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一、市场经济体制下高校科研管理职能的转变预测、计划、组织、协调、指导、控制是科研管理的基本职能。我国高校的管理体制是在高度统一的计划经济体制下形成的。在计划经济体制下科研工作与经济发展严重脱节，科研工作的运行主要靠国家指令性计划推动，相应的管理也往往采用封闭式或半封闭式的内向管理，侧重于项目立项后的内部管理，对外只限于有上下级隶属关系的科研项目管理，如申报项目、执行情况检查、鉴定等．从而使科研管理职能有很大的局限性。近几年，随着我国改革开放的不断深入，我国已经历了从完全的政府行为向建立在市场行为… 相似文献
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现代企业制度下内部审计的职能，既不同于我国计划经济体制下的内部审计，也有别于西方国家内部审计，已成为一个新的热点问题。有人认为内部审计具有经济监督、经济管理、经济评价等职能，有的认为还具有经济鉴证职能，除此之外，还有将服务、咨询等也归结为内部审计职能的观点。 相似文献
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政府机构改革，职能转移的格局。1、政府机构改革的必要性。我国在经历了几十年高度集中的计划经济体制之后，深切感受了政府高度集权、政府职能无限扩张所带来的弊端，终于认识到“中国过去的行政体制最大的弊端是权力过分集中”。当前，我国正在致力于建立社会主义市场经济，现行的 相似文献
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经济体制改革的关键在于政府管理职能的发挥。目前,我国正处于新旧经济体制交替的特殊阶段,今后相当长时间内将是双重体制并存的局面,政府与企业、发展与稳定之间的关系处于经常性的变动之中,发挥政府的作用来弥补转型经济内在的体制缺陷,从而缓和与减轻双轨制给经济生活带来的矛盾和摩擦是十分重要的。因此,除了一般职能之外,政府还应该担负起某些特定的职能,以适应经济发展、社会关系变动的客观需要。一、依据职能实现制度创新在转型经济中,人们对新制度的需求往往要超过其供给,大规模的制度供给不足便成为常态。因而,由计划经济向市场经济的转型就必须有一系列的由政府主导的制度创新来弥补持续的制度供给不足。由于制度必须通过政府来制订和推行,政府是制度供给的主体,所以转型期政府必须把制度创新作为其重要职能加以完善。 1.建立与市场经济相适应的法律体系。世界银行在其《1996年世界发展报告》中认为,政府必须做好以 相似文献
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改革开放以来，各行各业都经受了改革的洗礼。从20世纪90年代末开始，政府行政管理体制也开始精简机构、转变职能，但建国以来确立的从组织机构的设置到组织职能的规定都服务于计划经济体制的工会组织体制，并没有受到多少触动，工会的改革也未能随着改革开放进程的深化而与时俱进。从总体上看，我国现有工会组织的最大弊端，是工会的行政化和工会维权职能弱化，主要表现在： 相似文献
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我国技术创新中的科技政策评析 总被引：2，自引：2，他引：2
我国科技政策的演变过程与其说是科技政策自身的演变,不如说是我国社会经济体制改革的整体深化和演变,它从根本上是我国从计划经济体制向市场经济体制的强制性变迁。其政策制定和职能行使部门在这一过程中逐渐完成功能和责任的转型,科技政策柔性逐步增强,政策覆盖面逐步加大,政府及其职能部门分工日益明确,企业逐渐成为技术创新的主体。 相似文献
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简要讨论了由计划经济转为市场经济后 ,我国政府应采用的作用模式 ,提出了引导型政府的任务 ;讨论了转型时期政府的经济职能及行使经济职能的方式。 相似文献
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本文主要以社会主义市场经济体制为背景讨论政府科研机构的调整问题.主要观点包括:我国现有研究开发体系是计划经济体制的产物,以往的调整只是在计划经济体制框架内修修补补;这次调整的实质是,按社会主义市场经济体制的规范对政府科研机构进行根本性的改造;必须重新确立政府科研机构的设置原则,即政府职责原则、经济能力原则、剩余原则和集约化发展原则,其中政府职责原则是首要原则,据此政府科研机构应主要从事非商品领域的研究开发活动;农业科研具有特殊性,但农业科研机构的调整同样应当以整体功能和整体效益最优化为前提,同样应当遵循体系开放、结构互补的原则. 相似文献
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刘邦凡 《中外科技政策与管理》2005,(15):93-97
