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相似文献
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1.
改革开放以来,政府绩效评估在我国的兴起有着特定的时代背景,即由于改革开放以来意识形态感召力的迅速下降及在现阶段中国实现政治民主化的经济社会条件尚不成熟等原因,政绩合法性成为执政党和政府的主要合法性来源.为了提升地方政府的政绩,绩效评估作为一种新的政治控制工具日益受到执政党和政府的重视,但是政绩合法性有其天然的局限性,在我国,政府绩效评估也存在很多不完善之处,而要解决这一困境,除了改进评估程序、方法和和指标设计外,更根本的是需要大力发展社会主义民主政治,建设法治国家,促进合法性来源的根本转型.  相似文献   

2.
由于存在把"以经济建设为中心"的指导思想绝对化、政绩评价主体错位、评价标准简单化等原因,不仅使地方政府形成了"政绩取向"的工作目标和取向,而且还造成了政府信誉受损、政府功能和职责越位和缺位、公众负担加重等问题.因此,我们应该科学定位政府职责、改变干部选拔任命标准、建立决策责任追究制,坚决走出"政绩取向"工作目标的施政误区,切实提高地方政府的施政效能.  相似文献   

3.
苏州低碳生态型城市建设过程中,政府功能的发挥面临着管理体制不清与政府运作低效两大困境,管理体制不清体现在政府职能失误、公众消极参与、角色定位缺陷;政府运作低效体现在政府部门合作机制欠缺与外部激励制度缺失。改进低碳生态城市管理体制需要政府转变职能,鼓励公众积极参与,准确进行政府功能定位;提升低碳生态政府运作效率则需要打破政府内部条块限制和改善政绩考核指标。  相似文献   

4.
由于存在把“以经济建设为中心”的指导思想绝对化、政绩评价主体错位、评价标准简单化等原因.不仅使地方政府形成了“政绩取向”的工作目标和取向,而且还造成了政府信誉受损、政府功能和职责越位和缺位、公众负担加重等问题。因此,我们应该科学定位政府职责、改变干部选拔任命标准、建立决策责任追究制,坚决走出“政绩取向”工作目标的施政误区,切实提高地方政府的施政效能。  相似文献   

5.
政府政绩可分为有形政绩和无形政绩两大类,由于有形政绩外显度高,其生产和供给往往被过度强调,而导致政绩的过度有形化,从而对政府和社会造成损害。应该通过完善政绩考核机制、加强监督、健全责任追究制度等措施对地方政府政绩过度有形化加以消除,以确保公共资源的合理配置和有效利用。  相似文献   

6.
政府的整体绩效与官员的个人政绩有着密切的联系.在政务实践中,政府绩效与官员政绩之间呈现出非典型的相关关系.理论上,官员个人政绩的改进可以带来政府部门整体绩效的提高;但在特殊情况下,官员对个人政绩的追求可能会给政府政绩带来负面影响,极端的情况下甚至会影响行政权力的有效性和政府的公信力.对政府整体绩效和官员个人政绩之间的关系进行研究,将有助于我国政府完善行政绩效考评体系、改进行政人事任免制度、提高政府决策的科学化程度.  相似文献   

7.
当前在很多地方,文化政绩工程已蔚然成风,惹起非议.从委托代理理论来看,文化政绩工程以文化为招牌但违背了文化建设的基本规律,是对政府公共政策和公共财政之公共性的公然背离,是公民与政府官员间委托-代理关系的失范.治理文化政绩工程,应规范政策制定过程,规范委托人、代理人行为;扩大公民的政策参与,形成委托人对代理人的直接约束机制;完善民主财政.  相似文献   

8.
伴随煤炭经济的发展,地方政府在煤炭经济健康发展中的影响越来越大。研究发现由于地方政府在政绩考核、监管机制、官员素质以及政府管理体制等方面的缺陷,造成了地方政府对煤矿开采市场的整顿不力、法制建设不力、安全监督和投入不足以及执行中央和上级政府的政策不力。为此,政府应从加大整治力度,加强法制建设,加大安全投入,加强监管,优化政府沟通渠道和改革地方政府政绩考核机制方面努力,切实地解决地方政府在煤炭开采中的角色缺位,进而促进煤炭开采的健康化和人性化。  相似文献   

9.
论述了推进我国政府信息公开制度化建设的必要性,分析了政府信息公开制度化建设中的问题及其原因,并提出解决问题的对策:转变政府职能、实现政府信息公开的法制化、界定保密与公开的范围、扩大政府信息公开的范围、积极推进政府上网工程、加大新闻媒体的监督力度、改革现行官员的政绩考核制度和降低公众获得政府信息的成本。  相似文献   

10.
现阶段县区级政府教育政绩评价虽然有较大的改进,但在指标设置和评价实践中仍存在一些问题。因此,要使县区级政府教育政绩指标体系更加科学合理,就要体现科学发展观和正确政绩观的要求;建立公正的教育政绩评价机制;建立教育政绩评价问责制度,使我国县区级教育政绩评价走上制度化、规范化的道路。  相似文献   

11.
当前的不少地方,考核政府政绩的标准是单一的GDP标准.这样既不科学又滋生了许多不良的作风.本文考虑了考核政绩的多个因素,并为其提出了计算方法,由此建立了考核政府政绩的科学的数学模型,为其在计算机上的实现提供必要的条件.  相似文献   

