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高校科研经费腐败的成因及对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
《中国科学基金》2015,(4)
高校科研经费腐败有虚构科研活动、利用关联公司和不实的科研成果套取现金三种典型形式。原因是高校科研经费管理的规范性文件缺乏顶层设计;科研经费管理和监督跟不上科研经费急剧增长的步伐;预算中很少或没有对科研人员智力创新的脑力劳动进行成本补偿;高校内控制度不健全、没有对科研经费的经济合理性进行专业审核、没有针对纵向和横向科研经费的不同特点进行分类管理;科研人员没有编制严密的经费预算报表,没有明确的"公共财产"、"贪污罪"等法律意识。最后提出了遏制和消除高校科研经费腐败的针对性措施。 相似文献
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科研经费的有效使用特征及其影响因素——基于扎根理论 总被引:8,自引:1,他引:7
随着我国科技创新战略和创新型国家建设战略的深入实施,提高科研经费的使用效率成为促进我国科技发展的关键。本文运用扎根理论,从我国科研经费管理和科研工作者的角度,通过对文献探讨和深度访谈获得的资料进行分析,明晰了科研经费有效使用的特征,识别了影响科研工作者有效使用科研经费的因素,从环境因素、科研工作者、科研经费投入与产出等方面构建了影响科研经费有效使用的"四因素"立体模型,提出了以科研经费制度、科研经费管理、科研成果评价、科研工作者学术责任等为核心的科研经费有效使用管理模式,对促进我国科研经费使用效率的提高具有重要的现实意义。 相似文献
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结合高校科研经费管理工作中的实际问题,提出了"放管服"背景下的高校科研经费管理中存在的难点。在相关政策的指导下,提出高校科研经费管理优化策略:健全分级管理体系,明确职责分工;优化经费预算管理,灵活使用经费;创新监管措施,以信任为前提,以监管为保障;构建完善的科研经费管理服务体系。 相似文献
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近些年,随着国家对高校科研经费的投入加大,科技创新有了突飞猛进的发展,但是高校科研经费腐败案件也接踵而至,高校科研经费风险防控显得尤为重要。对高校科研经费风险点及其成因进行了深入剖析,结合中国各大高校的实际情况,在“放、管、服”原则外部和内部控制环境下,从协同角度提出了“内”+“外”的高校科研经费风险防控措施,以提高科研经费的使用效率,释放创新活力。 相似文献
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自1985年科技体制改革以来,我国科研经费的分配和管理逐步破除了"平均主义"、"大锅饭"的计划模式,形成了以"稳定的机构式资助+竞争性项目资助"相结合的模式.然而,由于相应的体制机制尚未理顺,随着科技投入的持续增长,科研经费分配和管理中的问题日益凸显.2012年党中央、国务院发布的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,要求推进科技项目管理改革.对科研经费分配与管理问题的认识有多个角度,这里从科技评价的角度进行论述. 相似文献
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随着我国科研经费投入增加,科研环境得到极大改善,科研成果显著。但科研经费套取、挪用日渐凸显,导致科研经费使用效率下降,其背后的主要原因是科研经费快速增长与科研管理改革滞后之间的矛盾。本文深入剖析"十二五"科研经费改革对科研活动的影响,对进一步优化科研经费管理改革进行探讨,并建议在科研经费管理改革中避免过度"市场化"倾向。 相似文献
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科研经费“包干制”改革有助于打破严格的经费比例限制和管理框架,探索更加柔性化的管理方法,使科研资金更加符合实际支出需求。科研经费“包干制”对于充分解放科研活动生产力、激发科研人员创新活力、提高科研经费的使用效率和效益、促进科研人员开展基础研究、扩大项目负责人经费管理及使用权、深化我国科研经费管理体制改革等方面具有积极作用。未来在科研经费“包干制”实施中应体现柔性化管理,促进科研经费优化配置和绩效提升。 相似文献
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高校作为重要的科研力量,其科研经费管理改革关系重大。尽管高校科研经费管理系微观层面的事务,但其管理视野应该高远,从大的时代背景和国家创新驱动发展战略角度来设计管理措施与制度。为此,在分析总结既有的高校科研经费管理的基础上,提出从转变职能部门管理思维出发,创新服务方式、提升服务水平,并结合高校的科研经费管理现实,着重做好预算管理、绩效管理和权益管理,以促进高校科研水平与成果质量的不断提高。 相似文献
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试论高校科研经费财务管理的问题与对策 总被引:1,自引:0,他引:1
科研经费已成为高校主要的资金来源之一,如何管好、用好科研经费,提高科研经费的产出效益是高校财务管理面临的新课题。本文提出了高校科研经费财务管理上存在的主要问题:财务管理体制不够严谨、财务管理制度不够健全、科研固定资产管理不够规范,剖析了产生这些问题的主要原因,探讨了进行科研经费财务管理创新的主要举措。 相似文献
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生物学创新实验室作为培养学生创新实践能力的平台,能否高效运行值得管理部门思考。本文针对生物学创新实验室运行过程中出现的"生物学创新实验室的管理问题";"学生创新实验的科研经费问题";"实验指导教师与学生的激励问题"与"创新实验室的考核与运行问题"进行了分析与探讨,旨在为生物学创新实验室的高效运行提供参考。 相似文献
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借助CiteSpace可视化工具和文献计量方法,对CNKI收录的核心期刊和CSSCI来源期刊中1936篇科研管理主题文献进行分析,识别该领域发展的整体发展态势、研究主体、研究热点及演进路径。研究发现,关键词"科研管理""科研经费""科研项目""科研成果"具有较强的中心性,研究热点可划分为科研项目、科研经费、科研成果、科研管理制度、科研评估与评价、科技创新等,并以时间轴变化探讨了研究热点的演进历程。最后,从四个方面归纳该研究对我国科研管理工作的启示。 相似文献
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通过对高校科研经费管理中存在的管理不严、成本意识淡薄、支出混乱等问题进行分析,从完善科研经费管理制度、建立有效信息网络平台和激励机制、创新管理模式等方面提出解决问题的办法. 相似文献
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近日,科技部、财政部共同召开2013年度科研经费巡视检查工作启动会,围绕着管好用好国家财政科技投入,提高科研经费的使用效益,更好地实施党的十八大提出的创新驱动发展战略,进行工作部署。科技部部长万钢在会上作出指示,要珍惜来之不易的科研条件和环境,管好用好科研经费。万钢在讲话中指出,财政科研经费是公共财富,是纳税人的钱,管好用好,切实保障资金的安 相似文献