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1.
新时代单项体育协会的改革与发展,不仅需要硬法也需要构建完善的软法体系加以保障,这是现代体育治理的客观要求。通过探讨软法对单项体育协会自治发展的作用,梳理单项体育协会脱钩实体化后运用软法保障其权责利的理论与实践依据。研究提出,脱钩与实体化后的单项体育协会,需要通过制定软法完善和补充硬法鞭长莫及的问题,发挥软法在单项体育协会治理中柔性、灵活性及协商性约束的优势,使其成为平衡、协调、规制各主体利益的“内部法律”,促使软法与硬法相衔接,确保单项体育协会改革的有效性与实效性。 相似文献
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新时代体育治理秩序的完善有赖于单项体育协会自治与外部权力约束的有机统一。通过理清全国性单项体育协会脱钩转型的方向,考察协会脱钩转型中的现实困境,并提出突破方略。研究认为,协会脱钩后实现有限法人自治需要法人属性、自治组织、自治资源与外部规制的明晰,然而改革实践中协会的法人性质模糊、自治组织失范、自治资源匮乏、外部规制失效掣肘协会转型。下一步应厘定协会自治权属性,确立协会私法人地位;健全协会法人治理结构与治理制度,超越协会精英治理;保障协会治理资源来源的合法化与多元化;最后加强协会自治的外部规制科学化与有效化,最终实现协会自治与约束的平衡。 相似文献
3.
依照《体育法》(1995)与《社会团体登记管理条例》(1998),全国单项体育协会已获得独立法人资格,并依法拥有排他性管理本协会内部事务的自治权力。然而该自治权在全国单项体育协会实际运作中并未如实体现。审视全国单项体育协会的形成路径、内部组织结构设置及其与运动项目管理中心的关系,从实然角度探析其自治态势,发现:现实中的全国单项体育协会自治存在制度性、观念性、人文性障碍,而并未取得实质性自治。以中国足球协会为例,分析了全国单项体育协会在依法推行其自治进程中存在的内外部困境及其原因,并提出改进意见与立法建议。 相似文献
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后脱钩时代，全国单项体育协会坚持依法自治不仅是"依法治体"的基本要求，而且也是脱钩改革有效落实的基本保证。针对全国单项体育协会存在的自治权性质界定不统一、非营利性属性规定不明确、体育行政权力异化、内部法人治理机制不健全的法治困境，从实体和程序上两方面来保障实现全国单项体育协会自治的法治化，以便真正实现单项协会的实体化，具体提出了单项协会自治主体性质的明确、相关法律规定的完善、非营利性标准的明晰界定等措施。 相似文献
5.
以国家深化各领域改革为研究背景,以全国性单项体育协会实体化推进的社会生态环境为研究对象,探究现阶段全国性单项体育协会实体化所处的社会生态系统,确立协会所处的社会生态系统位。采用文献资料、德尔菲法、因子分析等方法,以社会生态学理论为研究视角,基于协会实体化问题导向,构建现阶段单项体育协会实体化运行的社会生态系统,深入分析协会实体化的社会生态环境因素。经实证分析,目前全国性单项体育协会的实体化包括4个子系统和子系统中的30个社会生态学因素。研究结果表明：单项体育协会实体化的社会生态系统主要由以内部治理为主的微观系统,项目市场供给环境为主的中观系统,国内政治经济文化环境为主的外观系统,国际环境为主的宏观系统构成,系统内部具有系统性、层次性、动态性、相互性等特征。结合目前单项体育协会实体化发展现状和社会生态环境的变化,从微观系统的自身运营模式和管理机制完善,中观系统的市场环境因素供给,外观系统的国家制度环境因素优化,宏观系统的国际环境因素适应等维度,从党政领导、协会能力建设、公共体育服务供需体系、政策法规环境优化以及国际环境适应等方面提出具体策略。 相似文献
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耗散结构理论视野下的单项体育协会实体化改革——以广州亚运会为分析背景 总被引：1，自引：0，他引：1
从分析耗散结构理论的内涵入手,明确了耗散结构形成的条件,探究单项体育协会自组织的可能性,进而分析广州亚运会对单项体育协会实体化改革的促进作用.认为广州亚运会的举办,将促进单项体育协会更加开放,加剧单项体育协会的非平衡性,加快单项体育协会内部非线性的相互作用,并为单项体育协会实体化提供了涨落的良好条件,从而为单项体育协会的实体化带来重要的发展机遇. 相似文献
7.
依附式自主为探索实体化改革进程中单项体育协会与政府的关系提供了新的视角。运用文献资料、专家访谈、实地调研等研究方法，从政府与协会双向视角探讨依附式自主关系的内涵特征、价值与形成机理，探寻政会合作共治的促进机制。研究认为，制度环境和资源依附关系、实体化改革初期单项体育协会成长的稚嫩性、政府部门的政绩追求与业务连带责任是依附式自主关系形成的主要因素。依附式自主关系有助于提升单项体育协会组织公信力和社会影响力；能够有效规避单项体育协会行为失控和业务风险；实现单项体育协会与政府部门的合作治理。同时，应明确政府和协会在体育治理中的角色定位和职能边界；保障协会资源获取的多元性与发展空间的自主性；完善协会治理的内部运行结构与外部协作机制，以实现单项体育协会与政府的双向互动。 相似文献
8.
