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中国乡镇改革的历史阶段划分与现实问题研究 总被引：5，自引：0，他引：5
中国历史上乡镇建制经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”和“政党制”下的多次变革,期间或延续或中断、或重视或忽略、或继承或革新,且表现为地域性、宗法性、自治性、零散性、非固定性等等特征。可以说,迄今世界上还没有哪一个国家的乡镇政权像中国这样频繁变动、混乱无序。当前我国乡镇改革的实质和核心问题是,重点解决政党政治与政府政治互相交叉,国家政权与农民自治互相渗透,“条条”与“块块”互相分割,“事权”与“财权”互相脱节的问题,建立精干高效的农村行政管理体制和公共财政制度,提高社会管理和服务水平。 相似文献
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张新光 《商丘职业技术学院学报》2006,5(1):8-10
中国自周代确立“乡制”几千年来,先后经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”和“政党制”下的多种形式变革,期间或延续或中断,或重视或忽略,或继承或革新,多表现为地域性、宗法性、自治性、零散性、非固定性等特征。迄今为止,世界上还没有哪一个国家的乡镇政权像中国这样频繁变动、混乱无序。在社会主义市场经济体制下,我国乡镇改革的实质和核心问题是解决政党政治与政府政治互相交叉,国家政权与农民自治互相渗透,“条条”与“块块”互相分割,“事权”与“财权”互相脱节等问题,总的改革目标是建立“高效、协调、规范”的农村行政管理体制和公共产品供给体制,提高乡村社会管理和服务水平。 相似文献
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构建新型农村公共服务体系——湖北省乡镇事业单位改革调查与研究 总被引：4，自引：0，他引：4
本文通过对湖北乡镇事业单位改革的深入调查和分析,探讨我国乡镇事业单位改革的内在逻辑及发展方向。认为传统的农村乡镇事业单位体制是对乡村社会事务实行部门化、计划化和集权化管理的产物,不适应日益增长的农民群众的公共需求及农村市场经济和社会发展的需要,必须进行根本性的改造,构建适应市场经济发展,以农民需求导向,政府主导、多元供给的新型农村公共服务体系。 相似文献
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何冬梅 《甘肃广播电视大学学报》2010,20(2):43-45
乡镇机构改革,是关系到乡镇干部及基层事业单位去留的改革,其意义重大。推进乡镇机构改革,把工作重心转到加强社会管理和公共服务上来,是当前深化农村改革的重大步骤,是保护农民利益,促进农村社会进步的重要途径。本文针对我国乡镇机构改革的现状,分析了乡镇机构改革所面临的种种矛盾及原因,寻求推进乡镇机构改革的对策思路,希望从根本上消除制约农村发展的体制性障碍,可以更好地为农村发展创造良好的外部环境。 相似文献
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试论乡镇农技校在农村教育综合改革中的地位和作用张兰芳，侯文生一、乡镇农民技术学校在农村教育综合改革中的地位县、乡、村三级办学，乡镇一级是农村教育综合改革的重点，这是因为在现行行政体制下，乡镇是农村最基层的一级政权实体。随着经济体制改革和政治体制改革的... 相似文献
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由于乡镇管理的特殊性,使乡镇机构改革成为我国机构改革的一个最难攻克的堡垒。目前乡镇机构普遍存在行政区划不合理、乡镇布点分散、条块关系不顺,乡镇功能不全;编制失控,人员臃肿,乡级财政不堪重负;乡镇政府职能不清,角色错位,效率低下等问题。要解决这些问题,必须转变乡镇政府职能;适当调整乡镇区划,进行乡镇撤并;理顺管理体制,合并“七站八所”,增强综合服务能力;积极稳妥地安排分流人员;以经济手段和法律手段控制乡镇机构和防止人员“回潮”,最终巩固机构改革的成果。 相似文献
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乡镇政府在我国社会经济发展中发挥着重要作用。但是，在建设社会主义新农村和推进城镇化建设的背景下，传统乡镇基层政权组织呈现出诸多弊端。而这些弊端，不是简单地依靠过去那种精简、缩编等改革措施所能解决的，必须确立新的改革理念。本文认为，现今乡镇改革的重点应是建立以中心城镇——建制镇——集镇（乡政府所在地）——农村社区建设为一体的乡镇区划设置模式；改革的突破口应是适度合并乡镇区位设置；改革的目标取向应是转变乡镇财政供给体制，强化乡镇政府服务职能，建立服务型政府，促进本区域的经济发展，实现农村剩余劳动力的就近就地转移，促进城镇化建设。 相似文献
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罗学雄 《邵阳学院学报(社会科学版)》2007,6(2):18-21
