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敬志伟 《青岛职业技术学院学报》2010,23(1):13-17
社会救助体系作为社会保障制度的重要组成部分,在保障困难群体基本生活,维护公众基本权益,确保社会稳定安宁等方面发挥着重要作用。当前,构建以低保为基础的新型社会救助体系,尚处于探索和完善之中,这就需要进一步加强组织领导,强化政府社会救助的主体地位;有效整合资源,完善社会救助＂一口上下＂的运作机制;科学确定标准,建立城乡低保标准的自然增长机制;强化信息共享,加大社会救助信息化建设力度;加大城乡统筹,不断提高农村社会救助水平;不断扩大专项救助政策实施范围,完善最低生活保障制度;要完善新型社会救助体系运行的监督机制,把社会救助工作落到实处。 相似文献
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唐山市已经初步建立了统一的社会救助制度体系,包括最低生活保障、专项救助、社会帮扶捐助救助和应急救助制度.但现行社会救助制度仍存在很多不完善的地方,诸如救助标准不统一,救助运行机制和管理机制不健全,流浪人员救助制度不完善等,因此,应进一步完善唐山市现行的社会救助制度,从而保障公民基本的生存权,维护社会的稳定与和谐. 相似文献
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分析安徽省农村社会救助体系发展现状,从完善社会救助法律体系、建立社会救助工作综合协调机制、拓展社会救助资金渠道、建立社会救助工作监督机制、建设基层社会救助工作队伍等方面出发,通过单项制度优化、以低保为入口、分类型区一体化、救助方式整合等方式建立农村社会救助体系建设的过渡模式,以此过渡到城乡统筹的目标模式。 相似文献
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本文在分析国外社会管理理念、法律规章制度建设、社会结构调整、非营利组织充分参与社会管理、建立完备的社会保障和救助体系及利益协调和对话机制等成功经验的基础上,对推进我国社会管理创新做些有益的探索。 相似文献
6.
常仁珂 《湖北广播电视大学学报》2013,(11):68-69
城市低保制度作为我国社会救助体系的核心制度以及城市反贫困的核心政策,在我国社会保障中发挥了最后一道安全网的作用.然而由于低保制度具有局限性,没覆盖到边缘群体,使低保边缘群体处于社会救助制度的真空状态,无法享受低保待遇,优惠政策及补贴,抗风险能力不足.在当前形势下,建立城市低保边缘群体救助机制,加快社会救助立法,实现对基本生活救助的动态调整,扩大救助覆盖范围对于完善我国社会救助体系具有重要的理论和实践意义. 相似文献
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流浪儿童的救助保护事关未成年弱势群体的发展和社会的和谐稳定,当前流浪儿童救助保护工作机制存在着相关法律法规的缺失和不完善、社会保障体系不完善、救助方式不完善等问题,我们必须积极探索,不断完善和创新流浪儿童救助保护工作机制. 相似文献
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社会救助是国家和社会对依靠自身努力难以满足其生存基本需求的公民给予的物质帮助和服务。唐山市已初步建立了统一的社会救助制度体系,包括最低生活保障、专项救助、社会帮扶捐助救助和应急救助制度。分析唐山市现行社会救助制度的发展轨迹,阐述社会救助制度的基本内容。 相似文献
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由于扩招、地区间经济发展不平衡及缴费上学制度等原因,高职贫困生人数迅速增加,已日益影响贫困生生活、学业、心理甚至产生社会问题,本文分析高职贫困生产生原因,目前救助机制的缺失,提出构建和谐校园下高职贫困生救助体系的几点对策。 相似文献
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论我国农村社会救助制度的目标、原则及模式选择 总被引：11，自引：0，他引：11
关信平 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,38(6):29-35
农村社会救助制度是整个农村社会保障制度的重要组成部分,在我国农村社会保障体系建设中应该具有重要的地位.过去20多年时间里,在我国经济建设和社会稳定的战略目标下,农村社会救助体系的建立受到了一定忽略,但在目前"以人为本"、"构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的新发展目标指导下,农村社会救助制度的发展有了新的机遇.根据我国农村当前的特点,应该注重建立比较完整的、制度协调的农村社会救助体系,尤其是应该尽快建立农村居民最低生活保障制度加五保户制度的农村基本生活救助体系.在现阶段建立我国农村低保制度应该遵从政府承担基本责任的原则、普遍性与特殊困难救助相结合的原则以及制度协调性原则和城乡社会救助一体化等原则. 相似文献
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在计划经济时期,中国形成了自然灾害救助、城市单位救济与农村集体救济相结合的社会救助制度。市场经济改革以来,随着最低生活保障制度的创新发展,中国社会救助制度内容不断丰富,制度规范不断提高,形成了《社会救助暂行办法》中规定的八项救助内容。社会救助制度的改革与发展,满足了贫困群体的基本需要,保证了市场经济体制改革的顺利进行,维系了社会和谐,促进了社会公平。中国社会救助制度的发展走向是:救助对象从覆盖市场转型的城市新型贫困者向全体贫困者过渡;从城市社会救助体系为主体向城乡一体化的社会救助体系建设过渡;从社会救助与社会福利分离向社会福利整合社会救助制度过渡;长远来看,从政府主导向政府—市场—社会多元主体过渡。 相似文献
12.
