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高校与政府法律关系的构建与协调 总被引：1，自引：0，他引：1
以扩大高校办学自主权为核心,高校与政府法律关系的协调问题,一直是高等教育体制改革的重要问题,也是教育法学界共同关注的重要理论和实践课题.如何适应社会主义市场经济体制,构建高校与政府法律关系?笔者认为,确立高校的主体地位是前提和基础;实行高校自治,提高自主办学和自我管理能力是关键所在;而转变政府职能,加强宏观调控和间接管理,则是构建高校与政府法律关系的重要保障. 相似文献
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高校与政府的法律关系日益成为人们普遍关注的问题.目前,我国正处于高校法律地位的转型期,高校与政府的法律关系尚待研究.一些西方发达国家协调高校与政府法律关系的成功经验值得借鉴,所以,我们可以通过对我国和发达国家高校与政府法律关系的分析、比较,理顺我国高校与政府的法律关系. 相似文献
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建立中介机构：协调政府与大学的关系 总被引：11，自引：0，他引：11
建立中介机构：协调政府与大学的关系田平①综观世界高等教育，国家的集中管理和高等学校自治是一对永恒的矛盾。如何处理政府与高校之间的关系，是各国高等教育发展所面临的一个重要而困难的问题。建立中介机构，是当今世界许多国家保证政府与高等教育之间增强相互作用的... 相似文献
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英国的高等教育的发展具有悠久的历史,政府在对高校的管理方面也取得了许多成功的经验。英国高校与政府的关系从早期大学的高度自治逐步走向加强政府的干预。现阶段英国政府与高校的关系呈现三个特征：大学高度自治;中介组织协调,政府宏观调控;社会机构参与,市场机制引导。我国在深化高等教育体制改革的过程中可以借鉴其成功经验,处理好政府与高校的关系,以便更好地管理和建设我国的高等教育。 相似文献
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美国多校园大学系统和州高等教育委员会都是对公立院校发挥重要影响的组织机构,但二者又存在本质差别。前者更多地代表内部分校的利益,后者则更倾向于表达州政府的声音。因此,双方的相互作用正体现了高校与政府冲突的主要方面即自治与控制间的矛盾,并具体演化为三种类型：多校园大学系统同时作为州高等教育协调机构;多校园大学系统和州高等教育协调委员会并存;多校园大学和州高等教育规划委员会并存。 相似文献
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《赤峰学院学报(自然科学版)》2016,(19)
政府调控是协调解决高等教育发展过程中遇到的困难与矛盾的重要手段之一,通过政府在制度、政策、经济、社会进程等多元层面的协调控制,使高等教育健康有序的发展,是现阶段高校自主管理,同时能匹配到更多更优的发展资源的途径.也更符合社会主义市场经济体制对高等教育发展的战略要求.文章以苏州某高校的具体发展情况为参考,分析政府调控对高等教育发展产生的影响,为高等教育发展思路的明确和政府调控机制建立策略提供参考. 相似文献
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谈政府与高校的法律监督和行政指导关系 总被引：15，自引：0，他引：15
在高等教育管理过程中,政府与高校的关系是个复杂的问题。政府作为公共利益的代表,必然要对高校进行行政管理,以保证其为公众提供合格的高等教育服务;同时,高校又是一个以知识为核心的学术组织,其职能的实现依赖于自由的学术氛围和相应的保障制度。因此,较为科学的方式是以法治化和民主化作为构建两者关系的基础,一方面通过法律明晰二者的权力,明确政府管理的法定范围和方式;另一方面,政府对高校进行管理时也应顺应行政民主化的潮流,减少使用传统的行政强制手段,更多地运用非强制的管理方式。而这两个原则实际上在我国的教育法中已经得到确… 相似文献
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论聘任制下高校与教师间法律关系的性质 总被引：1，自引：0，他引：1
李继刚 《长春工业大学学报(高教研究版)》2007,28(4):34-35
聘任制下高校与教师间的法律关系,关系到教师职业的发展及整个高等教育事业的发展,是教师聘任制改革首先要解决的问题。就我国目前法制环境下高校聘任制的实际情况来看,聘任制下我国高校与教师间的法律关系更多的表现为一种管理与被管理的行政隶属关系。 相似文献
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省级政府对高等教育的统筹协调,既能缓解中央高度集权带来的忽视地方特色的弊端,也能弥补高校自主办学过程中可能出现的无序和失序,保障高等教育事业平稳健康发展。省级政府获得高等教育统筹协调权历经艰难历程,先后经历协助办学、分级管理、逐步确立、法律确权与不断扩权等五个时期。目前,省级政府主要拥有统筹协调省域高等教育结构布局、学科专业设置调整、学位与研究生教育、民办高等教育工作、高等教育收费与奖助学管理、免费师范生就业等权限,但其统筹权限仍存在不够科学周延及不稳定等问题。为此,应继续下放不必中央政府管理的高等教育权限,取消无须省级政府统筹协调的高等教育事项,通过法律形式明确省级政府的统筹权限。 相似文献
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高教体制改革中如何理顺政府与高校的法律关系 总被引：14，自引：0，他引：14
