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美国高等教育绩效拨款特征——以田纳西州为例 总被引：1，自引：0，他引：1
郑晓凤 《中国高等教育评估》2006,(2):43-46
高等教育绩效是指大学在毕业生人数、科研产出等方面的突出表现。它的内涵十分丰富：确保教育资源为公益目的服务，实现公共价值（公正、公平）；形成激励文化，提高高等教育的效益与效率；增强绩效政策的透明度和合法性；控制权力滥用，预防腐败发生。高等教育绩效拨款，是政府将大学（主要是公立大学）的办学、科研等方面的绩效，包括效率、质量、成本等作为拨款的主要依据，通过衡量大学的办学绩效决定对其拨款方向和数额，在这种机制下，更为重要的是已经实现了的目标，而不是大学承诺的目标。 相似文献
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大学公共性的实现在于公共资源的优化配置 总被引：2，自引：0，他引：2
胡莉芳 《北京师范大学学报(社会科学版)》2008,(4)
在我国经济社会和高等教育快速发展和转型之际,大学的公共性问题日益受到人们的高度关注。大学作为公共教育场所,应该以实现公共利益为目标,然而由于以财政投入为主的公共资源的短缺、公共权力滥用、追求规模忽视质量的发展模式、传统公私观中公共理念的缺乏等原因,高等教育机会平等和教育质量受到损害,大学公共性形成潜在危机。作为一个资源依赖型的组织,大学优化公共资源配置有利于其公共性的实现和提升。 相似文献
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《江苏高教》2016,(6)
学术自由与外部干预的冲突整合,作为公立大学内部治理结构变革的制度逻辑,为各类法定权力(权利)的互动格局演变提供了合法性支持与法理依据。基于"任务导向型"法权配置模式,世界各国公立大学内部治理结构正在形成行政权力"上移"与学术权力"下沉"的"上下分治"格局。其中,以美国为代表的盎格鲁—撒克逊传统公立大学的共同治理模式,受外部市场竞争机制的冲击而日渐式微。大学"中央控制系统"的行政权力持续增强,而学术权力则"退缩"至基层学术组织。而以法国和德国为代表的欧陆传统的公立大学内部治理结构,则日益摆脱"国家管制"与"学术自治"的双重集权体制,表现出"契约治理"与"管理自治"的变革趋势。大学管理自治与学院式治理的持续博弈,构成欧陆传统国家公立大学内部治理结构变革的焦点。应基于任务导向型法权配置理念,依据全局统摄性、最低层次决策与学术事务归属等原则,对各类法权要素进行有效配置,形塑中国公立大学内部治理的"互动式"法权结构。 相似文献
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谢金丽 《高等教育研究(成都)》2005,21(1):40-42
公立大学通常被看作是一个公共性质的产业，受到公共政策和活动的深刻影响，并为公共目的服务。但随着教育需求的加大、信息技术的发展、公共政策和联邦学生资助政策的变化，新型营利性教育提供商开始进入高等教育市场，公立大学的垄断地位面临着巨大的速战。公立大学必须要进行重组和改革，制定能快速适应市场变化的竞争战略，有重点地发展自己的强项，还要制定保护公共利益的政策，保护大学的核心价值和公共目标，才能在市场竞争中生存下去。 相似文献
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面向未来社会的创新发展需求,运用产业组织分析方法对我国大学发展状况进行诊断,发现我国大学结构的集中度上,公立大学与私立大学的集中度严重失衡,区域大学集中度差异显著,结构瓶颈阻遏中国大学的质量强国战略的实施,必须从优化大学发展的外部环境和内部机制两个维度促进我国大学发展。 相似文献
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新公共管理运动使得美国高等教育注重质量、关注教育成本和绩效.也带来了一系列的负面效应,比如,如高等学校价值追求的弱化,美国公立大学独立性、批判性的丧失,贫困学生重点高校的入学机会受限,美国公立大学功能的盲目扩展,"过度服务"现象严重,同时也加剧了公、私立大学间的恶性竞争. 相似文献
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刘艳芳 《大学.研究与评价》2014,(1):65-70
威斯康星-麦迪逊大学目前实施的最新五年战略规划(2009~2014年)是在2009年完成大学认证项目之后所制定的。新的"五年战略发展规划"提出了新的学校使命——"为了威斯康星和全世界",体现了该校的公立大学属性;调整了战略目标,特别是对学生学习经验、公共使命、人员的多样性以及资源利用效率重点关注,并且还设定了一系列新的实施原则,这为我国高校战略规划的制定与实施提供了有价值的参考。 相似文献
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20世纪90年代以后,日本新自由主义教育改革逐渐从理念成为政策,以产业界舆论压力为背景,政府开始积极推进以促进大学研究成果向民间转移为核心的产学合作政策,要求大学通过产学合作服务经济社会发展的同时获得社会资源、减轻政府财政负担。但东京大学作为具有国际影响力的研究型大学,将社会服务的重心放在了通过产学合作,实现知识体系化、知识创新以及人才培养;而公立大学首都大学东京则将社会服务的重心放在了服务东京都发展战略方面,与政府政策期待并不完全一致,显示出政府新自由主义教育政策与国立、公立大学的传统及公共属性之间很难协调。 相似文献
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我国公立大学内部领导决策系统存在摩擦冲突、贯彻执行系统各自为政、民主监督系统浮于表面形式、学术运行系统存在过度竞争等一系列“碎片化”问题,其制约公立大学内部的有效治理。整体性治理是我国公立大学内部治理的重要理念,它具备公共性、协调性和整合性特征。整体性治理强调整体大于部分之和,主张协商对话、价值整合;强调治理主体的主人翁精神和责任意识,既追求自身价值又最大限度地实现学校整体利益;强调大学内部学术权力与行政权力的良好互动、合作共赢,构建整体性制度体系;强调发挥技术革新优势,整合“用户”需求,建立信任关系。实现公立大学内部整体性治理要做到突出整体利益达致共同目标,形成“刚柔并济”的制度约束,整合信息资源打造交互平台。 相似文献
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对高校内部资源配置的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
我国高校内部资源的配置面临以下难题:校内资源配置的效率与公平难以兼顾,资源决策中行政权力和学术权力难以互容,资源配置方式中集权与分权的尺度难以把握,校内资源共享难以实现,校长多重角色的冲突难以协调等。为此,应实施战略管理,按照清晰的战略方向整合资源;通过制度设计,有效监控资源配置权力;推进科学决策,克服决策中的非理性因素影响;设立多种平台,构建科学的校内资源共享机制;加强评估监督,使资源配置的目标与责任相联。 相似文献
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Rhona Sharpe 《Perspectives: Policy and Practice in Higher Education》2018,22(2):44-48
