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当前,一个大规模生产、分享和应用数据的时代已经开启。庞大的人群和应用市场,复杂性高、充满变化,使中国成为世界上最复杂的大数据国家。从国家层面看待大数据问题,制定引导大数据研究和大数据应用的相关政策,构建大数据背景下的国家创新系统,是增强国家核心竞争力的重要保障。本文从大数据引发的思维变革、商业变革和管理变革三个方面入手,分析大数据将会对我国社会产生的深远影响,为大数据时代国家创新系统的构建提供理论支持和政策建议。 相似文献
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步入信息化时代,电子政务已成为提高政府治理水平、服务质量,提高国家竞争力的主要手段.随着我国电子政务建设的深入发展,有效利用和综合管理政务数据已成为各级政府工作的当务之急,具有重要研究价值.基于当前政务数据共享现状,本文探析了当前政务数据管理存在的问题,并建议政务数据管理应加强立法,完善管理机制,以数据开放为原则,实现数据集中管理,开发创新公共服务产品,鼓励社会公平利用政务数据,从而提升政府管理效能,促进经济增长,改善公共服务. 相似文献
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政府数据治理关注通过推动政府数据开发利用和支持数据要素市场化配置,以释放数据价值。中国政府数据开放共享向规模化开发利用的演进过程,恰当地诠释中国式现代化的实践道路。基于“以人民为中心”的根本价值取向与“有为政府与有效市场结合”体制保障,通过述评政府数据治理、数据价值和中国式现代化相关研究,引入政府数据治理长效机制,探讨政府数据治理的逻辑起点、治理过程和核心价值,并基于此提出“需求-数治-价值”视角的政府数据治理的价值实现模型,即以满足多主体现实需求、潜在需求和生态需求,实现人民对美好生活的向往为逻辑起点,推动“数治制度建设—数据创新体系—落实治理活动”长效机制建立,使有为政府与有效市场能够满足各领域内场景一体化态势发展,实现公共价值与商业价值并举。 相似文献
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大数据能够驱动政府治理已成为共识。大数据如何驱动政府治理需要回答三个基本问题:政府数据治理的内涵是什么,主要应用场域有哪些,是否存在数据治理困境。政府数据治理内涵有要素论、特征论和功能论的三重界定。大数据驱动了政府治理理念、治理结构、治理方式与治理过程的变革,并在城市治理、环境治理、精准扶贫等领域发挥了作用。大数据也推动了政府决策理念创新、模式转型和过程重构。但体制桎梏与科技风险,工具理性与价值迷失,社会公正、数据意识与数据能力等多重困境导致政府数据治理进程阻滞。未来需要深入研究科层体制改革推进政府数据治理转型,大数据时代政企关系重塑,数据治理推进社会公正以及基层政府数据能力提升等问题。 相似文献
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大数据与开放数据的政策框架：问题、政策与建议 总被引：1，自引：0，他引：1
大数据与开放数据对电子公共服务、开放和透明政府以及政府公众与企业间的互动,都蕴藏着巨大的变革潜力。从“智慧”政府到变革政府,开放数据与大数据可推动协作,为农业、健康和交通运输等领域面临的挑战提出实时解决方案,推动更大程度的开放,并引领政策制定走向新时代。然而,开放数据与大数据也面临着一系列的政策挑战,如数据获取和发布、数字资产管理、归档和保存、隐私及安全等。本文以美国为背景,选择了有关开放数据与大数据的关键政策问题进行评论,并提出建议,以期推进数据驱动的创新。 相似文献
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深入研究大数据产业对区域科技创新发展的作用机制和途径,有助于发挥大数据产业对创新驱动发展的引领作用。通过探讨大数据产业与区域科技创新的关系,从驱动效应、集聚效应、协同效应和规模效应等方面阐述大数据产业对区域科技创新发展的作用机制,从技术创新、产业结构转型升级、双创、科技成果转化、科技创新管理等方面分析大数据产业推动区域科技创新的路径,以济南市为例进行实证分析,并提出大数据产业推动区域科技创新的对策建议,为加快实现创新驱动发展提供参考。 相似文献
