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自民办教育分类管理以来,非营利性民办高校风险管理的概念与范围被重新界定和厘清。当前,我国民办高校正处于由投资办学向捐资办学的转型期,非营利性民办高校存在政策风险、市场风险、管理风险和财务风险。应完善政府非营利性民办高校扶持政策,增强学校办学自主权,建立健全内外部财务监管体系,通过供给侧结构性改革全面提高办学质量,建立民办教育的风险管理机制,保障非营利性民办高校健康发展。 相似文献
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民办高等教育的公共性决定了政府在民办高等教育发展中具有不可推卸的公共责任。当前政府应基于法定的职责和民办高等教育管理中存在的问题,将角色作如下定位:一是要真正确立"民办教育是教育事业发展的重要增长点"的理念,从法理和制度上摒弃对民办教育的体制性歧视,制定和完善促进民办教育发展的制度环境,履行好支持者的角色。二要科学规划民办高等教育发展,合理有序地定位公办高校与民办高校的市场分布,充分发挥高等教育规划者的作用。三是健全公共财政资助制度,减轻民办高校资金压力,承担起财政资助者的责任。四是强化对民办高校宏观调控,要创新监管制度安排,履行好教育监管者的责任。五是强化政府的服务,降低办学成本,承担起服务者的责任。 相似文献
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现阶段我国民办高校的教育资源利用效率相对较高,拥有广泛的个人需求、社会需求和政府需求。由于资金有限,部分民办高校在学校管理上为节省经费难免违规操作,政府应给予民办高校更多的政策引导和经费支持,从而规范和促进民办教育事业的发展。 相似文献
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李斌琴 《黎明职业大学学报》2006,(2):50-52
《民办教育促进法》以法律的形式肯定了民办高校与公办高校具有同等法律地位,并规定出资人可以取得“合理回报”,民办学校享有法人财产权,出资人享有最终财产权。同时规范了政府对民办高校的管理职能和民办高校的内部管理体制。这有利于为民办高校发展创造一个公平的竞争环境,促进教育资源的有效配置,有利于推动我国高等教育改革。 相似文献
6.
《实验室研究与探索》2015,(10):230-233
近年来,民办高校实验室建设是政府对民办高校财政专项资金扶持的重点领域之一。各地政府财政逐渐加大了对公益性民办高校的扶持力度,如上海市自2005年建立了"民办教育发展专项资金"。随着政府投入的增加,也对资金管理提出了新要求。民办高校在管理实验室建设政府专项资金的过程中,建立健全内部控制制度,是履行政府专项资金管理职责的有效手段。本文在分析民办高校实验室建设专项资金管理特征的基础上,提出了民办高校实验室建设专项资金内部控制流程,可以作为民办高校建立内部管理制度的参考。 相似文献
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当前我国民办高校已经形成广泛共识的理念是适应社会需要、以人为本、注重效益和国际化,民办高校的办学理念引领着我国民办高校的发展方向和治校策略。随着民办教育的发展,我国民办高校的办学理念也在不断地丰富、完善、创新,做到与时俱进。 相似文献
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我国民办高校资金短缺问题及筹资的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
杨雄 《中国科教创新导刊》2007,(18):173-174
我国民办教育促进法规定,民办高等教育属于公益事业,同样也是为国家培养建设人才.但是,在民办高等教育发展过程中,办学资金短缺已成为了民办高校发展的"瓶颈",当前民办高校要摆脱资金困难,需要有政府的政策支持和资助,在银行贷款方面给予一定的优惠政策,并通过社会捐赠、股份化运作、债务融资等手段多渠道解决民办高校办学资金,以促进民办高校的健康发展. 相似文献
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2003年颁布的《民办教育促进法》赋予了民办高校相应的办学自主权,但在落实方面却不尽人意。由于政府改革滞后和民办高校自主权本身不完善等原因,民办高校办学自主权方面存在着落实不到位和授予不足等问题。因此,只有在正确认识民办高校办学自主权的基础上转变政府职能并完善民办高校内部管理,才能将民办高校的办学自主权落到实处。 相似文献
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2003年颁布的《民办教育促进法》赋予了民办高校相应的办学自主权,但在落实方面却不尽人意：由于政府改革滞后和民办高校自主权本身不完善等原因,民办高校办学自主权方面存在着落实不到位和授予不足等问题。因此,只有在正确认识民办高校办学自主权的基础上转变政府职能并完善民办高校内部管理,才能将民办高校的办学自主权落到实处。 相似文献
