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依据建国以来我国基础研究政策目标的变化,将我国基础研究政策的发展历程分为重点项目突破、瞄准国家目标、提升原始创新能力三个阶段.运用多源流理论分析框架,阐释我国的基础研究政策如何实现了三次目标变迁.结论表明,问题源流的发展变化是我国基础研究政策目标变迁的拉力,政策源流的互动是我国基础研究政策目标变迁的推力,政治源流的变化引领基础研究政策目标变迁的方向,三者共同促进我国基础研究政策目标的变迁. 相似文献
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“两会”提案是我国政策议程设置的一个重要来源,人大代表和政协委员往往可以通过提案和建议推动重要议题进入政府决策过程。那么,如何在理论层面归纳和解释这种政策议程设置机制？既有研究尚未能够给出准确回答。本文以多源流理论为主要视角,以角色理论和政策企业家理论为基础构建初始框架,通过对某政协委员“兴建儿童公园”的提案案例进行生动刻画,提出理论解释尝试回答上述问题,并与既有理论展开对话。研究结果表明,政协委员等“具有双重身份的政策企业家”能够累积多种角色资源,通过优化配置和合理利用角色资源来活跃于不同源流之中,从而推动源流的发展与汇合,最终促成政策议程设置。本文导出的“基于角色资源的多源流分析框架”能够为中国情境下充分发挥政策企业家在议程设置中的积极作用提供有益参考。 相似文献
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科技型中小企业技术创新基金政策变迁研究——基于政策网络的视角 总被引：2，自引：0，他引：2
我国在中小企业技术创新政策支持上有较长时间的政策实践,因此非常有必要对相关政策动态发展进行研究。科技型中小企业技术创新基金是该政策体系中的核心政策工具,深入考察剖析这一代表性政策的变迁对促进我国相关政策的完善具有重要的现实意义。文章一方面发掘了创新基金政策变迁的内容与过程,另一方面立足于政策网络这一新兴理论范式,在对其进行一定改进的基础上建立了分析创新基金政策变迁的系统化、动态化的研究点位,深入分析了该政策变迁的动因与结果,为完善政策提供参考。 相似文献
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制度视野中的技术创新政策研究 总被引：4，自引：0，他引：4
由于制度安排的不同，技术创新政策选择也不一样，展现出不同的创新特色。本文研究制度对技术创新的影响，从激励制度、协调制度、企业家制度、专利制度和学习制度等方面研究对技术创新政策的影响。通过对我国20世纪80年代以来的技术创新政策演变的研究，有针对性地研究其中存在的问题并提出若干对策建议。 相似文献
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我国科技创新政策体系建设主要进展及对政策方向的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。 相似文献
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基于政策量化打分方法和社会网络分析方法,从政策属性、政策目标、政策工具以及政策制定府际合作网络等方面对我国1978至2016年制定的219条科技领域环境规制政策进行文献量化研究,进而有效梳理科技领域环境规制政策变迁和府际合作的演进逻辑。研究表明,我国科技领域环境规制政策的演进逻辑主要表现在政策机制不断完善、颁布政策的短期应急效应、累积政策的长期叠加效应以及部门合作不断强化等四个方面。最后,从制度层面的系统性顶层设计、政策属性力度的完善、政策目标与政策工具的持续优化以及政策制定府际合作的强化角度提出了政策建议。 相似文献
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针对目前关于产业政策执行策略研究数量相对较少、策略形成路径不清晰，以及缺乏区域间横向比较研究现状，为进一步在产业创新资源配置的基础上探究区域政策执行策略差异问题，以包含医药行业、电子行业、计算机行业、医疗行业等4个子行业的高技术产业为例，将国内29个省份执行党中央有关推动产业发展政策行为作为研究对象，对其产业内外部创新资源增长率、新增资源在高技术产业子行业中的集中度、产业相对优势行业及产业效果进行测算分析，并基于资源拼凑、编排等理论，将不同地区执行中央产业政策所选择的行动策略进行分类。结果表明：各地区执行中央产业政策后其高技术产业发展效果不尽相同，这与各地区自身的产业基础、资源禀赋，引进创新人才、鼓励科研创新，及其政策执行策略选择有着密切的关系，可将政策执行策略划分为4类，即重视扩充资源规模、集中引进外部资源，重视扩充资源规模、集中增加内部创新投入，增加内部创新投入、减少外部资源引进，以及增加外部资源引进、减少内部创新投入；将依据自身产业基础、资源禀赋以及支持产业中相对优势子行业等合理进行的政策执行策略选择定义为产业策略逻辑，单纯追求政策回应与政绩、盲目扶持产业的政策执行策略定义为政治... 相似文献
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中国基础研究改革与发展年 《科学学研究》2018,36(12):2125-2128
过去40年的改革开放极大地改变了我国基础研究面貌,不仅表现在科研人才和成果取得举世瞩目的成绩,基础研究政策和制度也发生了重大变迁。本文简要概述1978年以来我国基础研究的认识变迁和政策演进,总结分析基础研究发展的成绩与现状,展望未来一个时期基础研究发展的重点问题。 相似文献
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当前科技创新政策呈体系化发展,已逐渐成为独立的政策部类。研究提出科技创新政策体系框架并推动形成共识,是支撑政策研究和政策实践的理论基础,也是推动政策制定、交流、评价和实施的保障。本文基于理论分析和对比研究,在公共政策范畴中,围绕研发系统和技术经济系统厘清科技创新政策体系的范畴及与其他经济社会政策的关联;并探讨从政策分析、政策制定、政策执行、政策目标四视角提出了科技创新政策体系框架结构,（1）从政策分析视角,按照政策类型分为强制性政策、宏观战略和落地实施政策;（2）从政策制定视角,按照政策工具类型分为供给面、需求面和环境面政策;（3）从政策执行视角,按照创新主体类型分为政府、企业、公共研发机构等类型政策;（4）从政策目标视角,按照价值导向分为经济目标和社会目标导向政策。 相似文献
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我国科技金融政策评价研究:构建理论分析框架 总被引：2，自引：1，他引：1
科技金融政策是科技与金融资源合理配置中不可缺少的重要前提和基础,是科技型企业产业化发展的制度保障。通过对国内科技金融政策评价及其经济效果评价的文献进行梳理,发现现有文献对科技金融财税政策评价及其经济效果的研究较多,而对科技金融政策体系和科技金融市场政策的评价文献较少,并且研究对象多元化,研究结论不一致。这与科技金融界定不明确、政策评价框架缺乏系统性有关。因此在对科技金融界定的基础上,构建一个科技金融政策评价理论分析框架,并进一步提出未来尚需探索和拓展的研究内容。 相似文献
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This article initiates exploratory empirical research on how civil society collective action has reacted to and affected communication-information policy (CIP), a policy domain that has been reshaped by technological and industrial change. It reviews the relevant theory on social movements, citizens groups, and interest groups from political science. Data are gathered on two dimensions of the research question: (1) We quantify the number of public interest advocacy groups focused on CIP in the United States from 1961 to the present, using organizational ecology methods. (2) We track the number of U.S. Congressional hearings held each year on CIP issues. The results show that CIP now exceeds other social movement issues (women, civil rights, the environment, human rights) as a major concern of Congressional activity, that the issues are becoming more interdependent, and that modes of citizens advocacy have undergone drastic changes in recent years. 相似文献