以全国性单项体育协会实体化社会生态系统为研究对象,采用文献资料、实地调查、访谈以及逻辑分析等方法,探究全国性单项体育协会实体化社会生态系统的维度与结构。研究表明：全国性单项体育协会实体化社会生态维度分为微观内部治理系统、中观市场供给系统、外观国家治理系统、宏观国家循环系统等4个维度,生态结构包括生产者、消费者、分解者和社会环境,四种要素之间相互作用,互相影响。以协会实体化社会生态系统运行的问题为导向,分析出协会的内部治理机制不完善,市场供给力不足,社会环境扶持力度不够,体育服务产品质量有待提升等问题。建议：提升自身能力,完善制度建设,设定发展目标,提升微观系统运营效能;推动供给侧结构性改革,建立评估机制,加强中央与地方协会合作,不断平衡中观系统;提升协会治理地位,发挥文化传承优势,融入体育产业创新,不断优化外系统;准确研判国际形势,构建双循环发展新格局,实现内核驱动发展,不断和谐宏观系统。 相似文献
9.
公共服务是单项体育组织的社会责任和目标任务.以英国柔道协会例证单项体育组织在该国社会发展和体育体系中的责任和目标,以剖析英国单项体育组织由内部结构组织,网络关系构建,以及市场运作推广组成的“内部-网络-市场”的运作模式.该模式使得英国单项体育组织能承担起项目推广普及、社会大众分享、精英人才培养、商业赛事运筹的多重公共服务责任,以启示我国单项体育组织运作模式的改革. 相似文献
10.
马志和 《山东体育学院学报》2013,29(2)
运用问卷调查和访谈等研究方法对长三角地区单项运动协会管理体制运行现状进行调查,发现长三角地区单项运动协会受双重管理体制的制约,协会行政化倾向明显,难以充分发挥协会的自主运作功能.认为单项运动协会应独立履行行业自治功能,选择不同的改革路径,并就长三角地区单项运动协会实体化改革提出了政策建议. 相似文献
11.
单项运动协会实体化改革是我国运动项目管理体制改革的具体表现形式,为探究单项运动协会实体化改革之路,采用文献资料法、问卷调查法、访谈法和逻辑分析等方法,深入分析了实体单项运动协会的性质、组成要素和职能定位。研究表明：单项运动协会定性为群众性体育社团,具有组织性、民间性和非营利性等性质,实体单项运动协会应同时具备物质实体、经济实体和制度实体,具有服务与指导、管理和协调与沟通三大职能。 相似文献
12.
采用文献资料法、实地调研法、逻辑分析法从资源依赖理论视角对全国单项体育协会的资源依赖系统、治理的资源困境和路径进行研究。全国单项体育协会的资源依赖系统主要包括组织内部资源和组织外部资源,其中内部资源主要指单项体育协会组织内可直接控制的人才、资金、物质、组织管理制度等;外部资源主要指单项体育协会生存发展所需要的政府资源、市场资源和社会资源。全国单项体育协会组织内部资源与外部资源互动联系,形成内外联动的作用机制。脱钩后全国单项体育协会治理面临的资源困境为组织内部存在管理结构和制度不完善、场地设施资源不足、专业综合人才不足;与全国单项体育协会外部资源交互的过程存在政府对全国单项体育协会资源供给不足,全国单项体育协会市场资源开发能力不足和全国单项体育协会的社会基础薄弱,而导致对社会资源获取不足的问题。全国单项体育协会的治理路径可以构建全国单项体育协会实体化运行的政府服务体系,提高全国单项体育协会的市场资源开发能力,创建平台、多方协作以夯实社会基础。 相似文献
13.