我国农村社会救助制度研究 总被引：2，自引：0，他引：2
马林林 《北京教育学院学报》2010,24(3):50-54
目前我国农村社会救助体系改革和建设取得了明显成绩,在解决贫困群体基本生活、维护社会稳定方面起到了重要作用。主要表现在农村救助体系基本建立,政府责任逐步明确。同时,我国农村社会救助制度还存在许多不足,如社会救助经费不足、社会救助制度的城乡分割、基层组织薄弱等,需要继续改进和完善。可以从以下几方面着手：加大财政投入,优化财政支出结构,健全法律体系,加强基层组织建设。 相似文献
13.
改革开放以来,我国形成了以最低生活保障制度为核心、多项救助制度共同发展的救助模式,在保障困难群体基本生活需要、维护社会稳定等方面发挥了重要的作用。但是,我国的救助政策还存在救助理念滞后、救助手段和救助主体较为单一、救助工具落后以及法律体系不健全等问题。为此,可借鉴发展型社会政策的合理内核,通过培育发展型政策理念、优化政策工具、健全相关法律体系、构建多元主体共同参与的救助体系等措施来促进我国救助政策的发展。 相似文献
14.
徐清照 《聊城师范学院学报》2009,(1)
农村低保制度是国家和社会为保障那些收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。目前,该制度在山东农村基本建立;初步形成了较完善的农村低保政策法规体系;确立了财政分级负担、省级财政占大头、按地区不同进行分类补助的低保资金筹集办法;低保制度运行程序也趋向规范化。今后,农村低保制度将与城市低保制度逐步融合、统一;将由目前单一标准的救助向针对性较强的分类救助转变;将进一步法制化和规范化。 相似文献
15.
王识开 《吉林广播电视大学学报》2012,(4):9-10
社会救助法法律体系的建设是南京国民政府社会救助制度建设的一个中心环节。本文通过论述及评估南京政府社会救助法律制度来考察南京政府的社会救助制度建设。 相似文献
16.
中国非营利组织参与社会救助的价值、限度及突破 总被引：1，自引：0，他引：1
非营利组织由于其公益性、志愿性、救助形式多样性等方面的优势,可以参与社会救助,弥补政府救助的不足。通过分析非营利组织与社会救助的内在关联,讨论非营利组织参与社会救助的价值和限度,明确了政府和非营利组织需要改进的方面,并提出非营利参与社会救助的建议:政府需要加强制度建设和监督管理,非营利组织需要加强内部自律,增强社会基础和公信力,提高专业化水平。 相似文献
17.
我国现行社会救助立法远远落后于完善社会救助制度、构建和谐社会的迫切要求,临时救助立法的分散性、片面性以及滞后性,导致临时救助立法缺乏整体性,在理念上、体系上、制度上、内容和程序等方面存在诸多问题。 相似文献
18.
《宜宾学院学报》2017,(11):54-62
《民法总则》第一百八十三条和第一百八十四条共同确立了我国规制善意救助行为的制度体系。得益于国外好撒马利亚人法的经验,《民法总则》从善意救助者请求权体系、紧急救助者责任豁免两个层面建构了我国善意救助制度的理论逻辑,以此回应近年来频发的救助他人反被讹、路人见危不救等现象所引发的"社会诚信"与"社会道德"问题。在初步建立起善意救助制度的条件下,当前仍须从严格适用紧急救助者的责任豁免规则、确定非紧急救助者有限制的责任豁免、明确善意救助者侵权责任承担三个路径,完善我国的善意救助制度,在保障善意救助者权益的同时兼顾受助人的利益,发挥善意救助制度的预期效用。 相似文献
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熊小伟 《安阳师范学院学报》2012,(3):48-51
本文基于社会救助体系建设与促进城市和谐关系的视野,分析了安阳市城市社会救助体系建设的现状与存在的问题,提出了加强城市社会救助体系建设的建议和对策:加快救助法规建设;重构救助价值理念;创新救助内容形式;加强慈善宣传引导力度;健全救助管理体制;强化基层救助组织和服务网络建设。 相似文献