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相似文献
 共查询到17条相似文献,搜索用时 468 毫秒
1.
义务教育资源的均衡配置是公共资源均等化的必然要求,城乡义务教育资源的均衡发展是实现教育公平的重要保证。当前义务教育中的应试教育取向、城乡财政投入的不平衡以及教师资源的不均衡是我国义务教育发展中的主要问题。调整城乡中小学校布局、加强农村职业和义务教育的衔接、改革财政中的转移制度和均衡师资配制是保证教育资源均衡化的有力手段。  相似文献   

2.
近年来,我国推进城乡义务教育服务均等化已有突破性进展,但仍有不完善之处.当前,城乡义务教育服务的差距主要集中在三个方面,一是教育经费投入,二是固定资产和仪器设备,三是师资质量.改善这一现状的途径主要有:统筹城乡均衡发展,改革城乡分割的户籍制度,投入以中央为主、分项分级共担,完善义务教育财政转移支付制度,杜绝城市偏向、促进城乡义务教育资源共享.  相似文献   

3.
实现城乡基本公共服务均等化是统筹城乡的重要举措,而实现基本公共服务均等化是一项复杂的系统工程,同时受制于一个国家或地区的经济发展水平和合理的制度安排。从城乡基本公共服务的界定和均等化标准的认识出发,结合现阶段我国城乡基本公共服务供给、需求情况以及公共财政构建中的特点,说明我国应将城乡居民享受的基本公共服务项目一致,福利效应分层次、分阶段逐步向城市水平靠拢的城乡基本公共服务均等化实现模式。  相似文献   

4.
实现公共服务均等化,是政府的义务和责任。基本公共卫生服务直接关系到民生,由于城乡二元结构、公共财政供给和财政转移支付制度的不完善以及区域间、城乡间经济发展不均衡等原因,闽西革命老的基本公共卫生服务存在较为严重的非均等化现象。应消除城乡体制分割,完善政府主导下的公共服务体制,健全财政转移支付制度,提高地区经济发展水平,并大力推进医疗卫生体制改革,以缓解区域间、城乡间基本公共服务的不均等,加快革命老区基本公共卫生服务均等化进程。  相似文献   

5.
维护社会的公平正义,保障公民的基本体育权利是实现体育公共服务均等化之根本要义。社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态。体育公共服务财政支出逐年下降、体育公共服务的事权和财权不对称、财政转移支付制度的不合理、体育公共服务财政的"自我监管"是体育公共服务非均等化的财政制度表征。市场失灵为财政政策法规保障体育公共服务均等化提供了理论基础,国外公共服务均等化的财政制度规定为我国体育公共服务均等化的财政法保障带来了有益的启示。实行财权与事权的统一、制定财政转移支付制度、健全财政监督机制、创设公众参与的财政预算制度、实行有效的政府绩效考评机制等手段将保障体育公共服务逐渐向均等化过渡。  相似文献   

6.
以科学发展观为指导,全面推进城乡教育的均衡发展和谐发展.建立"以人为本"的教育一体化发展理念;建立城乡统一、平等、开放的人事管理体制;建立城乡教师福利待遇均等化制度;建立城乡同步一体的师资建设制度;建立城乡教育投入均等化制度;建立科学合理的城乡教育一体化新格局;建立城乡教育办学条件标准化制度;建立城乡学生择校的区域化制度.  相似文献   

7.
科学地制定城乡体育基本公共服务均等化发展规划,有利于促进城乡体育基本公共服务均等化的顺利推进。根据我国国情,城乡体育基本公共服务均等化需要采取范围由小及大、质量由低到高、梯次推进的策略,实现路径主要有城乡一体模式、农村社区模式和龙头带动模式。  相似文献   

8.
居民转移性收入在一定程度上反映社会保障水平。社会保障作为一项国民收入再分配的经济制度,目标之一是促进社会公平。然而分析结果显示,河北省财政转移性支出有着明显的城市偏向,不仅没能实现缩小城乡贫富差距、促进社会公平的目标,反而扩大了城乡居民收入差距,其原因有:与城镇相比,农村的社会保障项目少且保障水平低;社会保障资金不公平的筹资方式和分级负担的财政制度;长期以来的城乡二元经济结构。实现缩小城乡收入差距、促进社会公平的目标,财政转移性支出应通过增加农村的财政社会保障投入、逐步实现城乡社会保障一体化、重视农村农业的发展等途径实现城乡均等化。  相似文献   

9.
新农保试点是我国农民养老方式历史性变迁的新起点,对于消除臣民意识、培养公民意识,缩小城乡差距、实现城乡社会服务均等化,落实计划生育政策、促进养老模式转型具有极其重要的意义。在新农保制度实施过程中,必须廓清政府责任与个人责任的边界,促进臣民意识向公民意识的转化,实现家庭养老与制度养老的互补,促进各地农保与全国农保政策的统一,统筹城乡社会养老保险制度的协调发展。  相似文献   

10.
推进和实现城乡基本公共服务均等化,既是全面建设小康社会必然选择,也是构建社会主义和谐社会的必然趋势,既是深入贯彻科学发展观的应有之义,也是实现社会公平与正义的基本要求。基于此,以城乡基本公共服务均等化的基本内涵为逻辑起点,比较系统地解读了我国城乡公共服务均等化的障碍性因素,提出了在城乡基本公共服务均等化视域下深化财政体制改革的主要对策,以期为我国当前城乡公共服务视域下的财政体制改革提供可供参考的意见和建议。  相似文献   

