共查询到20条相似文献，搜索用时 546 毫秒
1.
2.
到20世纪末．我国完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务．人均受教育年限达到8年．超过了世界平均水平，取得了举世瞩目的伟大成就。但是，农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。全国还有431个县没有“普九”，已经“普九”的部分地区水平很低、基础不稳，不少地方存在学生因贫辍学、拖欠教师工资、学校危房年久失修、公用经费短缺等突出问题，引起全社会的广泛关注。同时．农村教育办学体制、运行机制以及教学内容与方法等，也存在与农村经济和社会发展不相适应的状况。解决这些问题，办好农村教育，必须一手抓发展．一手抓改革。 相似文献
3.
4.
农村义务教育应对税费改革的策略 总被引：2，自引：0，他引：2
段宝霞 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,32(1):187-188,F003
税费改革后，我国农村义务教育面临着投入主体财力偏低、拖欠农村中小学教师工资仍然存在、农村中小学公用经费依然短缺、农村“普九”欠债未还、中小学基本办学条件差、农村仍有不少贫困学生需要资助等方面的问题。针对这些问题，我们认为可采取以下应对策略：建立与税费改革相配套的农村义务教育投入体制；根据农村税费改革后出现的新情况，修改和完善教育立法；广辟财源，增加对农村义务教育的投入；税费改革后要进一步加大对农村贫困地区义务教育的扶持力度；加大农村义务教育布局调整力度，深化人事制度改革。 相似文献
5.
税费改革后创新农村义务教育财政投入体制的思考 总被引：4，自引：0，他引：4
税费改革后,我国农村义务教育发展出现了“五难”的局面,即:教师工资难保证、“两基”债务难偿还、公用经费难维持、学校建设难发展和教育发展难均衡。解决税费改革后农村义务教育投入中存在的问题必须以科学发展观为指导,创新农村义务教育投入财政体制。 相似文献
6.
《基础教育改革动态》2004,(20):21-23
近几年来，全市教育系统认真实践“三个代表”重要思想，教育事业发展取得了显著成绩。高水平、高质量实施义务教育工作取得积极进展，高中段教育基本普及，素质教育深入推进，教育现代化建设迈出实质性步伐。同时应当清醒地看到，当前教育发展不均衡的问题比较突出，特别是农村中小学教育存在一些亟待解决的问题：一是“以县为主”的农村义务教育管理体制没有完全落实到位，校长队伍管理体制没有理顺，农村中小学领导班子的整体素质还不高，不能完全适应当前教育教学改革的需要； 相似文献
7.
邓中华 《河南职业技术师范学院学报(职业教育版)》2006,(4):33-35
对农村义务教育管理体制的正确理解是实现农村义务教育健康发展与完善的关键因素。“以县为主”的管理体制的实施,有效地促进了农村义务教育的发展,但在实施中却存在着诸多问题,需要我们进行以下思考：由“以乡镇为主”彻底转变为“以县为主”涉及到县、乡镇两级财政与事权的重新划分;目前仍有许多县不具备实施“以县为主”管理体制的基本条件;县级如何管理广大农村中小学;“以县为主”的农村义务教育管理体制,将管理事务与经费筹措的职责一同交给县级政府,这种体制从总体上看仍囿于现行体制框架之内,未能解决农村义务教育体制城乡分割这一根本性问题。 相似文献
8.
一、大力推进农村教育 秦安县现有各级各类学校428所，中小学在校学生13．17万人。教育的重点在农村，难点也在农村。我们要把农村教育作为提高国民素质，增强综合实力的重中之重，作为培养高素质劳动者的主渠道，深化农村教育改革，加快农村教育发展来抓。一要进一步完善“以县为主”的管理体制，落实县乡村在义务教育中的责任，培育新的经济增长点。落实中小学公用经费， 相似文献
9.
税费改革后农村义务教育面临的问题及对策 总被引：3，自引：0，他引：3
范先佐 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2004,43(6):81-86
税费改革后我国农村,尤其是中西部地区农村义务教育面临着供需矛盾更加突出;农村中小学教育保障条件大大减弱;农村中小学教师工资仍不能得到较好解决等问题。其主要原因是没有根本解决县级政府的财力结构与其负担的义务教育责任不相称问题。本提出其解决方案为重构农村义务教育事权划分格局,即在农村义务教育管理在由乡镇为主转为以县为主的基础上,构建起“国家办学,分类承担”的农村义务教育管理体制和财政体制。 相似文献
10.
今年6月，国务院召开了全国基础教育工作会议，出台了《国务院关于基础教育 改革与发展的决定》，明确“县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任”，强调将农 村中小学教师工资的管理上收到县。这是我国农村义务教育管理体制的重大改革，必将对基 础教育特别是农村基础教育产生重大而深远的影响。近几年，拖欠农村中小学教师工资问题 成为社会热点，已经严重制约了学校教育教学工作的正常进行，影响了教师队伍的稳定和教 师素质的提高。各市、县级政府，特别是县级政府要站在“三个代表”的高度，充分认识自 己肩负的“主要责任”，采取有效措施，迅速解决拖欠农村中小学教师工资问题。值此教师 节到来之际，本刊就如何落实《决定》精神，保障农村中小学教师工资按时足额发放这一话 题，走访了部分农村中小学教师、地方政府和部门的领导。请听听他们的呼声吧！ 相似文献
11.
