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中小企业扶持性政策执行效率影响因素研究——基于模糊集理论的DEMATEL和ISM集成法 总被引：1，自引：0，他引：1
《科学与管理》2017,(4)
受政策执行机构及政策执行环境等的影响,中小企业扶持性政策的执行效果与政策设计者的目标出现了背离。为了系统剖析中小企业扶持性政策执行效率的影响因素,提升中小企业扶持性政策执行效率,通过构建囊括政府、社会组织和中小企业的27个指标的中小企业扶持性政策执行效率影响要素体系,并依次遵循各影响因素间关系的确定、专家语言变量的转换及去模糊化、应用DEMATEL方法识别关键要素、应用ISM集成分析各因素间系统结构等步骤。结果表明,政府依然是影响中小企业扶持性政策执行效率的最关键主体。此外,研究还发现中小企业层面的企业文化开放程度,社会组织层面的民间融资体系的扶持意愿和信贷担保体系的完善程度是重要影响因素,且分别处于系统层次结构的第二层和第三层,对政策执行效率起着较为直接的影响作用。 相似文献
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企业研发费用加计扣除(以下简称"加计扣除")政策是迄今为止我国对促进企业加大研发投入、提高自主创新能力支持力度最大的税收政策措施。在对江苏创新型企业进行问卷调查的基础上建立Probit模型对加计扣除政策实施效果的影响因素进行分析。研究结果表明:企业规模、企业性质、企业研发水平、企业财务管理水平、企业知识产权保护策略、区域行政政策、政策宣传服务水平、政策申报成本、政府行政效率、政府支持自主创新的金融政策等10个因素对加计扣除政策实施效果具有影响。其中,企业研发水平是影响加计扣除政策实施效果最显著的正向影响因素;企业财务管理水平、企业知识产权保护策略分别是影响加计扣除政策实施效果重要的正向和负向因素;企业规模、企业性质、区域行政政策和政府行政效率是影响加计扣除政策实施效果较重要的正向因素;政府支持自主创新的金融政策对加计扣除政策的实施效果具有负面的影响,政策之间没有形成合力;政策宣传服务水平和申报成本分别对加计扣除政策实施效果具有正面和负面影响。据此提出相应对策建议。 相似文献
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企业研发费用加计扣除(以下简称“加计扣除”)政策是迄今为止我国促进企业加大研发投入,提高自主创新能力支持力度最大的税收政策措施。本文在对江苏创新型企业进行问卷调查的基础上,建立Probit模型对加计扣除政策实施效果的影响因素进行了分析。研究结果表明：企业规模、企业性质、企业研发水平、企业财务.管理水平、企业知识产权保护策略、区域行政政策、政策宣传服务水平、政策申报成本、政府行政效率、政府支持自主创新的金融政策10个因素对加计扣除政策实施效果具有影响。其中,企业研发水平是影响加计扣除政策实施效果最显著的正向影响因素;企业财务管理水平、企业知识产权保护策略分别是影响加计扣除政策实施效果重要的正向和负向因素;企业规模、企业性质、区域行政政策和政府行政效率是影响加计扣除政策实施效果较重要的正向因素;金融政策对加计扣除政策的实施效果具有负面的影响,政策之间没有形成合力;政策宣传服务水平和申报成本分别对于加计扣除政策实施效果具有正面和负面影响。据此本文提出相应对策建议。 相似文献
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税收政策作为中国创新政策体系的必要组成部分,对提高企业自主创新积极性、加大研发投入力度、促进科技成果转化都具有重要作用。结合中国战略性新兴企业自主创新特点与需求,从税收政策布局合理性、政策工具科学性、政策柔性以及政策实施等方面构建企业自主创新的税收政策有效性评价指标体系,结合模糊Borda数方法设计基于规则的政策有效性评价方法,对中国现行税收政策促进战略性新兴企业自主创新的有效性进行评价,为政府部门优化现行税收政策体系,以推动战略性新兴产业创新发展提供方法支持和决策借鉴。 相似文献
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高校科研政策制定、执行与评估的影响因素 总被引：1，自引：0，他引：1
影响高校科研政策制定的要素有学校内外管理体制、学校类型、学校的办学指导思想和方针等.影响高校科研政策执行的因素有科研政策的弱规范性质,科研政策主体的影响,科研政策客体的影响,临时性和随意性决策的影响.高校科研政策评估的影响因素：科研人员是否真正享有科研政策利益主体的地位,是否极大地调动了科研人员的积极性,;学术自由是否得到充分尊重和发扬;科研实验设备、科研资源是否得到最充分的利用;是否促进了学科的发展;是否促进了为学校及社会造就和培养大批高素质人才;是否有利于科研成果的产出;科技成果是否得到了最充分有效的转化等. 相似文献
