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1.
我国公立高等学校法人自设立之日即存在着各种矛盾,学校法人主体地位不清、政府干预过度、配套制度滞后、政府和学校之间产权界限模糊,使高等教育传统理论在我国大学发展中遭遇碰撞,高等学校在办学实践中法人权利与政府行政权力、与社会力量之间矛盾冲突不断,高等学校法人内部也存在诸多困惑,大学"学术自由""教授治校"的传统在我国本土化发展与适用中遭遇困境。 相似文献
2.
王呈琛 《开封教育学院学报》2015,35(5)
高等学校法人各权利主体之间权利配置及运行机制,将成为现代大学制度改革的重点研究方向.通过列举目前我国高等学校的法人治理结构的现状与基本特征,对比公司法中企业法人特点,从内外两方面阐述我国公办大学法人治理结构所存在的问题,如内部主要缺陷是大学内部法人治理结构不完善、行政权责与学术权责不协调.在此基础上针对各个问题提出了几点改革建议,如完善权力结构、使行政权力与学术权力分离等,为相关从业研究人员提供参考,以促进我国公办高等学校教育教学在法制轨道上高效健康运行. 相似文献
3.
公办高校法人治理结构及其建设 总被引:1,自引:0,他引:1
我国大多数高校创新能力不足的主要原因是没有建立现代高校法人制度。目前公办高校法人制度建设的主要任务,首先是依法规范政府与高校的所有权与管理权的关系,建立现代法律契约或委托代理关系;其次是健全高校内部的决策、执行与监督机制,确保高校中政治权利、行政权利和学术权利的平衡和制约,为高校的科研创新、人才培养创新和社会服务创新服务。 相似文献
4.
日本大学制度创新的重要举措——《国立大学法人法》的出台及其分析 总被引:4,自引:0,他引:4
2003年7月16日,经日本国会参议院通过的《国立大学法人法》正式公布,2004年4月起日本的国立大学将建立国立大学法人制度。由法律所规定的法人化后的日本国立大学与迄今为止的国立大学相比,不仅机构性质发生了改变(从政府下属机构转变为独立的法人机构),而且将建立新的运营组织体制和决策、运营、管理制度。这些新的体制、制度与日本国立大学的传统、理念之间所存在的矛盾与冲突将成为法人化改革面临的重要课题。 相似文献
5.
我国公立高等学校法人治理结构的缺陷与完善 总被引:9,自引:0,他引:9
高等学校法人各权利主体之间的权利配置与权利运行机制,是现代大学制度研究的重要理论问题。我国高等学校法人内部权利配置失衡与运行紊乱,导致高校权力高度集中、监督机制的弱化、学术权力萎缩、经济犯罪案件上升和教育收费的失范。建立公立高等学校监事会制度,从外部对公立高校的运行进行监督,有利于国家高等教育公益性目标的实现,促进高等教育在法制的轨道上健康运行。 相似文献
6.
高等学校法人制度以高等学校的基本组织属性为价值基础,应当是一项契合高等学校自主性和公共性的法律制度,其内部价值冲突的整合模式包括自主性本位、公共性本位以及自主性和公共性冲突整合三种。我国高等学校法人制度在价值基础方面选择了自主性本位整合模式,并呈现出市场自主性的偏向。其问题表现为:缺乏高等学校自主运转的必要保障机制安排,导致保障高等学校自主性的制度目标未能达成;忽视高等学校的公共机构身份,导致高等学校公共性危机的产生。对其进行改革的应然选择是建立第三部门视野下的高等学校法人制度。 相似文献
7.
为更好地发挥公立高等学校的作用,需要进一步配置法人权利结构,引进法人治理概念,完善公立高等学校法人中各权利主体在公立高等学校法人中的权利配置和权利运行机制。我国公立高等学校法人治理结构基本模型包括:确立高校法人的公共利益目标;配置好法人内部治理结构的权利机制,即举办权利和经营权利之间的权利机制;完善法人外部治理结构的权利机制,即政府管理权、公众监督权、投资权利和利益相关权利;强化对高校法人内部权利主体的权利制衡。 相似文献
8.
我国大学行政法人制度迄今尚未建立,主要存在大学法人性质定位不明、政府行政管理权力和大学行政法人权利边界不清、教育法律调控机制尚未健全等现实境况。现代大学行政法人制度应是现代大学制度建设的重要组成部分,其构建的主要目标是改变大学与政府之间的附属关系,减少政府对大学的不当干预,赋予大学自我管理与负责的权力机制。应以保障学术自由和大学自治权为前提,明确界定我国大学行政法人地位,真正落实大学办学自主权。 相似文献
9.