我县是一个教育大县,现有各级各类学校479所,在校学生18.95万人,教职工7816人。在县委、县政府的直接领导和大力支持下,县教委全面贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》以及国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》精神,本着“减人、减事、减支、增效” 的原则,完善农村义务教育管理体制,调整农村中小学布局,推进教育人事制度改革,化解“普九”债务,求真务实,改革进取,在较短时间内取得了显著的实效。 相似文献
12.
唐维志 《基础教育改革动态》2009,(5)
教育督导是班代化教育管理体系的重要组成部分。教育督导是强化教育执法监督,加强政府对教育的宏观管理,实现教育管理科学化的重要手段。“督政”和“督学”是教育督导工作的基本任务,自1986年我国建立教育督导制度以来,在督促推进“两基”和“双高普九”、“‘以县为主’农村义务教育管理体制建立”、“义务教育经费保障机制建设”、“中小学办学条件改善”、 相似文献
13.
义务教育是关系国民素质的奠基工程，但当前我国农村的义务教育发展前景并不容乐观。本文指出了“以乡镇为主”时期和“以县为主”时期的农村义务教育经费投资的基本状况，提出教育经费现在面临的来源缺口的填补问题，教师工资不能足额发放的问题，农村学校校园设施的维护资金的保障问题等急需解决的问题，并为确保农村义务教育经费投入提出了一些基本设想。 相似文献
14.
农村义务教育实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的管理体制，这是在社会主义市场经济体制逐步完善，国民收入分配格局和财税体制发生很大变化的形势下，对“分级办学，分级管理”体制的完善和发展。做出这一调整，对于进一步完善农村义务教育管理体制，保障农村义务教育经费投入，促进农村义务教育的健康发展具有极其重要的意义。完善管理体制，关键是“以县为主”。县级教育行政部门要主动地做好县委、县政府的参谋，坚定不移地把以县为主的管理体制贯彻好，落实好。一、完善农村义务教育管理体制，搞好教师核编定员… 相似文献
15.
实行“以县为主”的农村教育管理体制以来,县级政府承担了举办义务教育的责任,加大对教育资源的统筹力度,保障教师工资发放,落实中小学办学自主权,促进学校管理专业化,对提高农村中小学教育教学质量具有明显效果。但是,也面临着许多新的挑战,如县级财力支撑规模庞大的义务教育困难重重,教育管理权在县级政府职能部门之间如何划分、如何协调,还缺乏有效机制,县级教育行政部门对农村中小学管理缺乏行之有效的机制和模式等。如何进一步改进和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制是当前农村教育改革最迫切的问题。 相似文献
16.
落实“以县为主”的管理体制,核心是县级政府承担起义务教育办学的主要责任。《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)将县级人民政府在农村义务教育中的职责细化为10条,其重点是确保按时足额统一发放教职工工资、统筹安排农村中小学公用经费、组织实施农村中小学危房改造,这也是落实“以县为主”管理体制的难 相似文献
17.
日前,省教育厅派出督查组,深入全省18个县(市、区),对农村义务教育管理体制落实情况进行专项督导检查。这次督查的重点是:县级人民政府是否按照省定农村中小学教职工编制标准核定学校的教职工编制;是否将农村中小学校长、教职工划归县级教育行政部门管理;是否建立了税费改革后农村中小学教育投入的保障机制,确保统筹安排农村中小学公用经费、校建资金及危房改造资金;是否实行农村中小学教师工资县级财政统一发放。另外,还将对未实现“九年义务教育”的县的有关情况进行重点调研、督查,并提出解决的具体办法和措施,争取早日在全省实现基本普… 相似文献
18.
2004年2月，本调查小组在河南汤阴县就农村义务教育财政体制状况进行了为期一周的调查。听取了汤阴县教育体育局相关人员对全县义务教育基本情况、财政情况的介绍；参观了一所农村小学、一所农村初中，和学校的校领导和老师就义务教育财政体制中存在的农村中小学教师工资、公用经费等问题进行了交流；到县财政局、结算中心、统计局了解了相关的情况。现把本次的调查总结如下。 相似文献
19.
2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出，“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。这是对原有农村基础教育财政管理体制的一个重大突破。但从近几年的实施效果看，目前制约农村义务教育改革和发展最根本的投入问题并没有从制度和机制层面上得到彻底解决，农村义务教育尤其是中西部地区的义务教育依然没有走出困境，局部地区的状况仍在继续恶化，“以县为主”并不能从根本上解决农村义务教育经费总量严重不足的问题，也不能切实保障农村义务教育的有效实施。那么，“以县为主”管理体制如何有效运行、“以县为主”后各级政府责权如何划分， 相似文献
20.
我国西部农村教育的困境与出路——基于川北南充市农村教育的调查与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
当前．农村尤其是西部地区农村教育面临一些困境：中小学学生大幅减少，办学规模萎缩；教师队伍整体素质不高，学历达标率偏低；办学条件艰苦，学校危房改造任务艰巨；学生辍学率居高不下，教育质量难以保证。摆脱农村教育困境，深化农村教育改革，必须以科学发展观为指导，构建农村义务教育经费保障机制，完善“以县为主”的义务教育管理体制，推进农村中小学的布局结构调整，实施农村中小学现代远程教育工程，大力发展农村职业教育和社区教育。努力实现城乡教育均衡化发展。 相似文献