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1.
我国农村社会救助制度研究 总被引：2，自引：0，他引：2
马林林 《北京教育学院学报》2010,24(3):50-54
目前我国农村社会救助体系改革和建设取得了明显成绩,在解决贫困群体基本生活、维护社会稳定方面起到了重要作用。主要表现在农村救助体系基本建立,政府责任逐步明确。同时,我国农村社会救助制度还存在许多不足,如社会救助经费不足、社会救助制度的城乡分割、基层组织薄弱等,需要继续改进和完善。可以从以下几方面着手：加大财政投入,优化财政支出结构,健全法律体系,加强基层组织建设。 相似文献
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丁建文 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2015,(2):66-70
社会组织具有专业性、灵活性、成本低等优势,可以有效克服单一性政府救助的局限性,随着我国社会组织的不断发展,已经成为参与社会救助的重要力量之一。但在实践中,还存在法律支持不足、政策环境不够、组织建设薄弱、传统思想落后等方面的现实困境。可以通过健全法律、完善政策培育、加强组织建设、构建多元合作机制多方入手促进社会组织全面有效地参与社会救助。 相似文献
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当前俄罗斯孤儿安置政策分析 总被引：1，自引：0，他引：1
Wuyuntena associate professor at the College of Educational Science Inner Mongolia Normal University and postdoctoral researcher at China National Institute for Educational Research Zhu Xiaoman Director professor doctoral supervisor at the Center of International Rural Education Research Training of UNESCO 《教育研究》2008,(4)
孤儿的健康发展问题是当前俄罗斯社会教育工作的重点和难点。对此,俄罗斯采取了各种措施,保障孤儿的生存权和发展权,保障孤儿享有公平的教育。在社会救助政策实施过程中,俄罗斯建构了"政府—社会—家庭"一体的社会救助体系,形成了以现有社会保障体系为核心,以社区服务、社会各类组织的社会服务为基础的孤儿保护网络,在各种教育活动中强调预防理念、援助理念和发展理念,巩固家庭、学校纽带,增强与社会服务业和教会的联系。俄罗斯关注孤儿的健康成长,在社会实践活动中形成了道德关怀的精神理念。俄罗斯通过物质援助、政策扶持、法律保障和教育实践,提升了孤儿生存和发展的质量,为实现社会公平与社会秩序的目标提供了保障。 相似文献
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建国60年来我国社会救助发展历程与制度变迁 总被引：2，自引：0，他引：2
刘喜堂 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2010,49(4)
建国六十年来,我国的社会救助由早期的临时性紧急生活救助,发展为以农村为主、城乡分野的定期定量救助,再到改革开放以后以城乡低保为核心的新型社会救助体系.改革开放以后,为适应社会主义市场经济体制的变迁,我国传统社会救助制度逐步发展为以最低生活保障、农村五保供养为核心,以医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助为辅助,以临时救助、社会帮扶为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系.我国这样一个新型社会救助体系,不仅大大提升了社会救助的政治地位,强化了政府责任,而且从根本上改变了中国社会保障制度的理念,实现了从人性关爱到维护权利的转变,凸显了政府在维护公民基本生活安全方面的责任.在保障的功能上已经开始从"生存保障"向"生活保障"转变,在保障困难群众基本生活权益、维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用,成为我国社会保障体系的重要组成部分. 相似文献
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相对于健全人群而言,残疾人群是相对的弱势群体,他们可能遭遇许多个人或家庭力量无法克服的困难或难以化解的风险,而要有效缓解这些困难或风险,需要得到来自国家或社会的救助与服务,使之制度化、体系化并不断优化。然而,残疾人社会救助体系的缺陷导致该体系的减贫效果和激励效能受到质疑,如何优化残疾人社会救助体系,提升其体系效能,倡导就业导向的制度设计,鼓励社会支持,更好地形成体系合力,保障残疾人群的应有权益等,这些问题,需要进一步探讨和推进。文章针对俄罗斯的残疾人社会一体化政策与法律的发展与现状进行分析,希望进而找出对我国的残疾人社会救助体系有何借鉴与启示。 相似文献
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经过三十多年的改革实践,我国已形成了由社会保险、社会救助和社会福利服务组成的社会保障制度。这些政策对我国的经济和社会转型发挥了积极的作用,但也带来了很多政策性的衍生社会问题,如政策边缘人群、城乡差距的扩大以及政策管理困难等问题。构建和谐社会的目标提出后,政府在促进社会公平和社会发展中的角色被重新认识,建立和完善社会保障制度的决心和实际努力都明显加大。然而,政府重新进入社会福利的角色将会面临多方面的挑战,诸如流动人口、就业的非正规化趋势和人口老龄化等。为此,中国政府要借鉴发达国家"能促型政府"与发展型社会政策的理论和政策实践,要从中长期战略角度出发,在社会保障制度中增加人力资本投资的功能。 相似文献
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我国高校贫困大学生救助政策探析 总被引：1，自引：0，他引：1
我国建立的"奖免补助贷"五位一体的贫困大学生资助制度体系,在帮助贫困大学生顺利完成学业方面取得了一定的成效,但也存在一些问题。我国应健全和完善高校贫困大学生救助政策,充分调动和利用社会资源探索发展多种助学模式,改革与完善高校贫困大学生教育救助体系,逐步实现高校贫困大学生动态数据管理,进而促进高校贫困大学生救助政策的制度化、法律化和科学化。 相似文献