一．政府上网工程建设与管理 1什么是政府上网工程 政府上网是指各级各地政府部门利用互联网等计算机通信技术，在互联网上建立正式站点，推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务，在网络上实现政府在政治、经济，社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制的基本建立和逐步完善,建立在计划经济体制之上的运行机制已不能适应新形式的需要,大力推行政府机构改革,从而推动我国经济和社会的协调可持续发展c本文对政府机构改革产生的原因与对策等作了初步的探讨. 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府、企业和民间组织3大社会主体正在形成。当今，政府的管理正由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理转变，确定政府的主要职能是经济调控、市场监管、社会管理和公共服务等，政府的部分职能向民间组织转移已是大势所趋。科技社团作为我国民间组织的重要组成部分，正面临着承接政府转移职能的良好机遇。近年来，在重庆市委、市政府及有关部门的大力支持下，市科协及所属科技社团积极发挥人才荟萃、联系广泛、客观超脱的优势，在努力争取和积极承接政府转移职能上取得了一些进展。 相似文献
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科学技术决定一个国家未来的发展潜力，然而科技投入具有滞后性和风硷性的特点，所以，如何把握好科技投入的有效性是一个很大的难题．各国在这方面既注意加强科技投入的资金，同时又十分重视把握资金使用的原则、保证和督促机制．我国正处于由计划经济体制向市场经济体制过渡的时期，对科技的投入也应该顺应这一形势．为保证我国经济的持续高速增长，既要在科技上加大资金的投资力度，又要保证资金使用的有效性，这是一个亟待解决的问题．特别是先进制造技术（AdvancedManufacturinnTechnb10qV－AMT）的开发与研究，这是当前世界各国科… 相似文献
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孙曦 《科学．经济．社会》1993,11(1):9-12
江泽民同志在党的十四大报告中强调指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这将使计划经济特色很强的县域经济,从内涵到外延,从量到质,都会发生深刻的变化和巨大的飞跃。县级政府作为上层建筑最基础、最庞大的组织部分,对市场经济体制的形成和发展,对县域经济能否顺利地走上市场经济之路,具有攸关重要的影响。因此, 相似文献
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转型期我国政府科技投入绩效研究 总被引：2，自引：1，他引：1
当前我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转型的关键时期。政府对于科技投入的宏观政策制定与微观资源配置两方面发挥着重要的作用。由于政府科技投入的增幅速度受经济增长等因素的制约,故提高现有投入资源的配置效率具有更重要的意义。本文以我国国家级科技计划项目为例,重点研究和解决两个问题：1）分析我国政府在六大科技计划项目投入的总体趋势特征,以折射出我国当前政府科技资源的投入绩效水平;2）对于当前政府科技投入绩效从宏观、微观、制度、区域四个层次得出基本的结论,以探索提高政府科技投入碛效的有效路径。 相似文献
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解宗万 《科学．经济．社会》1996,14(2):48-50
科技体制创新与科研发展解宗芳一、计划经济体制下科研系统特征计划经济体制下，科研系统的发展主要是依靠国家计划和行政手段来推动。科研单位突出表现为依附性、封闭性特征。１、科研系统的行政依附性政府对科研系统实行高度集中的计划管理，表现为政府权力的错位，致使... 相似文献
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社会保障是国家或社会依法建立起来的、具有经济福利性的国民生活保障与社会稳定系统。我国传统的社会保障制度是适应计划经济体制建立起来的，存在严重的弊端。在市场经济条件下，完善社会保障制度尤显重要。对此我们必须有正确的认识。 相似文献
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财政政策是促进国民经济发展的一项重要政策工具。我国连续几年采取积极的扩张性财政政策。刺激经济扩大内需，取得了成效。自实施积极财政政策以来。有效增加了国内需求，促进了国民经济的高速增长和经济结构的调整，其巨大成绩是举世公认的。这是我国主动、自觉根据国内国际经济形势变化．充分发挥财政宏观调控职能的一次成功尝试。但是。值得注意的是。积极财政政策的最大弊端在于妨碍市场化改革进程，淡化了市场机制的作用。因为政府宏观调控具有扩大经济职能和活动范围的冲动和需求．另 相似文献