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当前我国中小学教师工资改革不仅关注提高工资水平,更关注调整工资结构以深化教师工资体制改革.本文基于2014—2016年间对全国中小学教师工资抽样调查收集的数据和访谈资料,研究了我国中小学教师工资水平和结构问题,得出如下主要研究结论:多数样本县(市)中小学教师平均工资低于社会平均工资水平;义务教育教师平均工资水平也低于当地同级别公务员平均工资水平;省际和省内中小学教师工资水平均存在较大差距;中小学教师工资水平和结构主要受县(市)级政府财政保障能力影响;义务教育学校绩效工资未能充分发挥激励导向作用.基于此,本文提出如下政策建议:提高中小学教师工资标准,增加奖励性绩效工资水平,改变奖励性绩效工资的拨款方式,优化中小学教师工资结构,建立中小学教师工资标准定期调整机制. 相似文献
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本文从教师工资政策变迁、教师工资结构、教师工资水平和教师工资改革动向等几方面入手,探讨日本教师优遇政策在教师工资制度中的具体体现。本文认为:日本教师优遇政策反映在工资制度上,一方面使教师作为公务员获得稳定的工资保障,另一方面更使教师工资高于普通公务员,这一过程于20世纪70年代在《人才确保法》的明确昭示下完成;从工资结构上看,教师工资水平偏高主要源于基本工资的起点优势、基本工资的内涵优势和义务教育教师特别津贴全员发放等优势;从工资水平上看,教师工资既稳定地高于普通公务员,更高于民间企业职工的平均水平;目前财政压力导致教师减薪不可避免,但减中有增,工资改革具有综合性,其重要原因是优遇教师的基本理念难以轻易撼动。 相似文献
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打造一支质量上乘且数量稳定的学前教师队伍是建成学前教育公共服务体系的基础,而学前教师的工资待遇问题成为关注的焦点.我国学前教师工资待遇政策经历了四个阶段:萌芽期、初步形成期、规范发展期和细化完善期.其政策演变过程呈现两大特点:政策的保障对象主要是公办园在编教师,政策的保障内容主要是公办园教师参照公务员、民办园教师参照公办园教师.展望未来,学前教师工资待遇将沿着建立多样化经费投入渠道、完善教师工资待遇保障方式,通过质量撬动工资待遇标准,实现质量与工资双提升的发展路径推进. 相似文献
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法律促进教师工资改革
完善农村教师工资经费保障机制保障农村教师工资,是保障义务教育教师工资的重点和难点。新义务教育法规定,各级人民政府要保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件,特别强调要“完善农村教师工资经费保障机制”。法律还规定,特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。 相似文献
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法律促进教师工资改革 完善农村教师工资经费保障机制 保障农村教师工资,是保障义务教育教师工资的重点和难点.新义务教育法规定,各级人民政府要保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件,特别强调要"完善农村教师工资经费保障机制".法律还规定,特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴. 相似文献
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通过对2000年以来我国中小学教师年均工资水平的对比分析,发现我国中小学教师工资存在较为严重的中部地区凹陷、省际差异大的问题。将经济水平作为介入影响因素,对中小学教师年均工资水平进行比较分析,显示中小学教师年均工资增长水平跟不上当地人均GDP、城镇居民可支配收入等经济社会指标的增速,部分省份中小学教师工资存在严重不合理性。为此需尽快解决中部地区中小学教师工资凹陷问题,保障教师工资与当地经济社会水平同步增长,研制教师工资增长的长效机制,提高教师的福利待遇。 相似文献
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国外中小学教师工资制度对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
“十一五”期间我国将大幅度增加义务教育经费投入举措为改革中小学教师工资制度提供了可能。从教师工资确定的依据、工资标准、津贴与工资晋级、工资发放主体、发放形式及保障措施等方面研究国外中小学教师工资制度,对我国进行中小学教师工资制度改革具有重要借鉴意义。在切实重视中小学教师工资问题的前提下,我国需要重定其工资确定的依据和标准,将工资发放责权上移,并将工资制度和人事管理制度改革相结合。 相似文献
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教师工资改革的目标不仅仅是要不要涨和涨多少,而是随着财政制度的完善不断系统化教师工资制度结构。其中,教师工资的地区差异实现机制是基础性结构构成之一。本文通过考察教师工资地区差异的理论依据,分析我国现行的教师工资地区差异的实现机制,并通过实证分析,说明我国用绩效工资实现教师工资地区差异的作法存在预算标准不清、保障水平过低等问题,而且,由于教师工资中的基本工资不可变,地区差异工资部分的比例不断提高,目前已经占教师实际工资的50-80%,不断拉低教师工资的预算等级。最后,文章还在刚刚出台的财政预算管理制度和转移支付制度的框架下,探讨了在财政联邦主义框架下实现教师工资地区差异的可能性。 相似文献