开始于２０世纪８０年代的中国高等教育体制改革，可以说是建国以来中国高等教育领域中最深刻的一场变革，对中国高等教育的发展具有全局性的影响。在这一变革中，政府与高等学校的关系正在发生一种缓慢的然而却是根本性的变化。其中某些变化已反映在中国近几年制定的法律当中，还有一些变化虽然还不太确定，但也已触及到了权力和利益的重新分配的问题，需要进一步理顺政府与高校之间的法律关系。一、高教体制改革中政府与学校行政关系向法律关系的转变政府与学校的关系从法律的角度看就是一个权力如何分配以及这种权力如何行使的问题。从上… 相似文献
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高等教育成本与价格问题分析 总被引：3，自引：0，他引：3
刘东 《四川师范大学学报(社会科学版)》2003,30(6):47-53
随着我国加入WTO，高等教育对提高国家竞争力日益重要。现阶段，我国高等教育市场是客观存在的。在高等教育规模持续扩大和教育成本居高不下的同时，政府对公立高校的财政支持力度却在不断下降，而国家核定的教育价格标准又长期偏低，远不能弥补学生的培养成本。高等教育价格与教育成本之间呈正向变动的关系。教育作为当前的社会热点之一，必然存在合理定价的问题。政府应适当下放高等教育收费权。同时，应进一步健全价格监督约束机制，完善政府的教育经费供给体系和公立高校的助学体系。 相似文献
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本文在概述香港高等教育发展历程的基础上，分析了世纪之初香港高等教育所面临的主要问题、重要改革举措和政策变革。香港高等教育在21世纪初的主要发展和改革表现在：素质评鉴机制的制度化，大学管治体制和教职员薪酬制度的改革，大学角色的再定位，社区学院和私立大学的发展，以及大学教育的国际化等方面。这些改革对香港高校与政府的关系、高校的角色定位等都带来重要影响。香港高等教育的国际化发展，将使香港高校在中国内地高等教育体系中扮演越来越重要的角色，推动香港与中国内地高等教育的互动和发展。为此，香港与内地之间需要加强在高等教育政策上的协调与合作。 相似文献
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对依法治校及其几个法律关系问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
高等教育法律关系是由高等教育法律规范产生的,以主体之间权利和义务关系形式表现出来的特殊的社会关系,它包括教育行政机关与高校、高校与教职工、高校与学生、高校与一些社会组织和个人的关系等等。要正确理解和实施依法治校,必须弄清与高等学校相关的几个重要的法律关系问题。 相似文献
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商亮 《辽宁教育行政学院学报》2006,23(7):54-55
高等教育中介组织的建立是协调高校与政府、高校与市场之间的关系,是完善高校自身制度建设和提高管理专业化的需要。目前高校人才交流中心的运转现状不容乐观,因此,进一步促进高校人才交流中心的性质转变和功能拓展,是推动高校人事制度改革向纵深发展的重要手段。 相似文献
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控制与自治间的最佳维度选择--服务、伙伴、责任--关于国内外政府与高校关系的比较研究 总被引：1，自引：0，他引：1
政府与高校之间的行政管理关系一直都是高等教育研究中的重要课题,也是现实中急需解决的问题.解决好这一问题,对保证我国高等学校在法律和自我约束的条件下健康繁荣发展,为我国社会主义现代化建设提供更为有力的智力支持;对政府转变职能,为高等教育发展创造更好的政策环境以及其它方面的服务,都具有极其重要的意义. 相似文献
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高等教育管理模式是涉及到政府与高校的关系以及高校内部管理的问题。本文从政府与高校的关系分析了高等教育管理的主要模式,论述了香港高教管理模式:1.政府通过法律管理院校;2.政府通过缓冲组织调控院校;3.政府通过校外学术监督机构控制院校。以期对中国大陆深化高教管理模式改革、建立现代大学制度有所借鉴。 相似文献
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高校办学自主权的落实与扩大,对促进高校特色发展、深化高等教育管理体制改革等具有十分重要的意义。推进政府管理去行政化是高校办学自主权得以落实与扩大的基础,应通过加速服务型政府建设、强化高校的法人主体地位、促进教育中介组织发展、完善高等教育法律制度等措施推进政府管理的去行政化,落实和扩大高校办学自主权。 相似文献
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高校与学生间的法律关系是依法治校的核心问题。文章结合新的《高校学生管理规定》和现阶段我国高等教育的具体实践,分析了我国高校与学生之间首先是宪法权关系,其次主要为民事法律关系,又兼有行政法律关系。力图在理论上积极探索,科学界定高校与其学生之间的法律关系,在实践中促进高等教育健康有序地发展,以实现依法治校的目的。 相似文献
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建设具有中国特色的现代大学制度既是我国高等教育事业发展的必然要求,也是对现代大学重新进行制度变迁与制度设计的再造,更是高等教育领域内的重建运动和制度选择.现代大学制度法治精神的重塑,应在现有法律框架下,依法调整高校与政府、社会的关系以及完善高校内部治理结构.高校与政府关系的良性运行,依赖于"有限政府"的"依法行政",政府对大学管理权限应集中在行政规划、行政监督、行政指导、经费分配等方面,其他事项则是高校办学自主权的范畴.而高校与社会的关系,则表现为公共教育权与社会教育权的博弈与平衡,通过"协调与张力模式"的整合,使二者的关系从索取走向支持、从非均衡走向均衡、从冲突走向融合,从而实现高校与社会关系的和谐发展.高校内部治理结构的完善,应彰显高校的学术逻辑,建构学术权力本位的高校内部治理结构. 相似文献