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目前,我国经济社会领域PPP(公私合作)模式相关改革尚未直接涉及科技创新,科技创新领域相关改革也无PPP模式的具体规范,PPP模式亟待向科技创新基础设施及公共服务领域拓展深化。要实现"十三五"全社会RD经费支出投入强度目标,离不开PPP模式。将政府直接投资变为社会化融资,政府管理转为公私合作治理、专业化运作,固定资产投入转向市场化机制激励,不仅可以提升财政科技创新资金引导放大效应,实现公私利益双赢,还能带动各部门科技创新资源统筹优化配置。典型国家以PPP模式撬动社会资本投入科技创新基础设施及公共服务的相关经验表明,在规则透明的基础上密切公私创新合作关系,明确项目全生命周期管理要求,既可以缓解财政科技创新支出压力,减轻政府部门职能错位、越位和缺位问题,还能显著激励全社会提高科技创新投入,提升公共科技创新资源及全社会科技创新资源的配置效率。最后结合"十三五"科技创新资源配置需求,提出3点建议:(1)充分调动科技创新综合协调部门与专业部门的"双积极性";(2)以PPP模式建设高起点专业化的国家创新网络;(3)将政府和社会资本合作推进科技创新纳入法制化轨道。 相似文献
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在国内外学者对政府和社会资本合作(PPP)模式对科技资源配置效率作用研究的基础上,通过分析我国科技资源产权中存在的问题,提出在科技资源配置中引入PPP模式,明晰科技资源产权,优化科技资源配置效率,促进科技创新。PPP模式在科技资源配置中通过"实置"科技资源产权主体、扩展产权客体、界定产权结构、整合科技资源收益权-控制权及剩余索取权-剩余控制权,实现科技资源组织形式上"量"与"质"统一、"公"控"私"管相结合,进而规范科技资源市场化行为,降低交易费用,加速科技资源共享,激发科技创新。 相似文献
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通过选取国内科技创新领域100个典型PPP项目作为案例,应用模糊集定性比较方法（fsQCA）进行组态分析,研究影响PPP可融资性必要条件,探索不同付费模式下科技创新PPP项目可融资性提升路径。研究结果表明：（1）合理的物有所值评价（VfM）和财政承受能力评价是影响融资交割的必要条件,印证了PPP项目“两评一案”的重要性;（2）存在6条提升科技创新PPP可融资性路径,利益分配机制、风险分担机制和运行合理性是这6条路径的关键因素,科技创新PPP项目对社会资本实力要求最低;（3）可通过提高利益分配机制合理性及政府管理水平提升政府付费项目的可融资性,通过提高PPP项目运行机制合理性和市场需求稳定性提升使用者付费项目可融资性,通过提高PPP项目利益分配机制合理性提高可行性缺口补助项目可融资性。 相似文献
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产业链与技术链双向融合下的我国农业科技创新系统的协同发展研究——基于新型经营主体培育视角 总被引：1，自引：0，他引：1
运用DEA-HR-LCV三步法模型,分析农业科技创新系统的协同创新问题。研究表明,农业科技研发团队与农户技术效率的提升受制于其规模效率,专业协会组织的技术效率显著高于传统农业科技推广部门,提升农业科技创新系统的协同创新能力,整体处于"协调且一般有效"状态,而农业技术创新链与产业链的"极弱融合"是主要制约因素,科技研发、农业科技推广与社会化服务及农业科技采纳与应用等方面的不足是导致农业科技系统内部未深度融合的主要原因。 相似文献
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在国内外学者对PPP模式对科技资源配置效率作用研究的基础上,通过分析我国科技资源产权中现存的问题,提出在科技资源配置中引入PPP模式明晰科技资源产权,优化科技资源配置效率,促进科技创新。PPP模式在科技资源配置中通过“实置”科技资源产权主体、扩展产权客体、界定产权结构、整合科技资源收益权-控制权及剩余索取权-剩余控制权,实现科技资源组织形式上“量”与“质”的统一,“公”控“私”管相结合,规范科技资源市场化行为、降低交易费用、加速科技资源共享,激发科技创新。 相似文献
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重点分析俄罗斯国家技术计划的优先发展方向、项目组织实施方式和预期效果,为中国未来科技创新领域应用PPP模式提供参考。 相似文献
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正中央1号文件连续13年聚焦"三农"问题,连续4年主题为加快推进农业现代化,把农业科技创新及现代化摆在了更加突出的位置。农业科技推广体系是农业科技创新及转化应用的主要组成部分,是实现农业现代化的主要载体和有效手段。"三农"问题的最终解决,在很大程度上有赖于农业科技及其有效推广。但当前湘西州农业科技推广体系存在农技推广队伍结构不合理、推广人员素质不高、推广经费投入不足等问题,严重制约了先进技术的推广力度。因此,完 相似文献
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"波特假说"论证了环境规制和科技创新的关系,认为环境规制有利于科技的创新且对科技创新的短期效应为负,而长期动态效应为正。运用安徽省的生产数据对环境规制对农业科技创新的传导机制进行了验证,并与"波特假说"进行了比较,分析了原因。建立了一个滞后变量回归模型验证了环境规制对农业科技创新的传导机制和传导效果,模型估计结果显示环境规制有利于农业科技创新,这和"波特假说"是一致的;但和波特假说不同的是,环境规制对农业科技创新的短期效应为正,长期动态效应(滞后1、2、3期)也为正。从农业科技创新的主体不同以及农业科技创新过程的复杂性和风险性方面对形成这一差异的原因进行了分析。在农业污染条件下,政府需要积极面对环境问题,主动进行科技创新,提高产品质量和竞争力,以实现整个社会福利的最大化和社会经济效益的最优化。 相似文献