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在对我国西部地区企业自主创新现状进行总体分析的基础上,针对西部地区企业自主创新中的困难和问题,探索政府在促进欠发达地区企业自主创新中的作用、责任以及政府促进西部地区企业自主创新的财税政策措施。在财政政策上,采取政府对西部地区企业自主创新进行直接投资、财政补贴、政府出资设立企业自主创新专项基金、建立科技开发准备金制度;在税收政策上,采取优化政府的税收政策设计、制定有利于西部地区企业自主创新的税收减免政策等政策建议． 相似文献
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基于扎根理论的大气治理政策执行影响因素及机制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
以西北X市为例,对该市《治污减霾工作实施方案》中核心部门的相关人员进行深度访谈,运用扎根理论构建中国情境下的大气治理政策执行模型,探索其政策执行中的关键影响因素及作用机制.研究显示:目标设置、内部管理和外部支持对大气治理政策执行存在显著影响.目标设置的清晰度、难度、分解与偏差程度直接影响政策执行者的执行意愿,产生正常执行和偏差执行等不同执行行为.其中,机构内部管理的纵、横向协调及其价值取向,外部环境的公众监督、制度压力与财政支持会交替产生作用,形成对执行策略与执行动力的双螺旋推进作用. 相似文献
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政策执行是整个公共政策过程中最重要的一个环节。中央政府制定的政策,由于受到诸多因素的影响,作为政策执行的地方政府在政策执行时常常会出现政策失灵的现象。其中政策执行主体是最关键的因素。在政策的执行过程中,政策执行主体的素质、态度、特性及认知沓平都会影响到政策的有效执行。因此需要着力从规范改革执行主体的行为入手,找寻治理的具体对策。 相似文献
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浙江省在贯彻落实《国务院发布实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉的若干配套政策》方面处于全国前列,制定了《落实企业技术开发费有关财务税收政策及相应管理办法》,并在执行此文件过程中积累了一些经验、也发现一些问题,文章将对浙江省技术开发费抵扣政策实施效果进行实证分析。 相似文献
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“企业研发费税前扣除”政策执行偏差的博弈分析 总被引：1，自引：0，他引：1
企业研发费税前扣除政策是我国促进企业自主创新的一项税收优惠措施,但该项政策在执行过程中发生了一些偏差。论文采用利益分析法全面分析企业研发费税前扣除政策执行过程中中央政府与地方政府的利益博弈行为,探讨它们利益不一致的制度原因,并在此基础上提出实现合作博弈的利益协调机制。 相似文献
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如何通过制度安排和内在激励促使企业加大基于节能减排、资源循环利用等方面的研发投入是保护环境、加强产品全生命周期成本控制的重要举措。本文以中国制造业上市公司2011-2013年的数据为样本,研究政府压力与税收激励两个因素单独及共同对企业研发投入的影响。我们发现,披露研发投入信息的企业数量和研发投入强度逐年提高,来自国家科技政策、节能减排、能耗管理等方面的政府政策压力对企业研发活动存在促进作用,而来自污染治理方面的政府政策压力对企业的研发投入存在挤出效应;税收政策是影响企业研发投入的重要因素,企业所得税税收优惠政策较增值税更能促进企业研发投入;税收政策的激励效应弱于政府压力对企业研发投入的影响。 相似文献
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企业信息伦理政策的现状调查与研究 总被引：1，自引：0，他引：1
调查企业信息伦理政策的现况与问题,从政策的规范内容、形成、执行、对企业的影响、实施时所遭遇困难、对其他企业推行政策的看法、实际案例等七个层面进行调查。希望对企业信息伦理政策现况进行完整调查,同时对制造、金融、与服务三大产业的信息伦理政策进行比较,并对未来企业制订与执行信息伦理政策提出建议,以期为企业信息政策的和谐发展提供科学的路径指引。 相似文献
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国外可持续发展经济政策及对中国的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