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运用模糊集定性比较分析（fsQCA）方法,探讨多发性因素对大数据产业发展能力影响机制,研究条件变量与结果变量关系属性,以提出针对不同发展基础的大数据产业发展能力提升路径。结果表明：（1）R&D经费投入强度、每万人中研发人数、信息资源开发利用指数、信息产业规模水平四个条件变量构成大数据产业发展能力的必要非充分条件,是大数据产业发展不可或缺的因素;（2）信息技术创新能力和信息资源开发能力等八个条件变量构成大数据产业发展能力的七种前因条件构型,形成七种影响大数据产业发展能力的因素组合;（3）在经济发展水平相对落后的区域,充分开发利用自身优势资源,努力提升科技创新水平,也可实现后发赶超大力提升大数据产业发展能力。最后根据大数据产业发展能力七种前因条件构型,并结合各地区大数据产业基础条件,总结提出三条大数据产业发展能力提升路径,为各省提升大数据产业发展能力提供政策建议。 相似文献
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在大数据快速发展的背景下，制定科学、合理的大数据政策体系，支撑大数据高质量发展变得日益迫切。本文通过构建“政策工具-政策主题词”二维分析框架，对2000年以来国家层面有关大数据发展的政策文本进行了分析，从大数据政策的演进脉络、政策关系网络、政策主题词演进态势以及政策工具的使用情况等四个方面探究了大数据政策文本内容。研究结果表明：我国大数据政策发展，大致经历了从强调基础设施建设到关注产业培育与创新，再到构建大数据政策体系的发展过程。在发展的不同阶段，政策主题词与当时的经济、社会、国际环境密切相关。目前我国已经初步建立起大数据政策网络体系，但整体还处于初步发展阶段，大数据政策的顶层设计还不健全，现有政策工具中知识产权保护类政策工具和政府采购类政策工具使用较少等，仍需要进一步加强完善。 相似文献
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[研究目的]大数据赋能政府数字化转型已经成为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。然而,严重的“数字鸿沟”问题依旧是制约我国政务大数据整体发展水平提升重要瓶颈。如何因地制宜发展政务大数据,破解“数字鸿沟”难题亟待学界探究。[研究方法]将TOE框架与中国具体的治理情境相结合,运用模糊集定性比较分析法(fsQCA)对全国31个省(自治区、直辖市)政务大数据发展水平的影响因素与发展路径进行了研究。[研究结论]研究结果表明,省级政务大数据发展水平受到技术、组织和环境三个层面因素的综合影响;其次,共有7种实现省级政务大数据高水平发展的路径;根据主导因素的差异,7种发展路径可归纳为:黄牛型(组织驱动型)、脱兔型(技术驱动型)和雄狮型(技术-组织驱动型)三大发展模式。黄牛型和脱兔型应尽可能向雄狮型的发展模式转变。 相似文献
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当前国内行业监管中的企业数据向政府共享存在多种模式，但相关研究主要着眼于企业数据向政府共享带来监管效能提升的结果上，而对如何推动企业数据向政府共享的具体举措缺少系统性讨论。为此，以国内27份涉及行业监管中企业数据向政府共享的国家级政策为样本，运用内容分析法对政策内容进行编码分析和梳理，探讨推动企业数据向政府共享的政策逻辑和具体举措，为提升企业向政府共享数据意愿、发挥数据赋能行业监管价值提供参考。结果发现：行业监管中企业数据向政府共享的政策逻辑围绕数权结构、政策工具和共享规则3个维度展开。其中，以保护个人数据权利和强化政府数据权力为中心，企业数据权益保护相对边缘化且受到限制；主要采用强制性政策工具，配合使用混合性和自愿性政策工具，政策工具的激励性和补偿性特性不显著；企业向政府共享数据需遵循严格的共享规则，涵盖方式、原则、频率和内容的共享规则也被视为行动手册。因此，未来发展中应提升企业数据权益在数权结构中的地位，适当运用混合性政策工具对企业进行激励补偿，正面界定企业数据权益保护的共享规则。 相似文献