在新农村建设背景下,我国已在一些地区进行着乡镇机构改革前期的试点工作,但这些试点都(?)避着问题最多、人员最为臃肿的乡镇事业单位机构改革.文章提出乡镇事业单位机构改革的价值目标应该是:(?)保证农村社会事业发展的基础上,提高事业单位服务的效率与质量.乡镇事业单位机构改革重新界定乡镇事业单位的性质,并根据公共产品理论对其进行分类,同时合理配置职能,理顺管理体制:增大事业单位规模,最大程度发挥其效能;保证改革成本足额到位,合理精减人员;优化人员结构,畅通出入口,充分调动事业单位人员工作积极性.认为乡镇事业单位的管理应从静态管理向动态管理转变,从数量管理向质量管理转变. 相似文献
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李小琴 《温州职业技术学院学报》2004,4(3):65-68
我国加入WTO后，政府的行政管理体制会受到重要影响，同时对依法行政工作提出了更高要求。为适应加入WTO的要求，政府的行政管理体制和管理方式必须进行变革。变革内容包括树立依法行政观念，确立法在政府行政中的权威；采取一系列有效措施规范政府行为；建设一支高素质的行政执法队伍，努力提高政府行政执法水平。 相似文献
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旅游管理专业教学改革的基本思路 总被引：2，自引：1，他引：2
田广增 《安阳师范学院学报》2003,(2):101-102
针对旅游管理专业教学中存在的问题，提出了以体现专业特色、加强实践教学体系改革为主要内容的教学改革思路。 相似文献
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关于硕士研究生考试招生制度改革的思考 总被引：5，自引：2，他引：5
硕士研究生考试招生制度改革是一个系统工程,需要从考试招生管理体制到考试形式、考试内容等方面全方位展开。管理体制的改革应该切实确立招生单位和导师在研究生选拔和培养过程中的主体地位,考试机构提供考试服务,政府部门负责宏观调控和监督。完善初试+复试两阶段考试方式,其中初试为全国统一考试,变选拔性为水平考试,由考试机构主办,一年举办多次,成绩几年内有效。重新设置初试考试科目,重在测试考生的基本素质、一般能力、培养潜能和专业基础知识。根据招生单位对初试成绩的基本要求,考生携初试成绩到招生单位申请复试。招生单位以考生初试成绩、复试成绩、大学本科成绩、科研成果或论文、专家推荐信、身体健康状况等综合评定和录取考生。 相似文献
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朱春梅 《泰州职业技术学院学报》2005,5(3):58-60
现行护理质量管理改革中尚存在如下主要问题：管理人员的管理素质低；护理管理缺乏人性化管理；护理质量检查流于形式；护理质量评价内容缺乏“以人为本”的原则等，护理质量管理改革的对策包括：修订护理质量评价标准，实施人性化管理；对护理管理人员进行管理知识的培训；服务理念体现人关怀，护理质量管理中以病人为中心；护理管理中采用ISO9000标准。 相似文献
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侦查制度改革刍议 总被引：2，自引：0，他引：2
糜方强 《广播电视大学学报》2001,(3):109-111
是制度改革是刑事诉讼制度和司法体制改革的重要内容。国外两大法系在侦查制度的规定方面既有个性，又有一定的共性，我国侦查制度改革应以大陆法系审问式侦查模式作为参照体系，同时吸收英美法系对抗式侦查模式中比较先进且符合我国国情的制度设计。 相似文献
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朱健芬 《安徽科技学院学报》2007,21(3):40-42
本文根据21世纪对人才创新能力的要求以及目前机械设计实验教学中存在的问题,从改革实验教学管理、教学内容、教学方法以及实验室管理等方面进行了探讨. 相似文献
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徐丽华 《福建师大福清分校学报》2008,(3):91-93
大学英语教学改革是“高等学校教学质量与教学改革工程”的一项重要内容。英语四、六级考试的改革是英语教学改革的重要组成部分,尤其是考务管理更是需要进行深入的改革,需要不断提高报名的效率,加强考试的监控,强化考风考纪的教育,进一步规范考务工作。 相似文献
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现实表明,高考对基础教育有很多的负面影响,现行高考制度的主要弊病在于综合评价机制的缺失。建立综合评价机制是高考制度改革的重要目标,而设立高中学业水平考试是分散高考竞争力的重要途径。很多评价难题决定改革现行高考机制是一个渐进的过程。 相似文献
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与30年前相比,高考制度发生了巨大的变化。当前关于高考改革的纷争反映了考试与教学、招生的矛盾。课程改革与高考改革的对立统一要求两者在互相衔接、互相促进中共同发展。在制定高考政策时,要坚持多方参与、科学谋划,充分考虑方案的科学性、社会可接受性、可操作性和可持续性。 相似文献