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流动儿童义务教育阶段入学政策"两为主"实行近10年以来,该政策的落实情况和执行效果不容乐观。现行政策涉及多方利益主体,诸如政府、学校、城市儿童家长、流动儿童家长等,他们基于各自利益的得失,对现行政策抱有不同的态度,影响政策的执行和调整。政策的本质是利益的分配,政府在对教育利益进行权威性分配时,必须遵循:强调政府责任,平等保障学生接受义务教育的权利,实现教育公平等原则。 相似文献
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当前,迅速攀升的流动人口数量对广州市解决流动儿童义务教育问题提出了严峻挑战。近年来,广州市对这一问题的解决正逐步、稳妥、有效地推进,但面临着种种现实困难,目前＂两个为主＂政策难以完全落实。在研制中长期教育改革和发展规划的过程中,广州市应高瞻远瞩,树立科学的城市发展观,全盘考虑、科学规划,提高政策执行力度,科学研制流动儿童义务教育政策与经费投资保障体系。 相似文献
3.
农民工子女义务教育问题成为政府、社会和学界普遍关注的焦点问题。运用政策网络理论分析农民工子女义务教育领域相关政策主体之间的利益关系及其所形成的政策网络可以发现,农民工子女义务教育网络参与主体的多元性与网络结构的开放性是我国农民工子女义务教育问题得以有效解决的深层次原因,而农民工子女义务教育政策的制定与执行是在各政策主体高度互动中完成的。 相似文献
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农民工子女义务教育问题成为政府、社会和学界普遍关注的焦点问题。运用政策网络理论分析农民工子女义务教育领域相关政策主体之间的利益关系及其所形成的政策网络可以发现,农民工子女义务教育网络参与主体的多元性与网络结构的开放性是我国农民工子女义务教育问题得以有效解决的深层次原因,而农民工子女义务教育政策的制定与执行是在各政策主体高度互动中完成的。 相似文献
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教育政策执行难的利益分析--以北京市流动儿童义务教育政策实施为例 总被引：10，自引：0，他引：10
在北京市流动儿童义务教育政策执行过程中,不同政策执行主体存在着不同的利益选择。从地方政府来看,维护地方利益和部门利益是其政策行为的重要价值依据。从学校来看,保证优质生源、确保教学质量是其应对政策的基本立场。从家长来看,生存需要第一,教育需要第二是其考量政策的根本出发点。这些不同利益选择所造成的张力大大削弱了政策执行的力度和效果,不利于流动儿童就学问题的有效解决。 相似文献
6.
义务教育阶段教师流动政策是义务教育教师流动的根本依据。通过对义务教育阶段教师流动政策的梳理,以单向流动、双向流动和平行流动三种流动类型为维度,可将教师流动政策分为起步、发展和成熟三个阶段。现阶段政策虽已发展到成熟阶段,但还不够完善,我们需要在流动政策的制定与执行中增加人文关怀,合理调控流动政策的各项要素,制定完善的配套政策,健全教师流动监督机制。 相似文献
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《佳木斯教育学院学报》2017,(12)
流动儿童在城市面临各种困境,如何更好地协助其个体发展成为社会各界关注热点。完善流动儿童政策有利于改善儿童生存和发展环境。20多年间,国家层面流动儿童相关政策经历萌芽期、觉醒期、发展期、深化期四个阶段。流动儿童政策在内容、主体、对象、保护方法四方面实现了转向,但也存在政策对象针对性不强、政策视角"问题导向"明显、政策评估科学性不足等问题,建议在此三方面进一步调整。 相似文献
8.