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在种业振兴战略背景下,重点关注种子龙头企业与农业科技园区的协同创新。文章利用2013-2015年《国家农业科技园区创新能力评价报告》以及种子企业公开年报,对我国东部、中部、西部种子龙头企业和农业科技园区作物育种两个子系统及其协同创新复合系统进行协同度测量,并对其中影响因素进行分析。结果显示：各区域两系统的大多序参量有序度逐年增长,其中种子龙头企业普遍高于农业科技园区,育种体系建设相关指标对子系统有序度贡献率最大;中部地区种子龙头企业、东部地区农业科技园区子系统的有序度最高,但两系统的复合系统协同度整体水平偏低,处于中度失调状态。因此,我国未来应继续加大对种业发展的支持,加强子系统各要素的配合,促进商业化育种体系建设,推动农业科技园区的转型升级。 相似文献
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多元共生:农业科技企业技术创新的战略导向 总被引：1，自引：0，他引：1
在剖析农业科技企业技术创新现状的基础上,根据技术创新主体多元、共生的特征,指出多元共生技术创新是农业科技企业发展的战略导向。 相似文献
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运用DEA-HR-LCV三步法模型,测度与分析农业科技创新系统的协同创新能力、系统内部融合程度及其制约因素。研究结论显示：(1)农业科技研发团队与农户技术效率的提升受制于其规模效率,专业协会组织作为新型农业科技推广与社会化服务组织,其技术效率显著高于传统农业科技推广部门;(2)专业协会组织的融入显著提升了农业科技创新系统的协同创新能力,整体处于“协调且一般有效”状态,但尚有较大的提升空间,而农业技术创新链与产业链的“极弱融合”是主要制约因素;(3)农业科技系统内部子系统间尚未实现深度融合,且存在较大的区域差异,尤其是农业技术创新链与产业链间的“极弱融合”,其原因主要表现为科研及研发不足、农业科技推广与社会化服务不足与农业科技采纳与应用不足。据此,作者提出了加快新型经营主体的培育与完善、深化农业科技体制改革、加强农业技术创新链与产业链的深度融合,以及构建与完善农业科技创新系统的协同机制的对策建议。 相似文献
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摘 要：本文基于创新驱动视角，构建农业创新驱动过程模型，运用灰关联分析法对所建立的广西农业科技创新能力评价指标体系进行筛选，采用熵权TOPSIS法模糊物元综合评价模型，测算广西2010～2016年农业科技创新能力。结果表明，在研究期广西农业科技创新能力显著提高但增速大幅放缓；投入能力对广西农业科技创新能力产生直接拉动作用，但此模式不可持续；农业固定资产投资、专利申请授权数与人均教育投资支出对广西农业科技创新能力有显著正效应；广西农业科技创新环境水平较低，亟待改善。 相似文献
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以“引进来”与“走出去”的双向共生视角,采用面板回归方法系统研究中国资本流动的交互创新溢出影响,结果发现：FDI对区域创新具有动态抑制性影响,而OFDI的创新溢出呈现出“U”型三重门槛特征,较高强度的OFDI才能促进区域创新提升;“引进来”与“走出去”存在显著的交互创新溢出,高强度的OFDI有助于扭转FDI创新溢出瓶颈,而适度的FDI 有利于撬动OFDI创新溢出最大化。进一步研究还发现,中国资本双向流动的交互创新溢出存在显著的空间异质性,高强度的OFDI有利于扭转东部地区FDI创新溢出瓶颈,但并未改变其他地区FDI的创新抑制影响;东部地区FDI能够正向调节OFDI创新溢出效应,而中西部地区过高强度的FDI会弱化甚至抑制OFDI创新溢出。因而要分层次科学协调“引进来”和“走出去”,系统激励资本流动的创新溢出红利。 相似文献
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创意农业视角下的农业科技发展对策 总被引：1，自引：0，他引：1
以创意农业带动社会主义新农村建设,是实现社会主义新农村建设目标的一条创新之路。农业科技是创意农业的主要组成部分,是助推创意农业发展的动力源泉,农业科技的发展水平和推广应用状况是发展创意农业的重要前提和制约因素。创意农业对农业科技有着特殊要求。在发展创意农业的过程中,必须采取得力措施,充分发挥农业科技的技术支撑和智力保障作用。 相似文献
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基于我国56家农业上市企业2013—2019年的面板数据,构建创新能力评价指标体系,采用全局因子分析方法对农业上市企业创新能力进行打分和排序,并通过聚类分析比较各区域农业上市企业创新能力大小.结果表明,影响农业上市企业创新能力的主要因素为企业规模与财务、研发产出、区域创新力、研发投入、人员素质、企业成长6个因子;农业上市企业整体创新能力不强,但呈逐年上升趋势;各省份的农业上市企业创新能力差异明显,华中、华南和西北地区省份的农业上市企业创新能力普遍较低.对如何增强农业上市企业创新能力提出政策建议. 相似文献