范柏乃 《科学学与科学技术管理》1999,20(5):39-42
世界各国的实践表明,制定和实行行之有效的经济政策是保护环境资源,促进可持续发展的强有力手段.根据经济合作与发展组织的研究,国际可持续发展的主要经济政策有:税收政策、财政政策、排污权交易制度、押金制、执行鼓励金以及环境损害责任保险制度等. 相似文献
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政策目标的实现,不仅在于政策的制定,更在于政策的执行。针对中小学生课业负担过重问题,教育行政部门出台了“减负”政策,但政策在一个比较复杂的社会系统内执行,会受到许多因素的影响,出现政策执行偏差,具体表现为政策执行的表面化、缺损化和替换化。文章从政策目标、政策执行中的利益博弈、执行环境的制约和政策执行监督不力等方面探讨“减负政策”执行偏差的原因。 相似文献
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政策目标的实现,不仅在于政策的制定,更在于政策的执行。针对中小学生课业负担过重问题,教育行政部门出台了"减负"政策,但政策在一个比较复杂的社会系统内执行,会受到许多因素的影响,出现政策执行偏差,具体表现为政策执行的表面化、缺损化和替换化。文章从政策目标、政策执行中的利益博弈、执行环境的制约和政策执行监督不力等方面探讨"减负政策"执行偏差的原因。 相似文献
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师资政策是影响高职院校师资队伍建设的首要因素,对促进高等职业教育发展起着基础而长远的影响。要改进现有高职院校师资政策工作,就应从准确建构政策问题、完善政策制定参与者机制、统筹把握政策间关系、提升政策执行环节的重要性等四方面着手。 相似文献
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从政策过程来看,科技政策碎片化现象主要表现在政策制定主体、制定内容、价值取向、政策工具、执行偏差、评估标准、政策延续性等方面。目前,我国科技政策存在不同程度的碎片化问题,包括政策内容短板现象、制定主体间协同度低、政策工具目标价值取向多元、执行主体间缺乏协调、政策执行出现偏差、评估标准不尽一致、政策延续性不足等。有效解决科技政策碎片化问题,应该从科技政策的价值取向、制定主体、执行、评估、终结等方面入手,制定具有科学性、针对性、可操作性的治理机制。 相似文献
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通过拓展镶嵌自主性理论,构建了政策镶嵌度、企业行为与绩效理论模型,实证检验了政策的获益性、复杂性、适合性、信赖度对企业行为和企业绩效的影响。研究结果证实,政策的获益性、信赖度对企业行为和企业绩效有正向影响,而政策的复杂性对企业行为和企业绩效有负向影响。该结果说明,政府在制定和执行政策过程中应该着眼于提升政策的获益性和信赖度,降低政策的复杂性,从而促进企业绩效的改进。本研究最后还发现,企业绩效的改善受企业资本额大小的影响。 相似文献
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本文在梳理北京市促进高新技术企业成长的政策环境的基础上,通过对北京市高新技术企业的实证研究,对各类促进高新技术企业成长的政策环境之影响性做出了评价并提出了相关建议。本文选取近80家北京市高新技术企业作为研究样本进行统计分析,结果表明:北京市高新技术企业成长相关政策整体而言对企业绩效比较明显。并且,政策对高新技术企业成长性的影响对于不同所有制性质的企业存在差异,对国有、集体所有制企业影响较大,对民营企业影响较小;对于不同成长阶段的企业,对越年轻的企业,政策的影响越大,即政府政策环境对初创企业影响最大,对成熟阶段的企业影响最小。从分类政策上看,一方面,财税政策、区位环境政策以及政府服务质量对于企业的影响较大;另一方面,金融政策、贸易政策对于企业的影响较小;同时,知识产权政策的影响处于一般水平。各项分类政策在执行质量上不存在显著差异,这说明各分类政策影响的差异主要产生于政策内容,而非执行环节。对于影响较大的分类政策,本文进行了进一步的具体分析。最后,本文给出了政府政策调整的几项建议。 相似文献
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基于政府对医药产业R&D的资金投入和人力资源引导作用,采用面板数据分析方法,对医药产业R&D绩效与政府科技引导性政策的关联性进行分析。政府资金资助和人力资源战略将提高医药企业申报专利的积极性;政府融资担保和直接资助将促进企业研发投入。 相似文献