论学校办学体制改革的法律关系 总被引:2,自引:0,他引:2
任何法律关系都是权利和义务的关系。我国正在逐步建立以政府办学为主体 ,公办学校与民办学校共同发展的新格局。多种形式办学的举办主体为多个 ,与此相应的学校管理主体的权利与义务的变化形成了不同的法律关系。本文通过对公办与民办学校的不同界定标准、法人制度及法律关系进行比较分析 ,以期为办学体制改革提供一定的政策与法律依据。 相似文献
10.
岳凤霞 《河北师范大学学报(教育科学版)》2010,12(7)
收费制度是高校管理制度的重要组成部分.为建立完善的高校收费制度体系和实施机制,应准确把握国家相关政策,抓住突出矛盾和重点问题,妥善处理好理论成本与实际成本、政府监管与市场调节、财政投入与收费标准、招生政策与收费政策、公办高校收费与民办高校收费的关系. 相似文献
11.
论学校办学体制改革的法律关系 总被引:1,自引:0,他引:1
任何法律关系都是权利和义务的关系。我国正在逐步建立以政府办学为主体,公办学校与民办学校共同发展的新格局。多种形式办学的举办主体为多个,与此相应的学校管理主体的权利与义务的变化形成了不同的法律关系。本文通过对公办与民办学校的不同界定标准、法人制度及法律关系进行比较分析,以期为办学体制改革提供一定的政策与法律依据。 相似文献
12.
现代大学制度,是指大学为顺应现代社会发展要求,在政府的宏观调控下,面向社会依法自主办学、实施民主管理、全面落实大学作为法人实体和办学主体所应具有的权利与责任相统一的管理制度,反映了大学与政府和社会关系的治理模式、制度规范和行为准则。 相似文献
13.
完善法人治理结构是加强中国特色现代大学制度建设的重要内容之一。本文以我国目前的法律制度为基点,对比分析了我国民办高校与公办高校法人治理结构的异同,并对我国民办高校与公办高校法人治理结构的完善进行了反思。 相似文献
14.
建国初期,我国政府对旧有的私立高等学校进行了改造和接办以建立新的、社会主义性质的高等教育制度,1953年左右所有的私立高等学校全部接管改为公办。本文对当时私立高等学校接管的过程、背景、原因及其对我国社会和高等教育产生的历史影响进行分析和探讨。 相似文献
15.
吴迪 《中学政治教学参考》2014,(8):4-5
社会矛盾和冲突源于社会不公。如何化解由社会不公所引起的矛盾和冲突,成为我国政府和学者高度重视的课题。党的十八大报告指出:"公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。" 相似文献
16.
17.
薛智斌 《邵阳学院学报(社会科学版)》2012,11(3):39-42
知识产权的权利冲突已成为一个寻常现象,其中的商标权与商号权的冲突纠纷则更为普遍。然而,在愈演愈烈的商标权与商号权的权利冲突纠纷中,有一类偶合性的权利冲突应引起学界和司法实务界的广泛关注与重视,即案件中权利冲突的原因并不出自原被告双方主体,即原被告双方主观上并没有混淆的故意,而是由于客观上我国商号和商标登记管理制度的不完善而引发的权利冲突。我国地域辽阔,行政区域众多,商事登记的条块管理制度存在弊端。究竟应如何妥善处理此类偶合性的权利冲突纠纷,保护在先权利原则等处理知识产权冲突的基本原则能否适用于此类纠纷,这些问题都是值得研究的。 相似文献
18.
高校"章程"如同国家的"宪法",它不仅关系到高校与政府、社会之间,以及教师与学生之间的良性互动,而且影响着校内行政权力与学术权力的博弈.世界一流大学都有较完备的大学章程.但目前,我国多数公办高校仍缺乏大学章程,已制定章程的学校也不同程度地存在内容不科学、制定程序不合理、实施乏力等问题.高校章程的缺失,不仅使我国高等学校法人制度不完善,也使教育法和高等教育法赋予大学的办学自主权不能真正落实. 相似文献
19.
良制与良治:高校教师管理制度反思 总被引:1,自引:0,他引:1
张剑 《邵阳学院学报(社会科学版)》2010,9(2):119-122
教师管理制度是高校最重要的管理制度之一,目前我国高校教师管理制度存在理念及管理本质认识上的误区.良好的制度是取得良好治理效果的前提,一方面要建立充分尊重教师权利与自由的管理制度,另一方面契约化管理是实现教师权利自由与学校管理规制相平衡的有效方式. 相似文献
20.
薪酬管理对现代企业人力资源管理具有重要作用,高校薪酬管理制度具有相关理论基础。当前我国民办高校在薪酬管理制度中存在四个方面的问题:与公办高校的综合薪酬差距大、制度缺乏公平、薪酬结构不够合理、"五险一金"缴纳数量较低。因此,应建立民办高校科学的薪酬管理制度并采取相应的具体措施。 相似文献