共查询到20条相似文献，搜索用时 265 毫秒
1.
义务教育经费短缺是当前我国农村普遍存在的问题 ,它直接影响了“普九”巩固率的提高 ,妨碍了农村基础教育的发展 ,已引起社会各界的关注。为了深入了解农村义务教育经费短缺的现状 ,探讨解决问题的对策 ,笔者于近日对湖北省仙桃市陈场镇义务教育经费短缺的问题进行了实地调查。调查结果表明 :当前我国农村义务教育经费短缺现象严重 ,并对教育质量构成巨大的威胁 ,而要使问题得到根本解决 ,首先必须建立起规范的农村义务教育转移支付制度 ,使中央及省一级政府对义务教育的责任得到落实。 一、农村义务教育经费短缺的现状陈场镇地处湖北省… 相似文献
2.
义务教育经费短缺是当前我国农村普遍存在的问题。它直接影响了“普九”巩固率的提高，妨碍了农村基础教育的发展，已引起社会各界的关注。为了深入了解农村义务教育经费短缺的现状。探讨解决问题的对策，笔者于对湖北省仙桃市陈场镇义务教育经费短缺的问题进行了实地调查。调查结果表明：当前我国农村义务教育经费短缺现象严重，并对教育质量构成巨大的威胁。而要使问题得到根本解决，首先必须建立起规范的农村义务教育转移支付制度，使中央及省一级政府对义务教育的责任得到落实。 相似文献
3.
张文和 《宁波大学学报(教育科学版)》2008,30(3):35-38
“以县为主”的义务教育财政制度并不能从根本上解决农村义务教育发展的经费短缺问题,由于区域经济、县域经济发展不均衡等因素影响,导致我国农村义务教育的非均衡发展。要想从根本上改变该现状,就必须由中央政府承担农村义务教育经费投入的主要责任。 相似文献
4.
完善<义务教育法>确立的农村义务教育"分项目、按比例分担"投入机制,需要在制度化的层面上科学确定经费的项目构成,划清项目之间的边界,作出面向长远的制度设计;应逐县核定财力并分县划分各级政府的分担比例,避免"博弈"倾向,有效地平衡各地义务教育财政;依法落实各级政府的投入责任和义务,加强对经费分配、管理与使用的全程管理,建立有效的监督机制. 相似文献
5.
完善《义务教育法》确立的农村义务教育"分项目、按比例分担"投入机制,需要在制度化的层面上科学确定经费的项目构成,划清项目之间的边界,作出面向长远的制度设计;应逐县核定财力并分县划分各级政府的分担比例,避免"博弈"倾向,有效地平衡各地义务教育财政;依法落实各级政府的投入责任和义务,加强对经费分配、管理与使用的全程管理,建立有效的监督机制。 相似文献
6.
2005年12月国务院发布了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,提出要建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。确保充足的农村义务教育经费是"新机制"改革的初衷。然而,"新机制"实施后上级转移支付或财政投入的增加,挤出了地方财政用于农村义务教育的经费。产生"挤出效应"的原因是义务教育投入"财政不中立"、地方政府努力程度不够和出现败德行为。因此,要加大转移支付力度,创建激励约束制度和创新农村义务教育经费监管机制。 相似文献
7.
8.
9.
论义务教育投资中政府责任转嫁问题 总被引：12，自引：0，他引：12
在我国义务教育投资中存在着不同程度的政府责任转嫁问题,并且正是由于存在政府责任转嫁问题才出现了义务教育投资体制中的“政府缺位”现象,这是导致义务教育经费短缺的主要原因。为了保证义务教育经费投入的充足性,必须强调政府责任的“归位”,在进一步的义务教育投资体制改革中以“集中化”代替“多渠道”。 相似文献
10.
一、农村义务教育经费保障机制改革取得了巨大成绩2005年底,国务院决定对农村义务教育经费保障机制进行改革,温家宝总理亲自进行了部署。这项重大改革将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的经费保障新机制。这是我国义务教育发展史上具有里程碑意义的重大变革,从体制上解决了"投入不足、责任不清"这一长期 相似文献
11.
本文从机制设计理论的视角分析城市义务教育的均衡发展问题。首先以三组实证数据鲜明地揭示了城市义务教育区（县）间、学校间和群体间不均衡的现实状况。然后从现存体制中追寻造成不均衡的原因,并针对性地提出政府保证底线公平,兼容市场机制,市级政府统筹的改革思路。根据机制设计原理,具体设计了城市义务教育均衡推进的实施机制,包括市政府制定办学基准,客观核定经费缺口和公式化拨款,建立多方激励相容机制,由优质学校带动薄弱学校发展,以及将均衡纳入政绩考核等。 相似文献
12.