在我国高校教师流动政策的执行过程中,基于不同的资源优势和利益需求,自然形成了多元化的利益主体,大致分为：强势利益主体、弱势利益主体和无相关利益主体,他们既有共同的利益追求,又表现出不同的利益期待。在高校教师流动政策的执行中,不同的策略选择使他们常常表现为不断地冲突与制衡,对高校教师流动政策执行产生了重要的影响。探寻多利益主体的存在及其运行表现,并引导使其达到一种相对的公平,是当前我国高校教师流动问题研究亟待解决的问题。 相似文献
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流动儿童作为社会转型期的新群体,其义务教育成为教育界的新问题、难问题。流动儿童入学的政策限定是其接受教育的障碍之一。本文将采用实证研究方法,以湖北武昌区流动儿童义务教育情况为例,对流动儿童入学的政策限定做出定性与定量分析。 相似文献
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我国流动儿童教育政策大致经历了两次转变:第一次以提供有条件的义务教育机会为核心,政策实现了由拒绝到有条件接收的转变;第二次以提供均等义务教育机会为核心,政策逐步由有条件接收向“同城待遇”转变,但义务教育后教育仍然是“一城两策”.流动儿童教育政策的发展方向是以实施人口城镇化战略为契机,以促进流动儿童向上社会流动为目标,涵盖义务教育和义务教育后教育. 相似文献
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义务教育学校绩效工资政策制定中,必然伴随着多个主体的不同价值问题。作为政策的制定主体,中央及地方各级政府在政策中会有一定的价值选择,这种价值选择如果得到政策执行主体（地方政府和基层学校）和目标群体（广大的一线教职员工）的认同,则其政策的合法性就高,政策实施的效果就好。其次,政策在执行的过程中,会遇到执行主体和目标群体间的价值冲突问题,如何平衡好这些价值冲突,也是政策有效实施的关键。 相似文献
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1996年～2007年国家关于农村流动儿童义务教育政策的变迁 总被引：2，自引：0，他引：2
从1996年到2007年国家颁布的有关涉及农村流动儿童义务教育的政策文件来看，国家对农村流动儿童的义务教育问题的认识呈现出从模湖到清晰、从片面到全面、从简单到深刻、从感性到理性的过程。这些变化体现了转型时期国家对自身职能的认识变化过程，表现出对农村流动儿童义务教育的重视程度逐年加大、理念从管制到服务转化、对地方政府的工作要求逐步具体清晰的特点。 相似文献
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建立城乡教师均衡流动体制是推进义务教育均衡发展的重要举措。作为促进义务教育均衡发展的一项新的政策措施,城乡教师流动制度是教育行政部门有计划地组织学校教师进行地区间、校际定期或不定期的交流、轮换,旨在促进教师成长和师资均衡。国家和地方政府制定了一系列的政策和措施,以推动城乡教师的合理流动,促进义务教育均衡发展。从政策研究的视角对有关教师流动政策的文本内容、执行成效进行分析,旨在探究政策实施的理性途径。 相似文献
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15.
教师流动是促进义务教育服务均等化的重要保障措施。近年来,全国各地针对教师流动政策都进行了不同程度的探索和创新。通过深度访谈和问卷调查,发现现阶段“区管校聘”制度作为一种教师流动政策,存在教师的流动意愿不足、流动教师作用发挥不足以及教师流动政策评价不高等问题。从完善政策体系、明确主体权责和提升政策认同等方面提高教师流动政策的执行效果,对促进地区教育均等化具有重要的启示意义。 相似文献
16.
义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。本文在对近百位县市教育局长问卷调查、访谈和座谈的基础上,指出:县域义务教育师资均衡配置执行效果一般;县域师资配置不均衡;存在增量流动、城乡交流和组织内部流动三种师资均衡配置模式。义务教育师资均衡配置政策执行受到教育行政部门人事管理权限有限、政策工具使用单一和非正式制度规约等方面阻碍,建议从目标、运行和保障三个方面建立系统化的义务教育师资均衡配置的政策体系。 相似文献
17.
王开香 《连云港教育学院学报》2013,(4):82-85
通过问卷调查对教师定期流动政策的执行过程进行实证研究,以政策工具理论为指导,基于政策工具视角对政策执行过程的实证调查进行分析与讨论.在优化政策工具方面从完善其管理环境、制度环境、监督环境着手,探索将政策意图转变为管理行为、将政策理想转变为政策现实的最佳工具,尤其是2011年重庆市《义务教育条例》颁布并逐步推行后,更需寻求使现有教师流动机制更高效、更完善、更有效的工具路径. 相似文献
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流动人口子女义务教育问题是研究者：和政策制定者关注的一个重点问题,“两个为主”的教育政策是教育部门出台的解决此问题的主要原则,本文通过对流动人口子女义务教育问题和“两个为主”政策的分析,指出了“以流入地政府管理为主”的政策无法有效解决该问题,同时提出了用“教育券”制度解决的优势和可能的困难;而“以全日制公办中小学为主”的政策则是解决该问题应该坚持的指导方向,同时指出了该政策的执行情况和现实的可行性。 相似文献
19.
杨秀平 《兰州教育学院学报》2015,(7):38-41
"两为主"政策是解决进城务工农民子女义务教育问题的主要政策依据,学者的研究普遍强调经费不足、制度缺陷等客观条件给该政策执行带来的阻碍,提出的解决措施也多是围绕这些方面。但"两为主"政策执行问题还体现了明显的伦理冲突,必须从伦理的深层次来分析问题并提出对策。 相似文献
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在我国福利政策和福利行政体系不完善的情况下,通过分析我国中央和地方流动儿童政策的现状,分析影响流动儿童福利政策制定、执行等环节的因素,了解到流动儿童福利在我国尚未得到社会及政府足够重视,国家缺乏专门的流动儿童福利机制。因而,要从影响流动儿童福利的家庭、学校、社区和立法因素出发,从流动儿童中、长期发展的战略高度致力于对流动儿童福利政策的顶层设计,对人力资本的投资、就业支持和人文关怀的具体政策设计,努力构建有利于流动儿童发展的社会福利政策新模式。 相似文献