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教师绩效工资改革的国外研究及其启示 总被引:2,自引:0,他引:2
随着国外教师工资改革的不断推进,学者对教师绩效工资改革的研究不断拓展和深入。梳理发现,研究内容主要集中在教师工资与教师供给、教师工资与学生产出、教师工资与教师流失以及公立学校和私立学校绩效工资改革对比研究等方面。对国外绩效工资改革的反思,使我们认识到教师工资制度改革必须要与学校组织的变革有机结合;政策制定、实施要努力做到"程序公平";采用合理的评价标准和方式;正确对待绩效工资,将其看作一个持续的工作而不断完善。 相似文献
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完善的中小学教师工资制度对于义务教育的发展起着重要作用.出于提高义务教育质量和吸引优秀人才进入教师行业的考虑,二战后日本政府对中小学教师工资制度实施了三个阶段的变革,二战结束后至20世纪50年代将教师纳入公务员队伍,20世纪60年代至70年代提高教师工资收入水平以及20世纪80年代至今维持教师工资优势.日本中小学教师工资制度变革后呈现出工资水平较高,津贴类型多样和教龄优势突出的特点.日本中小学教师工资制度的变革思路对改革我国中小学教师工资具有重要的借鉴意义. 相似文献
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20世纪90年代教师工资问题研究 总被引:11,自引:0,他引:11
陈赟 《清华大学教育研究》2003,24(1):92-96
教师工资是教师为国家进行劳动,提供教育服务,国家从社会再分配中支付给的报酬。教师工资水平受国家的政治制度、经济发展水平、教育政策等因素的影响。分析20世纪90年代教师工资发现:(1)教师绝对工资显著增加;(2)教师相对工资没有多大变化;(3)出现了大面积拖欠教师工资的现象。可以解决教师工资问题,一要领导重视,二要建立合理的教师工资拨款体制,三要建立教师劳动力供求市场。 相似文献
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美国在教师工资制度上进行过多次的变革,绩效工资制随着社会的发展不断走向完善。美国教师绩效工资改革的经验,为我国中小学正在实施的教师绩效工资改革提供了以下启示:应该正确理解绩效工资的本质意义;绩效工资的评定要力求客观公平,避免引起恶性的竞争;工资制度改革要有创新思维。 相似文献
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"人生百年,立于幼学。"由于我国学前教育起步较晚,目前民族地区学前教育师资队伍在数量和质量上存在一些问题。本文通过对宁夏地区样本幼儿园的教师数量、年龄、性别、学历及职称等方面的现状调研,结果表明:宁夏地区学前教师队伍存在师资匮乏、教师专业化程度偏低、教师工资待遇偏低、教师队伍不稳定、职后培训缺失、教师老龄化现象严重、教师职称评定不规范、工作压力大等问题,以此提出要完善学前教师资格证书制度、加强学前教师职后培训、提高学前教师工资待遇、扩大学前教师培养数量等对策建议,加强学前教师队伍建设。 相似文献
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美国教师资格证书制度的改革 总被引:4,自引:1,他引:4
美国的教师资格证书制度对促进教师专业化发展起了很大作用,但是也存在一些问题,为了解决这些问题,美国一直在进行教师资格证书制度的改革。1.实施不同级别的教师资格证书制度,并与教师工资挂钩美国教师资格证书虽然分不同的类别和级别,但教师待遇差别不明显,结果在教师中出现了混日子、熬年头的现象。针对这种现象,卡耐基专业教学工作组制定的《国家为21世纪准备教师》(1986)主张把教师划为三种级别:执照教师、证书教师、高级证书教师,根据教师级别发放教师工资,并提出了各级教师工资级别的具体建议。霍姆斯小组制定的《明日… 相似文献
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美国教师绩效工资制度的分析与反思 总被引:5,自引:0,他引:5
推行绩效工资是美国近来教师教育改革一系列重要举措中的重要组成部分,它旨在通过工资和奖励制度的改革,形成与美国近年来注重质量和效率优先的教育改革政策相匹配的扶优罚劣的教学激励机制。这既是美国基础教育和教师教育改革的深化,同时也是教师管理机制的一次大胆变革。本文旨在先通过案例的分析,寻找绩效工资争议的核心问题,然后通过对于教师工资本身的特殊性,美国教师工资制度的发展和教师绩效工资制度本身,来谈下我对教师绩效工资制度的看法。 相似文献
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现实与差距:和谐视野下的中国教师工资水平研究 总被引:4,自引:2,他引:2
通过教师工资与人均GNP的比较、教师工资与其他行业工资的比较发现,在第四次工资改革期间,教师工资在劳动力市场中处于中等偏下水平。若要使教师工资水平与国内其他行业从业人员的工资水平相比具有竞争力,需提高教师现在工资水平,使其在19个国民经济行业中名列前九名;而若要使教师工资达到世界发展中国家的平均水平,还需进一步提高教师工资水平。 相似文献
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义务教育学校实施教师绩效工资政策,对于依法保障和改善义务教育学校教师工资待遇,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育发展,具有十分重要的意义。义务教育学校教师绩效工资政策的价值内涵是坚持以人为本,德育为先,遵循均衡发展的基本理念,追求公平与效率的有机统一。在政策的实施过程中,应注意绩效工资经费保障与管理监督、同一省域内不同地区义务教育学校教师绩效工资水平差异悬殊、同一县(市)域内不同类型学校教师绩效工资分配不均以及同一学校内不同主体绩效工资分配标准不合理等问题。 相似文献