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探讨如何优化营商环境,提高区域创新绩效,对推动高质量发展具有重要意义。基于对大数据发展下营商环境影响区域创新绩效的机制分析,以2008—2017年我国地级市及722家民营企业的面板数据为样本,构建动态面板模型,使用SYS-GMM估计法进行实证检验,得出：（1）优化营商环境虽在总体上有利于提升区域创新绩效,但在不同城市存在异质性,呈现出“非省会强、省会弱”的不均衡特征。（2）大数据发展与营商环境优化的契合是区域创新绩效提升的关键,尤其是在省会城市,其作用更强,但囿于技术学习能力,却在非省会城市作用不确定。（3）营商环境优化作用的不均衡区域特征源于交易成本的中介作用存在城市差异,在省会城市,大数据发展能激发出交易成本的中介作用,增强优化营商环境的间接作用,扭转“非省会强、省会弱”的区域不均衡特征,全面激发营商环境优化的创新绩效提升效应。 相似文献
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国内外农业科技政策进展及我国新兴农业科技政策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
旨在厘清典型发达国家农业科技政策重点,梳理其为加快农业科技革命制定的政策措施,分析中国在新农业科技革命和产业变革中已有科技基础和政策制度,并与发达国家相关政策对比,进而总结不足并提出提升中国农业科技创新能力和产业竞争力政策建议。 相似文献
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制定和实施专利质押融资保险政策,是促进知识产权运用、建设知识产权强国的重要举措。文章总结了我国促进专利质押贷款保险的相关法规政策,梳理了美国、日本制定实施的专利质押贷款风险分担政策,运用保险精算的一般原理和方法研究了我国专利质押贷款保险的运用条件和模式,提出了发展专利质押贷款保险的政策建议:建立专利质押贷款保险损失补贴和保费补贴制度,对未出险贷款项目给予奖励,提高金融机构参保积极性,减轻逆淘汰问题;建立严格的风险评估制度,提升保险公司对专利和贷款的风险评估能力;进一步提高专利质量,降低金融机构的损失和保险费率。 相似文献
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【目的/意义】对现有政务数据安全共享政策文本进行分析,有利于促进政策体系的优化,为政务数据安全
共享工作的顺利推进提供完备的政策保障。【方法/过程】从生命周期、安全保障要素和政策客体三个维度构建了政
务数据安全共享政策的三维分析框架。借助NVivo 11 Plus工具,对54份国家层面政务数据安全共享政策文本进行
内容分析。【结果/结论】我国目前的政务数据安全共享政策还存在对政务数据共享生命周期各阶段的安全重视不
平衡、各安全保障策略的使用不平均、各政策客体的参与不均衡问题。未来的政策制定应关注政务数据在其共享
的整个生命周期的安全状态,明确各类安全保障要素的重要性,约束所有政策客体的行为活动,并且强调不同的政
策客体应根据自身的特点和数据共享生命周期各个阶段的特征有针对性地采取不同的安全保障策略。【创新/局
限】从三维分析框架角度解读国家层面的政务数据安全共享政策文本,为政策体系的优化提供了新视角。未来研
究需拓宽数据源,分析地方层面的政务数据安全共享政策。 相似文献
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[目的/意义]从政策法规的角度,调查荷兰政府开放数据的政策支持和法律保障,为我国政府开放数据提供参考。[方法/过程]利用文献调研和网络调研的研究方法,以荷兰为例,通过对文献资料和网站内容的调查,获取一手资料分析荷兰政府开放数据政策法规的形式和内容,阐述荷兰政府开放数据政策法规的进展,梳理政策意义、政府开放数据原则、政府开放数据标准、政府数据发布流程、政府开放数据的范围,并在此基础上分析荷兰政府开放数据的政策法规特点。[结果/结论]提出完善开放数据标准、深化政府数据开放理念、加强组织保障、制定统一的指导方针、建立政策和法律相互支撑的制度保障体系、关注政府数据开放利用的建议。 相似文献