11.
在全面推进城乡义务教育一体化建设中,国家方面不断调整经费体制加大教育经费投入,地方政府积极制定当地发展策略,中小学校不断推进自身建设为一体化发展带来机遇。针对一体化中存在的学校数量持续减少,教师队伍建设问题和生源流失问题,要坚持合理性原则规划学校布局,坚持灵活性原则改革教师队伍,坚持发展性原则促进就地城镇化,稳步推进城乡义务教育一体化发展。  相似文献   

12.
摘要:研究的主要目的在于分析当前城市化背景下城乡居民体育权利均等化中存在的现实性问题。主要以《全民健身计划纲要》为研究视角,针对城市化背景下城乡居民在体育权利均等化方面出现的种种现实问题进行深入研究分析,以其为《全民健身计划》的顺利实施提供一定帮助。采用文献资料法、访谈法等研究方法,对城市化背景下城乡居民体育权利均等化的相关政策进行分析研究。研究认为,城市化是社会生产力发展的现实反映,而体育权利是一项基本的人权,二者都是社会文明进程中必不可少的关键环节。由于我国城乡二元体制差异致使城乡居民在现实生活中享受体育权利存在较大差异,因此国家从宏观政策上出台了《全民健身计划纲要》和《全民健身计划(2011-2015)》二项重要的政策来推动城乡居民体育的均衡性发展,但是由于在具体操作过程中这二项宏观政策都客观存在着目标、执行和评估等现实问题,致使这种均等化难以完全落实,因此只有这些问题真正得到解决,才能真正实现城乡居民体育权利的均等化。本研究的价值在于《全民健身计划》是国家行政意志的具体体现,同时也是地方政府各部门要遵照执行的具体指导性纲领,对《全民健身计划》的深入研究,可以找到解决当前城市化背景下城乡居民体育权利均等化中存在的诸种现实问题的出路,同时也可以从操作层面进一步更好地落实城乡居民体育权利均等化。  相似文献   

13.
教育事业事关重大,涪陵社会经济发展为推动涪陵城乡教育一体化工作奠定了坚实的基础。城乡教育一体化把教育置于由城市和乡村构成的大系统中,突破城乡二元经济结构和社会结构的障碍,在教育领域内实现城乡和谐发展,共享优质教育资源,并通过教育手段传承和分享共同的人类文明成果,实现城乡教育的现代化。涪陵实施城乡教育一体化有促进重庆一圈两翼发展、促进涪陵社会经济全面进步、实现涪陵群众教育公平权利和缓解涪陵基础教育的入学矛盾等重大意义,具体通过四大战略建立理念体系、四化建设建立保障机制、四大工程建立策略机制来实现。  相似文献   

14.
新型城镇化具有五大基本内核:农民工市民化是核心,公共服务均等化是保障,壮大二、三产业是基础,城乡协调发展是根本,城市文化建设是灵魂。推进新型城镇化主要面临五大制度诉求:土地制度从城乡分割到城乡一体,财政转移支付制度从专项转移支付到一般性转移支付,身份制度从身份特权到契约平等,府际关系从竞争到合作,决策制度从个人决策到民主决策。因此,推动新型城镇化健康快速发展要求处理好五大关系:正确处理政府与市场的关系,推进土地、人力、资本三大资源要素价格形成机制改革;正确处理中央与地方的关系,推进上、下级政府间权责合理配置;正确处理政府与社会的关系,健全城镇建设民主管理体制;正确处理农村与城市的关系,完善统筹城乡一体化发展体制;正确处理速度与质量的关系,建立新型城镇化考核指标体系。  相似文献   

15.
教育公平是教育现代化和教育民主化的一项重要内容,促进教育公平是构建社会主义和谐社会的迫切需要。农村教育是一项基础性和战略性的事业,农村教育公平影响我国城乡协调发展进程和社会主义新农村建设。改革开放以来,我国农村教育取得显著成效,但农村教育的公平化仍然很低。针对农村教育公平现状,采取积极措施,促进农村地区教育快速稳定发展,是全面发展教育面临的重大课题。  相似文献   

16.
统筹城乡教育发展,必须建立起科学有效的管理体制和运行机制。总结近几年来的实践经验,应探索建立科学的城乡教育一体化管理体制、学校干部教师交流机制、教育公平调节机制、教育信息资源共享机制等,提高城乡学校,特别是农村学校的办学水平和教育质量,进而实现城乡教育"良性互动"、"双赢共进"。  相似文献   

17.
重庆市农民工市民化的成本约束与制度创新   总被引:1,自引:0,他引:1  
户籍制度改革是中国城乡二元制度改革、缩小二元差距的牛鼻子,以户籍制度改革推动社会制度改革是中国未来三十年社会制度改革的重心。重庆市推进以农民工户籍制度改革为切入的统筹城乡综合配套改革,是中国社会制度变革的一个试点和示范。但是城乡二元制度是一个相互关联的巨复系统,制度之间相互约束;同时制度改革隐含巨大的改革成本。重庆市一方面要循序推进农民工户籍制度改革,同时在已有土地制度、农村养老保障制度、农村医疗保障制度、农村教育制度等系列改革基础上,还应推出农村退休养老保障制度、农村承包地退休退出制度、农村住房保障制度等关键制度,为农民工市民化提供必要的资金支持,削弱和消除因制度原因造成的农民工市民化心理障碍。  相似文献   

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