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民办高校是一种典型的利益相关者组织,民办高校举办者、学生及其家长、教职工、政府和公众等,都是民办高校健康发展中关系密切的利益相关者。基此,在完善学校法人治理结构上,民办高校应立足于利益相关者治理,构建利益相关者参与的监督体系,以维护利益相关者的利益、保障高等教育的公益性与公共性。但在现实办学实践中,我国民办高校内外监督制约机制普遍缺失,利益相关者难以起到监督作用。我国民办高校事实上陷入"家族化"经营治理,从而极大制约着民办高校的持续健康发展。当前,民办高校应着力建立健全以监事会为重点的内部利益相关者监督机制和以政府监管为主体的外部利益者监督机制,以此完善学校治理结构,纠正民办高等教育市场失灵,进而实现民办高校持续健康发展。 相似文献
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我国一些民办高等教育集团在港股上市融资，对民办高等教育发展带来全新影响。通过对某上市的民办高等教育集团进行探索式案例分析，揭示出集团上市对旗下高校产生的影响：集团为民办高校铺设了联结政府和市场的沟通桥梁，上市融资扩充了集团的办学资本并影响了资源在成员高校之间的流动与配置，上市集团的管理理念和运作模式对高校传统办学体制产生了冲击。这些影响通过资本市场的介入和企业化管理体制的嵌套来施加，体现出教育、市场两种组织规律的博弈和融合。应慎重把握规模扩张和内涵发展之间的平衡关系，探索企业化管理和传统教育管理之间的融合模式，健全民办高校资产监管和质量评价机制。 相似文献
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日本的私立高等教育管理有着自己的特色:教育管理体制实行分权制,分级对口管理;公立学校与私立学校的管理部门分开,以避免管理行为的混乱;以宏观管理为主,管理主要体现为一种服务;教育法制健全,依法管理的规范性强;经费资助是对私立学校实施行政管理的重要方面,是国家对私立学校实行管理的手段。随着社会主义市场经济体制的完善和高等教育体制改革的深入,我国的民办高等教育将有一个较大的发展, 在发展中借鉴汲取他国的有益经验,对我国民办高等教育的发展大有裨益。 相似文献
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很多民办高校的创办者由于年龄和健康等原因即将退出领导岗位,接班人问题已成为我国民办高等教育发展中的集体性问题。创办者子女接班的实质是民办高校控制权的代际传承。子女接班有利有弊,但从长远看,弊大于利。随着民办高校分类管理试点的展开,国家应建立必要的激励机制,引导创办者通过公共化的方式而非家族化的方式选择接班人。 相似文献
15.
我国高校政府采购人员队伍建设问题再探析 总被引：1，自引：0，他引：1
吴鸣鸿 《福建教育学院学报》2012,(4):39-42
自2003年《政府采购法》颁布实施以来,我国各地高校逐步建立各具特色的政府采购管理机制,并在较短时间内取得了显著成效。然而,对尚处于探索阶段的我国高校政府采购工作而言,在采购人员队伍建设方面仍存在经办人员编制不足、业务素质不强、业务培训不足、服务水平不高和监督管理达不到要求等问题。究其原因,既有认识不到位、管理监督机制不健全,也有采购预算较难编制、前期调研论证不充分、工作任务繁重等。因此,当前我国高校要加强政府采购人员队伍建设,就必须着重从强化预算编制、充实采购人员队伍、增强采购人员的基本道德法律素质和业务素质、提高采购人员的服务水平以及建立有效的动态监督体系等方面加快体制机制创新。 相似文献
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法国大学经历了从双重集权管理向分权下的共同治理模式的转变,彰显了外部干预与学术自由的矛盾冲突,表现为政府权力、大学的行政权力与学术权力的复杂博弈与动态平衡,潜藏着经营主义和官僚主义的风险。科层组织治理的边界与行会组织治理的复归是公立大学规避制度风险、实现公共服务目标的必由之路。我国公立大学的法权治理模式应借助市场化改革潮流,建构多元衡平的法权治理结构。 相似文献
17.
耿景海 《上海教育评估研究》2012,1(2):33-34+38
通过实地调查发现,转型之际部分独立学院还存在着办学思路不清、办学特色不明显、师资队伍较弱、教学管理不规范等一系列问题。只有从办学理念、师资队伍、教学管理等方面加强内涵建设,切实提高教学质量,独立学院才能发展成为真正意义上的独立民办大学。 相似文献
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纵观历史,南非私立高等教育一直处于主流高等教育之外,在边缘地带发展.20世纪90年代后,在有利的政策环境和经济利益驱动下,主要借助公私高校伙伴关系,南非私立高校获得了新的发展机遇,但南非政府随之加大了对私立高校的监管,政府的政策干预在南非国内引发了激烈的争论. 相似文献
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民办高校教学管理的作用及特色 总被引：2，自引：0，他引：2
杨秀芸 《北京城市学院学报》2006,(3):6-10
本文探讨了民办高校教学管理的内容和方式,分析了民办高校教学管理的作用及其特色。 相似文献
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李方 《北京教育学院学报》2009,23(2):38-42
美国高等教育经费来源多样化,特别是著名私立大学没有政府拨款而实现办学规模、规格、质量、效益与经费投入的良性循环,“募捐”成为办学经费的重要组成部分,且呈递增态势。本文以芝加哥大学（私立研究型大学）为例,对美国高校捐款募集的现状、历史及其运作方式加以系统考证,并就如何有效借鉴提出若干建议。 相似文献