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分析美国救助的主要特点，并总结其实践经验，对完善我国社会救助体系有重要的启示作用：一是应健全社会救助法律体系；二是要创新政社合作机制；三是要注重发展性救助；四是要综合协调专项救助。 相似文献
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张国强 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,39(4):115-119
党的十七大以来,民生问题更被提上一个重中之重的位置,作为与民生问题密切相关的低收入弱势群体及其救助问题,也日益为政府、学术界及其他社会各界所广泛关注。笔者从公共治理维度,考察了内蒙古城市低收入弱势群体救助的现状：现有救助体现了救助主体多元化、救助方式多样化等特点,促进了当地的社会稳定,但在救助制度及其体系本身、社会力量参与救助等方面也存在诸多不足。公共治理理论强调社会治理主体的多元化,重视其作用的充分发挥,因此进一步完善救助体系应坚持政府主导、多元主体和谐发展,健全政府主导的社会救助政策和执行体系,整合参与救助的社会力量。 相似文献
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弱势儿童的社会保护：社会政策的视角 总被引：6，自引：0，他引：6
在市场经济条件下,社会政策在弱势儿童的社会保护中发挥着不可替代的独特作用。我国在相关社会政策建设方面取得的成就应当肯定,但就现实而言,此类社会政策尚存在体系不健全、城乡差别大、执行主体缺乏协调、与其他社会政策不配套等等缺陷。今后在相关社会政策的建设中,应当采取切实措施克服上述缺陷;同时探索建立政策实施中的统一协调(整合)机制与适合国情的实施模式,以强化相关社会政策的实施效果。 相似文献
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裴旭东 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(3)
政府主要以政策为载体和工具来对社会进行价值分配和资源配置,并使抽象的国家职能转化成具体的社会现实,政策行为是政府履行公共责任的行为。政策责任评价体系就是围绕政府责任建立的一个包括内容、原因、主体、时机、领域、方法等在内的有机体,它是政策责任的归责机制和评价的主要内容,也是建构责任政府的前提。而责任政府与政策责任评价体系对接的关键则在于强化制度创新机制、健全信息公开机制、完善法律保障机制、加强监督长效机制四个维度。 相似文献
14.
在工业化和全球化的双重推动下,我国已经步入风险时代.风险的不确定性与破坏性对当今中国的社会生活带来了诸多危害,甚至影响到“构建和谐社会”的发展战略,而传统的社会政策已无法应对风险时代的挑战,急需实现新形势下的转型.因此,新的社会政策制度应该规范健全政策执行主体的责任,实现政策倾斜,并最终建立应对风险时代的长效机制. 相似文献
15.
完善社会救助,促进社会和谐 总被引：22，自引：0，他引：22
当前我国社会救助的突出问题表现为:没有实现城乡统筹、救助项目单一、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调。为了切实保障民生,缓和社会矛盾,进而促进社会和谐,有必要以最低生活保障制度为基础,以覆盖城乡困难人群为目标,进一步完善与我国社会经济发展水平相适应的社会救助体系。 相似文献
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社会救助机制是由组织机制、管理机制、运行机制和保障机制组成的制度体系,我国已经初步形成了“政府主管、部门协作、民间参与、基层落实”的特色鲜明的社会救助机制。但现行社会救助机制存在社会救助缺乏统一的组织协调、管理权限不清晰、运行条件不完备、监督机制不健全等重大结构性缺陷,应实行城乡一体的救助政策,运用现代化的技术手段,建设规范化的制度体系,构筑专业化的人力资源,为社会救助机制提供组织、管理、运行和保障支撑。 相似文献
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英国是世界上最早以立法形式保护贫困儿童的国家之一。21世纪以来英国颁布了一系列贫困儿童社会救助法案,其社会救助措施主要体现在提高家庭生活水平、帮助改善失业状况、努力实现教育公平以及发放补贴减轻压力等方面。英国建立了较为完善的儿童社会救助体制,形成了社会救助与社会保险福利的有机衔接,打通了民主的决策机制和跨部门的有效合作。英国在贫困儿童社会救助中积极发挥“政府-企业-机构”多元儿童社会福利治理合力作用,把实现教育福利作为阻断儿童贫困代际传递的根本途径,把追求社会公平与市场效率平衡作为儿童社会救助的价值目标。英国儿童社会救助的法律规制,对我国健全中国特色贫困儿童社会救助体系具有一定借鉴意义。 相似文献
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《陕西教育学院学报》2016,(9)
在人口变迁与社会发展过程中,我国家庭规模逐渐缩小,传统的家庭功能已经受到严重冲击。因此,单纯地依靠家庭能力难以摆脱贫困、医疗、就业等困境。中国的家庭福利政策属于补缺型的家庭福利政策,应当尽快向普惠型和发展型转变:从发挥政府的主导作用,加强事前预防,投资家庭成员,扩大政策受益对象等方面重构家庭福利体系。 相似文献
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敬志伟 《青岛职业技术学院学报》2010,23(1):13-17
社会救助体系作为社会保障制度的重要组成部分,在保障困难群体基本生活,维护公众基本权益,确保社会稳定安宁等方面发挥着重要作用。当前,构建以低保为基础的新型社会救助体系,尚处于探索和完善之中,这就需要进一步加强组织领导,强化政府社会救助的主体地位;有效整合资源,完善社会救助＂一口上下＂的运作机制;科学确定标准,建立城乡低保标准的自然增长机制;强化信息共享,加大社会救助信息化建设力度;加大城乡统筹,不断提高农村社会救助水平;不断扩大专项救助政策实施范围,完善最低生活保障制度;要完善新型社会救助体系运行的监督机制,把社会救助工作落到实处。 相似文献