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流域生态补偿机制的关键问题分析 总被引：3，自引：0，他引：3
本文针对处于南水北调中线水源涵养区的陕西省旬阳县的基本情况，探讨了生态补偿的若干理论问题，如为什么要进行生态补偿、谁来补偿和向谁补偿、补偿多少以及如何进行补偿等。笔者认为，由于环境资源产权界定或权利的初始分配不同，造成了流域上下游事实上发展权利的不平等，需要一种补偿来弥补这种权利的失衡以及生态环境保护产生的正外部性；南水北调中线工程下游沿线享受生态服务的地方政府和中央政府应当是提供补偿的主体，而上游水源涵养区的地方政府、企业法人与社区居民等是接受补偿的主体；生态补偿的范围和标准可以分为两部分，包括生态建设和保护的额外成本和发展机会成本的损失；在当前环境资源产权关系界定尚不完善，市场机制还未完全建立的情况下，应强化中央政府对生态补偿的干预力度；在产权界定比较明确，市场经济程度较高的情况，可逐步侧重于利益主体间自愿协商的解决途径。在具体的生态补偿政策实施中，要关注为地方创造发展的机会、空间和政策；生态补偿方式应当多元化；同时要建立生态补偿的监管、评估和激励机制以及合理的干部考核机制。 相似文献
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矿产资源的价值补偿模式及国际经验 总被引：18，自引：0，他引：18
清晰界定的产权是矿产资源价值补偿的前提条件.矿产资源所有者、矿业权人和资源所在地居民共同构成矿产资源的产权主体.矿产资源的价值由边际使用者成本(所有权价值)、边际直接成本(矿业权价值),以及外部损害成本(矿区居民环境权益)3部分所构成.矿产资源不同产权主体所代表的各价值组成部分的有效补偿,是矿业可持续发展的关键.在成熟的市场经济国家,矿产资源所有者权益补偿的主要形式是矿山地租,具体形式有权利金、矿地租金、资源超额利润税等;探矿权价值实行"谁投资、谁受益"的补偿模式,加上政府的财税扶持,保证了矿业权价值的补偿.按照"污染者付费"规则,矿产企业负有向资源所在地居民进行环境损害补偿的义务,这种义务的履行依靠行政监管与金融安排等手段. 相似文献
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为促进建立有效的生态补偿机制为协调区域大气污染联防联控各方主体利益提供保障,依托演化博弈模型,通过分析影响区域联防联控策略的各利益参数的相互关系与作用,探讨中央政府与地方政府两大博弈主体的策略选择与演化方向,并以京津冀地区为例进行仿真验证,继而运用系统动力学模型模拟主要利益参数对博弈系统均衡结果的影响。结果表明,中央政府补偿政策的实施直接影响京津冀地方政府联防联控的执行决策,可通过有效分配补偿金额、减轻地方政府联防联控成本、提高监管效率以及加强地方政府执行政策不积极的惩罚力度等措施,促进地方政府采取大气污染联防联控策略以高效推进治理进程。 相似文献
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南水北调中线工程水源区生态补偿标准研究——以生态系统服务价值为视角 总被引：5，自引：0，他引：5
生态系统服务价值评估能为确立生态环境保护激励机制和完善流域生态补偿机制提供重要的理论依据与数据支撑。本文基于南水北调中线工程水源区2002-2010年的土地利用变化分析,全面评估了水源区生态系统服务价值及其动态变化情况,据此确立了生态补偿的上限标准和分摊机制,并尝试根据生态服务功能和动态价值变化确立生态补偿支付标准。结果表明:南水北调中线工程水源区2010年生态系统服务总价值为2 724.56亿元,比2002年减少了125.38亿元;南水北调中线工程受水区生态补偿上限标准为46.12亿元/a,其中中央政府为18.45亿元/a,受水区地方政府为27.67亿元/a;生态补偿支付标准中央政府为7.1亿元/a,河南、河北、天津和北京分别为4.26亿元/a、3.93亿元/a、1.12亿元/a和1.34亿元/a。本文最后建议改革现有南水北调工程水价机制,继续加大生态补偿中央纵向转移支付,逐步建立生态补偿横向转移支付机制。 相似文献
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生态补偿、环境资源产权与西部地区可持续发展 总被引：1，自引：0，他引：1
马亲 《内蒙古科技与经济》2007,(17)
文章认为,西部地区是我国经济发展的资源库,也是环境治理的战略要地.实现西部地区可持续发展必须协调好环境资源产权和生态补偿机制.目前西部地区生态补偿机制与产权存在着环境资源产权现状不利于生态补偿的进行、生态补偿与产权实际上的不一致、相关政策法规有矛盾等情况.协调产权和生态补偿机制,进而实现西部地区的可持续发展,应从颁布协调生态补偿和产权改革的法律法规、加快资源环境产权改革、完善生态补偿机制、积极寻求综合解决资源产权和生态补偿双重问题的可行性方案等方面入手. 相似文献
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马亲 《内蒙古科技与经济》2007,(9S):7-9
文章认为,西部地区是我国经济发展的资源库,也是环境治理的战略要地。实现西部地区可持续发展必须协调好环境资源产权和生态补偿机制。目前西部地区生态补偿机制与产权存在着环境资源产权现状不利于生态补偿的进行、生态补偿与产权实际上的不一致、相关政策法规有矛盾等情况。协调产权和生态补偿机制,进而实现西部地区的可持续发展,应从颁布协调生态补偿和产权改革的法律法规、加快资源环境产权改革、完善生态补偿机制、积极寻求综合解决资源产权和生态补偿双重问题的可行性方案等方面入手。 相似文献
