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相似文献
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1.
我国《高等教育法》规定:“高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。”我国法律虽未明确提出“大学自治”的概念,但有关法律中的办学自主权和西方的大学自治是一个对等的概念。高等职业院校作为高等学校中的一个系列,同样享有办学自主权和管理自治权。高职院校自治权的科学有效行使必须建立在依法治校的前提下。  相似文献   

2.
高等学校办学自主权:历史与比较   总被引:4,自引:0,他引:4  
“高等学校办学自主权”与“大学自治”都是高等学校对于自身与政府之间关系的一种信念,即高等学校应该拥有依法独立处理自己内部事务的权力。自中世纪起,西方大学与政府的关系从大学高度自治逐步走向政府控制。长期以来,我国高等学校缺乏必要的办学自主权,政府对高校统得大多、管得过死。现阶段我国高等学校需要依法获得更多的办学自主权。当然,高等学校办学自主权同时也是受制约的权力,它以保汪高等学校社会职能的充分实现为限度。  相似文献   

3.
董永全  刘志成 《教师》2010,(6):21-23
现代大学从它产生之日起,就把自治和学术自由作为价值追求。建设有中国特色大学制度的关键点就在于实现高等学校的依法自主办学。笔者拟从高校办学自主权的法制回顾、依法自主办学、法律完善三方面详细分析现阶段我国高校自主办学,并从法律角度即立法完善和法的运用两个方面就如何落实和完善我国高校的办学自主权问题提出了几点对策。  相似文献   

4.
高等学校自主权概念研究   总被引:3,自引:0,他引:3  
高等学校自主权是一个极其复杂的概念,源于西方大学的自治权,就性质而言,有时表现为权力,有时又表现为权利;就内容而言,有的表现为权力,有的表现为权威。在我国的权力语境中,高校自主权就是指高等学校依据法律、法规的规定,以办学目标为基础,以学术自由为主要内容,按照自身特点和内部规律的要求,由其章程所规定、效力只及于内部成员的自主决策、自主实施、自主承担责任的资格和能力。  相似文献   

5.
高校办学自主权源于西方"大学自治"精神,直接影响高校的办学水平、办学特色和办学效益。高校办学自主权在法律授予权利与组织固有权利两个层面产生。目前我国高校现行章程普遍缺乏将法律权利转化为办学自主权的具体机制。高校章程是办学自主权的外在表现,章程应将高校办学自主权与法律权利相互融合,突出办学特色。  相似文献   

6.
根据我国《高等教育法》的规定,依法成立的高等学校享有办学自主权。但省级广播电视大学由于自身的办学特点,在办学自主权的享有方面与普通高校有很大不同,至今仍受到限制。为构建具有地方特色的终身教育体系,应通过法律文本形式确定学校办学自主权与政府行政职权的边界。这样,省级电大转型为省级开放大学后,办学自主权才能得到落实并具强有力的法律保障。  相似文献   

7.
高校办学自主权这一概念,是80年代以来我国高等教育改革中发展起来的一种高等教育管理思想和原则,政府也在一系列关于高等教育的文件和法律中提到办学自主权的问题。尽管我国高校改革取得了一定的成果,但是高校自主权却一直没有真正落到实处。本文从我国大学办学自主权的由来入手,通过与西方大学自治的比较,了解我国办学自主权现状,揭示其在落实中存在的问题和原因,并提出自己的建议。  相似文献   

8.
管理落后是制约我国高等学校当前改革与发展的一个重要因素,而造成我国高等学校管理水平落后的一个重要原因是管理中的院校研究缺失。因此,让院校研究走进院校管理是提高我国高等学校管理水平的理性选择。这需要管理者进一步提高对院校研究重要性的认识,加强高校管理队伍的专业化建设,继续深化高等教育管理体制改革,进一步扩大高等学校的办学自主权。  相似文献   

9.
对高校办学自主权的法律思考   总被引:12,自引:0,他引:12  
高校办学自主权问题是当前高等教育体制改革的关键所在,高校办学自主权是高等学校依法行使的组织实施、管理教育教学及其他有关活动的资格和能力,就其法律性质而言,主要是一种公权力;就其嫠依据讲,主要有《教育法》、《高等教育法》等法律和法规;就其内容而言,主要包括招生自主权、专业设置自主权、教学自主权、科学研究自主权、对外交流合作自主权、校内人事自义权、财产管理使用自主权等,就高等学校与政府的关系而言,主要表现为一种教育行政法律关系,高校办学自主权的行使须以法律为保障,当前必须加强高教立法,完善我国的高等教育法规体系,建立健全监督评估机制。  相似文献   

10.
大学自治是大学的灵魂,是大学保持竞争与活力的基础。文章围绕办学自主权这一大学自治的核心,对我国大学自治的历史沿革和行政化的教育体制、消极学术风气以及人才培养旧体系等问题进行了分析,提出了依法确立法人地位、正确处理大学自治与政府干预二者的关系以及实施科学的组织管理等对策,以期为促进学界研究大学自治问题提供一定的参考。  相似文献   