体育行业自律困境的立法学释疑 总被引：1，自引：1，他引：0
彭昕 《武汉体育学院学报》2011,45(5)
自单项体育协会实体化以来,体育行业自律实质上是作为体育社会团体法人的全国单项体育协会的内部自治.依据现行法律法规,全国单项体育协会属于具有独立法人资格的社会团体,理当依据自定<章程>实行行业协会自律,但该种治理模式在全国单项体育协会实际工作中并未得到切实体现.由于全国单项体育协会现行职能具备多重性:集政府职能管理、社会团体法人自律、企业经营活动于一体,因此其法律身份及其与其他市场主体的法律关系具有多样性和复杂性.通过从立法学层面考察全国单项体育协会的形成机制与路径、内部组织构成及其与国家体育行政部门的关系,阐明了现实中体育行业自律还存在立法缺陷及执法与守法困惑,以致体育行业并未取得实质性自律.对以上所述困境作出诠释并提出了立法建议. 相似文献
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我国单项运动协会的管理权力及其与成员间的关系 总被引：1，自引：0，他引：1
马志和 《上海体育学院学报》2006,30(3):13-16
运用政治学与经济学理论,探讨了单项运动协会管理权力的来源,即政府委托的运动项目管理权、通过法律授权而获得的权力、根据社会契约而获得的权力。分析了单项运动协会管理权力的主要内容。认为:单项运动协会主要行使行业自治规章权、日常管理与组织运动竞赛权、体育许可批准认证权、参与编制体育事业发展规划权、处罚违规行为、调整内部纠纷权、表彰与奖励权。指出单项运动协会与成员间的关系为:服务关系、利益代表关系、体育管理关系。 相似文献
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对我国单项运动协会实体化改革演进的思考 总被引：2，自引：2，他引：0
改革开放以来我国单项运动协会实体化的改革按照其进程特点划分为4个阶段：以思想和理论探索为主的改革酝酿阶段；部分项目试行协会实体化的初步实验阶段；以足球改革为龙头、以运动项目管理中心为组织形式的实体化改革的试点与推广阶段；最终普遍采用的项目管理中心与协会合署办公的铺开与调整阶段。可以看出，协会实体化改革是经济体制改革与政府职能转变的必然结果，也是体育事业适应新形势和与国际接轨的必然要求；改革以自上而下的形式进行，呈现出渐进和反复的特点，在取得一定成效的同时，也面临着许多新的问题与挑战，主要包括协会的职能与定位模糊导致的效率低下，可能产生的权力寻租与腐败，各级地方和基层协会与俱乐部建设滞后，以及协会在大众体育与全民健身方面发挥的作用有限等。 相似文献
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诚信建设是我国全国性单项体育协会在后脱钩时代逐步迈入以切实的依法自治实现良序化发展情境的必要环节。运用文献资料法与案例分析法等研究方法,以社会信用体系建设范式为切入点对全国性单项体育协会诚信建设进行研究。主要结论：协会对失信问题的容错率需求形成一种诚信建设壁垒,协会的垄断性行业话语权使其诚信建设客观性堪忧,配套制度设计缺失致使协会诚信建设制度基础不牢,信用信息系统平台缺失使协会诚信建设信息资源失联,内外部主体的相关意识欠缺使得协会诚信建设动力式微是我国全国性单项体育协会诚信建设面临的现实阻碍。协会诚信建设实践应分别对待两个层次的失信问题,协会应接受对于诚信建设客观性的协同化监管,建设遵循软法之治的协会内部诚信制度体系,打造第三方协会信用信息系统平台并融入征信系统,以舆论宣传建成利于协会诚信建设的拟态环境,是我国全国性单项体育协会诚信建设的关键路径之所在。 相似文献
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在对我国全国性单项运动协会市场开发的现状调查的基础上,探讨协会多元化筹资机制的实现途径.研究发现,对无形资产的开发已经成为或正在成为许多协会除政府拨款外最主要的收入来源,同时,单项运动协会在市场开发方面也面临诸如内容还相对单一等问题.研究认为,不同的单项协会其筹资机制应该有不同的实现形式:以职业联赛为核心的市场化运作模式;难以实行职业化,但能够主要依托社会化和市场化运作的筹资模式;政府拨款为主的运作模式;以及政府投入与市场化运作相结合的筹资模式.要建立符合中国社会经济发展阶段和体育运动发展规律的有中国特色的单项运动协会多元化筹资机制,根本途径在于进一步深化单项运动协会实体化改革,深入推动单项运动协会的社会化和市场化.据此提出了具体的对策建议. 相似文献
18.
体育自治原则的法理解读 总被引：1，自引：0，他引：1
彭昕 《天津体育学院学报》2010,25(6):497-501
体育自治的实质足一种行业协会自治.目前体育自治原则在有关全国单项体育协会理论研究和实践中得到了充分体现.依循全国单项体育协会的形成路径、内部组织结构及其与国家体育总局的关系,从应然角度揭示其社会地位与法律地位.并以此为出发点,阐释全国单项体育协会在适用体育自治原则实践中存在的不足:因为未能从自治权的不同来源上分清自治权的不同法律性质,进而导致在处理自治事务时模糊了各种小同的体育法律关系;并将不同法律性质的自治权均按纯正自治权适用.将不同体育法律关系都看作体育规则与业务管理关系.因而导致内部自治权失去外部行政权与司法权的监督.基于以上诠释,就体育自治的各种不足分别提出改进意见和相关的立法建议. 相似文献
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建设具有中国特色的体育单项协会体制 总被引：1，自引：0，他引：1
建设具有中国特色的体育单项协会体制航管中心主任秦笃训秦笃训，１９８２年－１９９３年担任国家体委训练竞赛一司副司长，１９９４年担任国家体委航空无线电模型运动管理中心主任。体育单项协会实体化是深化体育改革，转变政府职能，改革协会管理体制的问题。国家体委在... 相似文献