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本文分析认为,当前我国科技资源产权设置上存在所有权虚置、产权残缺等问题;原因是国有科技资源缺乏有效的产权保障制度.对此,研究认为,必须推进国有科技资源管理体制改革,构建现代国有科技资源产权制度.在制度设计时,必须遵循科技伦理道德、兼顾经济效率;责任与权利相互制衡;兼顾精神权利与经济权利等基本原则.同时,必须注意明确政府在科技资源产权运行中的职能、建立扣规范科技资源产权交易市场、优化科技资源产权结构、维护主体合法权益等几个问题. 相似文献
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我国环境资源配置低效的制度分析 总被引：11，自引：0，他引：11
政策是制度的一个因素，而中国的环境政策实施了近20年，成效并不大，该文从环境资源的产权制度，政府行为及传统文化在环境资源配置中的阻碍作用三个方面进行了具体分析，认为在我国资源是社团产权的制度背景下，制定政策的主体－中央政府由于受发展阶段的制约而采取了粗放型增长方式，对环境保护的投资不够，而与此相关的执行主体－地方政府由于成为了一个具有独立经济利益的经济组织，所以在环境保护及治理方面均有地方保护主义倾向，传统文化中的封闭式家庭观念与一般散沙的社会结构均对环境资源高效配置不利。 相似文献
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塔里木河流域生态的脆弱与经济发展的贫困并存,本文对生态补偿等相关概念进行梳理,对其补偿机制建立的原则和要素进行分析,界定塔里木河流域生态补偿机制建设中主体为中央政府,客体为当地政府及当地居民,建议其应该遵循受偿者补偿、公平性和生态环境与经济发展相协调等原则,以政府补偿为主导,市场以及混合补偿方式为辅的补偿模式,按照价值成本为主,生态功能价值、支付意愿补偿等为辅的补偿标准进行生态补偿机制的建设。 相似文献
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李春雨 《内蒙古科技与经济》2010,(16):43-45
文章从论述南水北调工程特点入手,对用水户的水价承受能力进行了分析,得出：当R=2%或R=2.5%时的居民水价、R=1.5%或R=2%时的工业用水水价作为未来可承受水价是可行的这一观点。 相似文献
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中国区域水足迹的估算 总被引：31，自引：9，他引：31
水足迹和虚拟水是目前国际水资源领域研究的热点问题.本文借助水足迹和虚拟水的概念,计算了我国及各区域主要农产品的虚拟水含量,通过分析区域的农产品生产和消费关系,计算了我国国际和国内区域间的虚拟水流量,以及相应的水足迹和水的自给率,并进行了相关分析.计算结果表明中国是一个水资源高度自给的国家,但区域间差别较大.绿色水在我国国内总用水中占具了较大份额,对于我国农业生产意义重大.北方地区通过农产品贸易1999年向南方地区输出的虚拟水达到520×108m3,对于保障我国的粮食安全发挥了不可替代的作用.本文同时认为,人的消费模式,特别是膳食结构对水资源消耗的影响非常显著,我国人均水足迹的计算结果与这一结论基本吻合,因此倡导节约的消费方式,研究并推荐符合中国国情的膳食结构,将有助于全面节水型社会的建设. 相似文献
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本文分析了制约热泵热水器最高出水温度的因素,进一步从理论上探讨了换热温差对出水温度的影响,并通过计算进行验证,其结果可为热泵热水器的设计提供一定的参考. 相似文献
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以安徽某自来水厂为例,对其"混凝-沉淀-过滤-消毒"净水工艺各环节进行方案分析比较。综合确定经济效益好,处理工艺较先进,维护管理方便的方案。 相似文献
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青藏高原及其周边地区是亚洲大河文明的重要水源地,被称为"亚洲水塔"。"亚洲水塔"变化引起的水资源连锁效应与下游几十亿人民生活和社会发展息息相关,是下游地区实现联合国可持续发展目标的重要影响因素之一。在全球变化背景下,"亚洲水塔"下游流域水资源开发利用强度不断提高,水安全问题日益复杂和突出,"亚洲水塔"变化给下游地区水治理带来新的挑战。"亚洲水塔"变化改变河源区下泄径流,导致冰湖溃决等极端水文事件频发,威胁到下游地区供水安全、防洪安全和生态安全。文章通过分析"亚洲水塔"变化对下游水资源影响及相关研究不足,提出应加强青藏高原环境变化与下游流域水资源研究的结合,发展全流域水循环过程综合集成与模拟技术,阐明流域上下游的关联机制与"亚洲水塔"变化对下游水资源的连锁效应,提出风险应对措施与方案。 相似文献
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水安全定义及其评价指数的应用 总被引：38，自引：4，他引：38
随着社会经济的不断发展,资源短缺、人口增长和环境退化等压力日益增加,由此导致的安全问题已超越了传统的国家或公众安全的研究范畴,包括环境变化在内的综合安全研究势在必行,水资源及水生态环境的变化对社会经济发展的影响应纳入综合安全的研究范畴.本文分析了环境变化与安全问题的本质联系,探讨了水安全的内涵,提出了水安全的定义;针对水安全评价问题,介绍了英国生态与水文中心提出的水贫穷指数,以及该指数监测水资源状况和水行业发展态势的应用情况,将水贫穷指数应用于海河流域,得出海河流域的水贫穷指数为46.6,表明海河流域的水安全状况处于中等程度,基本符合海河流域的实际情况,表明该指数具有一定的实用性,为研究并提出适合我国国情的水安全评价方法提供了有益的借鉴. 相似文献
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