凸显新机制的制度缺陷;新机制后农村义务教育制度安排与城乡一体化内在发展秩序的不适应,导致新机制的不稳定性。因此,须在宏观体制和微观治理方面深化改革,实现农村义务教育发展机制向城乡一体化转型。 相似文献
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城乡发展失衡的根源与出路 总被引：1，自引：0，他引：1
引发城乡发展失衡的根本原因是“一国两策”，“城乡分治”的二元经济社会体制的城市偏向，工业优先的战略与政策选择。统筹城乡发展，解决“三农”问题的关键，是以确立和保护农民平等权利为核心，逐步统一城乡经济体制和经济政策，最终实现城乡制度一体化。 相似文献
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吕吉 《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2012,(3)
当前,义务教育均衡发展已成为人们关注的焦点。鉴于我国义务教育的发展阶段,实现县域内义务教育的均衡发展已成为首要目标。城乡二元分制制度及“重点校”制度等是导致县域内义务教育发展不均衡的主要原因。因此,地方政府必须完善制度,保障县域内义务教育均衡发展。从完善教育经费保障机制、推行县域内标准学校建设、建立有效的教师流动机制、建立生源调配制度以及完善评价监督体系五个方面着手,为县域内义务教育均衡发展提供制度保障。 相似文献
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要实现公平正义,首先要实现教育公平,促进城乡义务教育均衡发展。当前城乡义务教育存在的各种不均衡,主要是由历史形成的城乡之间经济、社会、文化的不平衡发展造成的。但与历史形成的发展差距相比,真正值得重视的导致教育不公的发展性因素是影响教育均衡发展的制度政策原因：教育管理体制的制约,教育投入的严重不足,农村教师政策的缺陷等问题。因此,必须通过制度变革和政策调整来促进城乡义务教育均衡发展。 相似文献
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博弈论视角下城乡义务教育均衡发展中的效率与公平关系 总被引：3，自引：0，他引：3
我国城乡义务教育均衡发展政策的制定和完善是多种可能性制度相互动态博弈的一个过程,博弈的目的是为了寻求一个均衡解,从而找到一个能同时兼顾义务教育发展的效率和公平问题的最佳策略组合。 相似文献
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义务教育优质均衡发展是我国义务教育发展的新目标、新任务。义务教育优质均衡发展和城乡一体化是两个紧密相连的动态过程,二者相互依存、相互促进、相互融合。由于城乡之间在经济发展、体制机制、社会文化和资源配置等方面长期以来存在较大差距,我国在推动实现义务教育优质均衡发展进程中,仍然面临义务教育评价功利化、多主体协作浅表化、乡村文化底蕴流失、软硬件资源投入不均等困境。为解决这些困境,需要从价值引导、政策推动、文化认同和历史趋向的角度厘清义务教育优质均衡发展的内在逻辑理路,进而搭建城乡义务教育优质均衡发展的逻辑架构,为我国义务教育城乡一体化发展提供战略选择。 相似文献
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优质与均衡是义务教育发展的精神内核。现阶段,我国义务教育发展的不均衡问题仍普遍存在。多年来,各地区开展了多种措施缩小校际差异,改善教育环境,促进良性发展,取得了一定的成效。“双减”政策实施后,学生课内外负担明显减轻,教育重新回归到学校这个“主阵地”。限制校外学科培训、减轻学生作业负担、提供延时服务、教师轮岗等实践在一定程度上促进了义务教育的优质均衡发展。但在“双减”的初期,这些做法也带来了一些新问题和新挑战。在“双减”政策逐步深入的关键时期,应实施推动义务教育优质均衡发展的配套措施,通过促进教育分配公平、提高师资水平、缩小校际差异等方式,不断巩固“双减”成果,使“双减”政策与义务教育优质均衡发展有机结合、相互促进。 相似文献
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20世纪初,法国基本普及义务教育,进而追求义务教育的均衡与平等。在为此而进行的教育改革及其采取的教育政策中,明显地贯穿着一种"大均衡观"。为实现义务教育的均衡发展,法国既重视对教育制度的调整,也重视教育外部条件的保障;不但关注义务教育本身的改革,更将视野拓展到学前教育与义务教育结束后的教育阶段。法国的"大均衡"理念,在一定程度上超越了当前我国部分学者对义务教育均衡发展的理解,具有重要的借鉴意义。 相似文献
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缩小教师资源差距,既是推进农村义务教育均衡发展的核心内容,又是内在要求.近些年来,多项调查和研究表明,教育资源在城乡间、区域间乃至学校间仍存在着巨大的差距.教师资源差距在极大程度上阻碍了义务教育均衡发展.所以,缩小教师资源差距是推进义务教育均衡发展的突出主题,缩小教师资源差距,要做到:第一,要打破城乡二元分治结构.第二,修改<教师法>,实行义务教育教师公务员制度.第三,加强区域间、城乡间教师流动制度化建设. 相似文献
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制度变革与义务教育均衡发展 总被引：4，自引：0，他引：4
义务教育均衡发展是我国政府在基础教育发展上的一项根本决策,本文着重分析了义务教育推进中城乡学校、重点学校与普通学校所获资源失衡的制度原因．从财政制度变革的角度提出促进义务教育均衡发展的对策。 相似文献