11.
我国高等教育管理方式脱胎于以国家租金激励为特征的全盘性计划体制。无论从实现大学的使命和功能、回归大学自治和学术本位,还是从高等教育资源配置的"理性经济计算"要求出发,都需要深入推进简政放权、去行政化、管办评分离和落实高校办学自主权的改革。由于制度变迁中的路径依赖、利益格局固化,数部中央文件和法律对改革的推进作用仍然有限。未来需要按照"政府法无授权不可为、高校法无禁止即可为"的"负面清单"改革思路深化简政放权和落实高校办学自主权改革。  相似文献   

12.
论开放大学的法律地位及其办学自主权的法律保障   总被引:3,自引:0,他引:3  
根据我国《高等教育法》规定,高等学校应当依法设立,具有独立法人资格,拥有办学自主权。上海开放大学从成立之日起,就面临法律地位的困境。上海开放大学“身份认定”缺失,虽称为“开放大学”,但其“身份”没有发生实质性的改变,还不是真正意义上的开放大学。建设缺乏法律保障的开放大学,不仅严重制约我国开放大学的发展,也严重影响我国终身教育的推进。这与国际开放大学的发展趋势极其不适应。因此,依据相关法规.以法律文本形式明确开放大学独立高等教育学校法人地位和办法体制,从而将其纳入我国高等教育体系和范畴,保障办学自主权,实在是势在必行。  相似文献   

13.
<普通高等学校学生管理规定>的修改反映了高校学生管理工作的发展趋势--法治化,具体体现在"依法治校"成为高校学生管理的基本准则;重视学生作为学校主体的地位;高校管理开始重视程序公正;高校办学自主权得到确认,自治范围明显扩大;被处分学生救济途径的规范化等方面.  相似文献   

14.
大陆法系国家宪法学中的"学术自由的制度性保障"理论奠定了西方大学自治的法理基础,并使大学自治权获得了宪法上的保障。本文在分析"学术自由的制度性保障"理论的基础上对大学自治权的法律性质及其界限等问题进行了探讨,期望能对我国的相关方面的研究起到推动和借鉴作用。  相似文献   

15.
中外合作办学是外国教育机构与中国教育机构在中国大陆合作举办教育机构的活动。我国现有8所具有独立法人资格的中外合作办学机构,是中外合作办学形式中规格最高的一种。章程是中外合作大学的架构性法律文件,是依法享有办学自主权、实施内部管理和对外履行社会公共职能的基本依据。中外合作大学章程具有一定的特殊性,但实践中仍存在制定和审批过程民主性科学性不足、稳定性弱、公开性不够、结构不规范、内容繁简不一等大量问题。《高等学校章程制定暂行办法》的颁行是中外合作大学章程规范化管理重要的参考,应以《高等学校章程制定暂行办法》为标准,进一步加强中外合作大学章程规范化管理,提升中外合作大学的办学质量和治理水平。  相似文献   

16.
对公立高校分权的同时还要确保其公共属性,这是令许多决策者深感棘手的问题。2005年,美国弗吉尼亚州公立高等教育实行了"三层自治"的分权改革。其中,政府问责与高校自治相制衡;将自治权分为三个层次,绩效责任制和自治权均以院校办学使命和管理能力为基础。这些措施为"平衡高校自治和政府问责"提供了诸多有益的启示。  相似文献   

17.
随着我国法治化进程的加快,人们依法维权意识不断增强,而大学生依法维权状告学校的案件也时有发生。高等学校在学生管理工作中,如何实现高校办学自主权与学生权益的维护构成一个和谐的统一体。笔者基于当前高校学生管理的现状,分析了高等学校与学生之间的法律关系,并从高校作为“行政主体”、“民事主体”及“政策制定者”等三方面谈了当前加强高校学生管理的要求。  相似文献   

18.
高等学校自主办学是我国现代教育发展的大趋势,更是社会主义市场经济的客观要求,因而《高等教育法》第十一条明确了“高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理。”这就为高等学校自主办学提供了法律依据,这不仅是我国高等教育事业的一大进步,更表明我国教育体制向法治化迈进的步伐加快了。高等学校办学自主权的法定化,不仅是一个规范化的问题,同时更是一个十分严格的法权问题,因为法律具有普  相似文献   

19.
我国高校办学自主权的现状及其迫切性分析   总被引:5,自引:0,他引:5  
关于大学应享有多大办学自主权的争论由来已久,我国高等院校办学自主权的发展也几经波折。本文从大学办学自主权的源头,即大学自治入手,通过国内外比较,揭示了我国大学办学自主权上存在的问题,并提出自己的对策。  相似文献   

20.
在法治基础上构建现代大学制度   总被引:1,自引:0,他引:1  
现代大学制度是近年来在高等教育体制改革和落实高校办学自主权的实践基础上提出的新概念。这一概念的提出,对于明确高等学校改革方向,正确发挥高等学校的作用,推进高等学校的管理,构建中国特色高等教育体系,具有重要的意义。目前,现代大学制度不仅在理论学术层面得到了广泛探讨,而且也在政策层面得到了初步认可。构建现代大学制度,既要借鉴国际上的先进经验,更需要充分考虑我国高等教育自身的特点和优势,根据我国法律的要求进行制度构建。  相似文献   

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