With recent changes in how UK higher education is funded, universities are operating in a context in which finances are uncertain. It is more important than ever that university leaders are able to manage the finances of their organisations in ways which both provide long-term security and allow for investment in strategically important initiatives. Teaching intensive universities must be able to generate income and oversee the allocation of resources in such a way that responds to student pressure to provide high-quality education and improve services. This article explores the benefits, disadvantages and challenges of aligning corporate and financial strategies in order to support delivery of their strategic aims and operational targets. Recommendations are made for well-managed, well-researched risk taking and developing autonomy within academic and professional services units, such that local resource allocation decisions are also in line with the organisation's strategic aims. 相似文献
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密西根大学是美国公立大学的旗舰,享有公立大学之母的美誉。杜德斯达特在1988-1996年担任密西根大学校长之际,以战略规划和变革管理为突破口,将密西根大学成功转变为一所公立私助、文化多元、技术先进的新型院校——21世纪的大学。本文对杜德斯达特高等教育改革发展的实践进行了考察,认为以战略规划和变革管理推动研究型大学的跨世纪转型的经验值得借鉴,对我国一流大学建设也有一定的启示。 相似文献
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中国社会主义市场经济渐进式的转型过程中,政府、市场、学校这三种机制同时成为高等教育资源配置的动力。由于高等教育准公共产品属性,政府在资源整合机制中起着宏观主导作用。市场基础性作用影响的过程,使得资源配置过程趋向优化。高等学校办学自主权和大学与身俱来的学术力量不是市场或政府力量能替代的。整合不同分配机制的过程是高等教育资源配置机制创新过程,三种机制力量互为基础、相互作用形成三环相联的机制模型。整合机制有利于解决欠发达省区高等教育资源配置中的基本矛盾。 相似文献
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俞蕖 《华东师范大学学报(教育科学版)》2022,(1):30-42
我国的大学评估在较长时期内伴有浓厚的自上而下的行政主导色彩,政府资源在大学间的分配与评估结果存在紧密联系,大学更倾向于凸显自身优势而非探究自身问题。在推动世界一流大学建设和教育评价改革持续深化过程中,中国大学的评估体系逐渐发生变化,国际评估由此兴起并发展成为一流大学开展自我评估的重要机制。本研究通过对早期3个大学的评估案例分析,指出早期开展国际评估的大学进行评估时带有鲜明的问题导向,在其自身蕴含的强烈变革意愿的牵引下,评估促成了大学的人事管理体制机制、校院两级管理体制、跨院系学科建设等多层次的自我变革。此后,国际评估机制在中国一流大学群体中不断扩散。高等教育评估制度环境的变迁是国际评估机制扩散的重要基础,对先行者的学习效仿则是扩散的直接动因,在合法性机制作用下国际评估机制不断扩散且持续制度化并内嵌于大学治理体系中。 相似文献
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李彦西 《安顺师范高等专科学校学报》2010,(6):17-21
中国社会主义市场经济渐进式的转型过程中,政府、市场、学校这三种机制同时成为高等教育资源配置的动力。由于高等教育＂准公共产品＂属性,政府在资源整合机制中起着宏观主导作用。市场基础性作用影响的过程,使得资源配置过程趋向优化。高等学校办学自主权和大学与身俱来的学术力量不是市场或政府力量能替代的。＂整合＂不同分配机制的过程是高等教育资源配置机制创新过程,三种机制力量互为基础、相互作用形成三环相联的机制模型。整合机制有利于解决欠发达省区高等教育资源配置中的基本矛盾。 相似文献
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Anfu Zhang 《Chinese Education & Society》2014,47(2):43-55
Initiating a strategic development plan is necessary for universities to be managed scientifically; a university's strategic development plan includes both the educational philosophy and development orientation as determined by the university, including the future reallocation of resources and measures for their integration. The development experience of Australian and New Zealand universities tells us that a scientific and rational university plan can promote the rapid development of the university; on the contrary, with an unscientific and irrational development plan, a plan that cannot be put into practice, or a plan that results in waste of resources, opportunities for development are missed. This article analyzes how Australian and New Zealand universities formulate their strategic development plans and presents the formulation and implementation of a strategic development plan by Wuhan University of Technology. 相似文献
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美国研究型大学战略规划工作探析——以威斯康星-麦迪逊大学为例 总被引：5，自引：0，他引：5
战略规划工作是世界一流大学实施战略管理的重要内容,近年来日益为我国高校所重视。以威斯康星-麦迪逊大学规划工作的演进为线索,以该校近15年来相继出台的三部战略规划为样本进行分析,在一定程度上反映了美国研究型大学战略规划的基本内容和过程特征。 相似文献