CHEN Jing-yi 《江苏教育研究》2008,(21)
本文从机制设计理论的视角分析城市义务教育的均衡发展问题。首先以三组实证数据鲜明地揭示了城市义务教育区(县)间、学校间和群体间不均衡的现实状况。然后从现存体制中追寻造成不均衡的原因,并针对性地提出政府保证底线公平,兼容市场机制,市级政府统筹的改革思路。根据机制设计原理,具体设计了城市义务教育均衡推进的实施机制,包括市政府制定办学基准,客观核定经费缺口和公式化拨款,建立多方激励相容机制,由优质学校带动薄弱学校发展,以及将均衡纳入政绩考核等。 相似文献
13.
中国农村义务教育财政体制的实证分析 总被引：28，自引：0，他引：28
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。 相似文献
14.
加强预算管理是确保农村中小学义务教育经费收支合法、合规,提高经费使用的经济性、效率性和效果性的重要手段。农村义务教育经费保障机制改革以来,仍存在预算编制不够规范、透明,预算执行不严格以及监督力度不够等诸多问题,有必要采取相应的措施建立和健全农村中小学义务教育经费预算管理机制。 相似文献
15.
李慧 《成都教育学院学报》2014,(3):24-28,90
文章在现有的"协作式"研究生培养模式基础上,进一步提出"协同式"研究生培养模式;基于协同学和协同管理的理论知识,建立了协同创新环境下"协同式"研究生培养模式的理论模型;给出协同创新环境下"协同式"研究生培养模式的主要实现路径:宏观上学术学位与专业学位研究生培养两者要协同发展,微观上学术学位研究生培养和专业学位研究生培养自身也要协同发展,研究生导师队伍要强化建设,研究生主体角色要重新明确。 相似文献
16.
基于公共产品供给理论,除政府、市场外,第三部门也是义务教育应然的投入主体。我国第三部门对农村义务教育的投入虽在近两年有增加的趋势,但投入总量少、波动大、占学校经费构成的比例小。而且,第三部门投入农村义务教育还受到捐赠交易成本高、捐赠收益低、第三部门失灵和税收减免政策激励效应弱等因素的制约。因此,要构建社会捐赠农村义务教育的非正式制度环境,这是激励第三部门投入义务教育经费、推动我国农村义务教育事业发展的有效途径。 相似文献
17.
近30年来,中国农村义务教育在供给方面发生了集权趋向的持续改革。随着财政供给主体和管理权的上移,农村义务教育逐渐脱离了乡村社会,造成了农村义务教育之于乡村社会的“悬浮”以及相应的治理机制失衡。为提高农村义务教育供给水平和质量,在供给机制设计上不宜进一步集权,而要提高县级政府对农村义务教育的重视程度,途径是促进县乡政府向公共服务型政府职能转型,并提高县级政府可支配财力,同时对乡村社会进行制度化赋权,重构农村义务教育基层治理结构。 相似文献
18.
当前,我国中央和省级政府掌握了主要的财力,但承担义务教育的财政责任很少;县、乡政府财力薄弱,却承担了举办义务教育的主要投资责任.各级政府财力与义务教育的投资责任极不相称.义务教育经费缺乏保障,义务教育发展举步维艰,困难重重.要改变这种状况,提高义务教育财政重心势在必行.分税制改革后,中央财政收入占全国财政收入的比重显著提高,为提高义务教育财政重心提供了有力的财力保障.义务教育法律体系日臻完善,为出台并实施提高义务教育财政重心的措施提供了有力的法律保障.正在进行的义务教育管理体制改革,为实施义务教育财政重心上移提供了机遇. 相似文献
19.
贾敬全 《淮北职业技术学院学报》2006,5(1):37-40
随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策. 相似文献
20.
发达国家义务教育经费投入体制比较及其对我国的启示——以美、英、法、日为例 总被引：1，自引：0，他引：1
义务教育经费投入的原则、来源与机制是义务教育经费投入体制的三项基本要素。本文以美、英、法、日四国为例,从义务教育经费投入体制的三项基本要素入手,比较和分析了发达国家义务教育经费投入体制的特征与经验,同时提出对我国义务教育经费投入体制改革的若干启示。 相似文献