12.
正确处理政府与市场的关系,是生态文明建设的重要议题。新中国成立以来,我国对生态文明建设中政府与市场关系的探索,先后经历了政府主导“命令控制型”阶段以及政府作用和市场作用日益融合阶段。改革开放以来,市场手段在生态文明建设领域中的作用和地位逐渐上升,其得以实现的形式也渐趋多样化,与此同时,政府在其中也发挥应有的作用,且生态文明建设的市场化进程越是加速发展,政府的作用就越是在其中有所作为。与自由市场环境主义所主张的单纯彻底市场化模式不同,我国是在坚持社会主义道路的根本前提以及由此决定的满足人民美好生活需要这一目的下处理政府与市场的关系,这构成了我国生态文明建设中政府与市场关系的本质特征。  相似文献   

13.
新农村建设中政府行为的逻辑与路径   总被引:1,自引:0,他引:1  
准确把握当前我国农村社会的主要矛盾是新农村建设中政府行为的逻辑前提,保障农村公共物品的有效供给是新农村建设中政府行为的逻辑始点,“政绩”最大化是新农村建设中政府行为的动力逻辑。激励不兼容和“委托—代理问题”的存在导致了新农村建设中政府行为的偏差。由此,构建上下兼容的内部激励机制和刚性的外部体制保障是确保新农村建设中政府行为沿着正确路径推进的必要保障。  相似文献   

14.
特色专业建设政策是政府基于高等学校所面临的现实状况,尤其是高等教育不能适应社会经济发展需要的现实情况而出台的一个公共政策,也是高等教育决策从注重宏大决策到微观关注的具体表现。研究发现:在特色专业建设政策实施过程中,凸显了市场力量的扩大以及政府干预的主导性,同时也显示出大学在适应市场力量扩大状态之下的质量文化的自觉,是一次政府干预、大学自觉与市场力量有机结合的尝试。未来一段时期,加强特色专业建设,除应对市场力量之外,还需要政府与高校的不懈努力。政府要双管齐下,不仅要实施政策干预,而且要强化制度建设。高等学校要增强质量文化自觉,不断提高特色专业建设的意识与行动。  相似文献   

15.
城市扩张既有其客观的原因,如经济的高速发展,人口的自然膨胀与迁移等,也有其主观原因,如地方政府与房地产开发商利益的一致性,政府决策中权力过分集中,以及过剩资金对房地产炒作和政府政绩工程的需要的结果。城市扩张直接导致公共资源的浪费,土地资源浪费,基础设施的投入使用上存在浪费,社会积累的财富的浪费,房屋资源浪费。所以,城市规划要科学合理,政府要正确理解国家相关政策,政府决策要增加约束机制,政府政绩考核要以民心为导向,遏制城市扩张中的资金炒作现象,斩断开发商与政府的利益链条。  相似文献   

16.
GDP不能准确地反映一个国家社会经济发展的整体状况。如果没有一个完备制度体系的约束,拟议中的由绿色GDP构筑的官员政绩考核体系也难以发挥作用。所以不应期望政府及官员的政绩追求自觉自愿地顺应建设公共型政府的目标和理念,从过度依赖GDP、盲目攀比GDP的误区中走出,转向把生态环境、公共设施、市场秩序、信用环境、治安环境的建设作为自己的核心责任,而应该寄希望于政府改革,寄希望于改革过程中的制度安排和制度创新。  相似文献   

17.
政绩观是对政绩总的看法,包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。要解决政绩观存在的问题,树立和落实正确的政绩观,必须紧紧抓住改造并确立正确的世界观这个“总开关”;必须树立科学的发展观;要明确转型政府的职能,为各级政府和广大干部的行为定好位;要改进政绩评价和考核方法,建立和完善科学的干部政绩考核体系;要坚持看政绩用干部,努力在思想上、作风上、制度上形成正确的用人导向;要加大干部监督工作力度,健全监督约束机制。  相似文献   

18.
我国同级地方政府竞争的性质与状态   总被引:1,自引:0,他引:1  
处于科层结构中同一级别,且隶属同一个上级政府管辖的地方政府为同级地方政府。同级地方政府竞争对我国区域经济有十分重要的影响。同级地方政府在政治体系和区域经济体系中扮演的双重角色,决定了中国同级地方政府竞争同时具有政绩性和公共性双重性质,并以政绩性和公共性的强弱体现为依据,划分了我国同级地方政府竞争的三种竞争形态。  相似文献   

19.
由于晋升博弈的零和性质,使得皖江城市带在承接产业转移过程中,政府官员对有利于区域整合和合作的努力激励不足,对无益于区际整合和合作的努力激励过度,区域合作空间很小。加强皖江城市间承接东部产业转移的合作,需要改变现行官员考核和晋升机制,完善政绩考核内容和指标体系,建立干部离任责任追查制度;建立健全完善的市场体系,逐渐淡化政府在产业转移中的主导作用;强化组织领导,建立跨行政区的利益协调机制。  相似文献   

20.
一、要坚持政绩考核标准的统一性,必须牢牢把握新时期干部队伍建设的新要求 一是科学发展观对考核标准统一性的新要求。因此,干部的政绩应当是在科学发展观指导下实现的政绩,想事情、干工作都要体现以人为本的思想,通过干部的工作,让发展的成果惠及全体人民,实现经济、社会、政治、文化、生态和人的全面发展。这样的政绩才是科学发展观指导下的政绩,才是人民群众需要的政绩。  相似文献   

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