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本文评述了不同经济学学派关于技术创新在经济增长中的关键作用的观点,强调了制度安排对于经济增长和技术创新的重要作用。从国家创新系统框架入手,论述了学习在技术创新中的源泉与作用机制,并从反垄断、知识产权、技术标准、政府采购、科学研究等方面提出了促进企业学习的公共政策建议。 相似文献
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【目的】地方经验上升为国家政策是中国公共政策研究的重要议题,现有研究主要关注经济政策与社会政策的上升与扩散,缺乏对多重属性政策创新扩散完整过程的考察。【方法】基于政策创新扩散视角,聚焦兼具经济社会双重政策属性的生态产品价值实现政策,尝试构建此类政策创新扩散的分析框架,深入考察中国首个生态产品价值实现机制试点城市浙江丽水地方经验创新扩散的完整过程,以厘清生态产品价值实现地方经验上升为国家政策的动态机制。【结果】研究发现：①经济社会双重属性的存在为生态产品价值实现政策的创新扩散营造合规空间,从而在中央与地方的双向推动下呈现特殊创新扩散机理。②生态产品价值实现地方创新受经济社会发展需求、政策企业家、自然资源禀赋的内部推动及政策网络中纵向环境与横向经验的外部形塑。③生态产品价值实现地方经验的上升表现为螺旋上升机制,正式科层制度与半结构化制度捷径是内嵌于这一机制的两大核心架构。【结论】基于此,在未来生态产品价值实现地方经验的创新扩散中应充分发挥政策企业家作用,因地制宜把握并创造政策网络中横向、纵向交流机会,并争取正式科层制的支撑,从而实现降低改革成本,推动生态文明建设的目标。 相似文献
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This article initiates exploratory empirical research on how civil society collective action has reacted to and affected communication–information policy (CIP), a policy domain that has been reshaped by technological and industrial change. It reviews the relevant theory on social movements, citizens groups, and interest groups from political science. Data are gathered on two dimensions of the research question: (1) We quantify the number of public interest advocacy groups focused on CIP in the United States from 1961 to the present, using organizational ecology methods. (2) We track the number of U.S. Congressional hearings held each year on CIP issues. The results show that CIP now exceeds other social movement issues (women, civil rights, the environment, human rights) as a major concern of Congressional activity, that the issues are becoming more interdependent, and that modes of citizens advocacy have undergone drastic changes in recent years. 相似文献
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以2013—2017年间四川省人才发展体制机制改革政策为研究对象,运用内容分析和统计计量法,从政策工具、政策目标和政策力度3个维度设计分析框架、编码政策文本、统计描述样本,实证分析四川省人才发展体制机制改革的政策效用,为新时代区域人才改革提供参考模型。研究结果表明:四川省人才政策的结构特征主要表现为环境型政策工具过溢、供给型与需求型政策工具略显不足;政策目标重人才规模与创新、轻人才素质与流动;政策力度变化趋势与战略调整协同,但政策的可持续性不足。因此,区域人才政策的制定需注重政策的可操作性,同时完善政策目标结构,引领战略化发展,加强政策实施力度,推动人才政策系统化发展。 相似文献
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There is sufficient evidence, drawn from surveys of innovation in the public sector and cognitive testing interviews with public sector managers, to develop a framework for measuring public sector innovation. Although many questions that are covered in the Oslo Manual guidelines for measuring innovation in the private sector can be applied with some modifications to the public sector, public sector innovation surveys need to meet policy needs that require collecting additional types of data. Policy to support public sector innovation requires data on how public sector organizations innovate and how a strategic management approach to innovation can influence the types of innovations that are developed. Both issues require innovations surveys to delve deeply into the innovation processes and strategies that are used by public sector managers. Implementation of the measurement framework proposed in this paper would open up opportunities for a new, policy-relevant research program on public sector innovation. 相似文献
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中国政策咨询业发展的现状、问题及对策研究 总被引：6，自引：0，他引：6
本文回顾了我国政策咨询业的发展历程 ,总结出所取得的五方面成就。在此基础上着重分析了目前所存在的差距和问题 ,最后提出了解决的 5项对策 相似文献