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我国高校专业设置政策六十年回顾与反思——基于历史制度主义的分析 总被引：8，自引：0，他引：8
我国高校专业设置政策的变迁经历了激进性制度变迁与试误性制度变迁两个阶段,前者具有制度断裂的特点,后者呈现出渐进演变的特征。我国现行高校专业设置制度存在的种种问题,归根到底是政府仍然沿用计划经济的模式进行管理,计划经济的残留依然根深蒂固。影响我国高校专业设置制度的深层结构包括计划经济体制、集权管理模式、社会本位的文化模式。从总体上看,我国高校专业设置制度呈现出强劲的路径依赖特征,制度被锁定在一种无效率的路径之中,但偶尔也发生剧烈变化。如何通过制度创新来克服转型期路径依赖,是中国高等教育改革的重大研究课题。 相似文献
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"高校自主权"是一个中国化的概念,是我国在学习西方大学理念和制度的过程中逐渐形成的价值和权力诉求。建国以来,我国高校自主权经历了从无到有,从政策认可到法律规定的演进历程,但从落实的角度看,高校自主权的变迁始终没有跳出"一收就死、一放就乱"的循环,中央集权制仍然是我国高校自主权变迁路径的内在特征。我国高校自主权变迁路径依赖的逻辑在于,建国初期特定形势下高校管理模式的尝试,在文化、制度和行动者等不同层面"自增强机制"的作用下不断强化并最终陷入"锁定"。而宏观背景的变化、路径的无效率状态以及行动者在制度薄弱环节的积极行动则为破除既定路径依赖提供了"历史否决点"。 相似文献
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高校毕业生就业政策是高等教育领域中的一个重要命题.建国60年来,我国的毕业生就业政策变迁经历了"统包统配"为主要特征的计划调控阶段和以"双向选择、自主择业"为特征的市场调控阶段.在历史制度主义分析框架中,影响毕业生就业政策变迁的深层结构是计划经济体制向市场经济体制的转型,集权政治体制以及教育哲学由社会本位向个人本位的转变;制度呈现强劲的路径依赖主要是政府对毕业生资源的理性选择;政策变迁的动力是政府的立法行为以及毕业生自主择业能力的提升. 相似文献
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办学自主权既是高校有效实施内部治理的基础,也是现代大学制度建设重要内容。改革开放以来,我国高等教育实现了从三级管理体制的建立,进而到以办学章程为载体的治理体系改革的历史嬗变,高校的办学自主权明显扩大。从制度变迁的视角看,高校办学自主权的变迁体现了权力与制度的互构关系:权力秩序呈现出从集中管控到分权治理的特点,制度模式从国家本位到多元导向的发展趋势。受路径依赖和高等教育供给制度的影响,我国高校的办学自主权在变迁过程中产生了宏观鼓励与微观约束、临时性制度过多与总体性制度欠缺、外部放权和内部集权等多对矛盾关系。在当前我国"双一流"建设的背景下,进一步提升高校的办学自主权,迫切需要加大高等教育领域"放管服"改革的力度,实现从行政主导型的制度变革转向发展驱动下的高校自主性治理改革。 相似文献
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基于历史制度主义的分析范式,回顾中国高校教师职称晋升制度的百余年历程,并分析该制度变迁的制度逻辑。研究发现,中国高校教师职称晋升制度变迁为宏观制度环境所主导,并受到经济发展、利益因素、观念等相关政治变量序列以及行为与制度互动的制约、影响;中国高校教师职称晋升制度变迁存在路径依赖特性,也存在"历史否决点"。为此,推动高校教师职称晋升制度的进一步变迁,需进一步优化高校依法自主办学制度,充分把握制度变迁的关键节点和路径依赖规律,平衡行为主体利益诉求。 相似文献
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我国高校招生考试制度历经六十余年的制度变迁,历史制度主义为揭示和解释其步履维艰的变迁历程提供了新的分析视角。我国高校招生考试制度的历史变迁是围绕着高考制度的确立、中断、恢复与改革进行的,呈现出＂断裂平衡＂的特征。＂路径依赖＂是我国高校招生考试制度变革的困境所在;在困境中突围,打破＂路径锁定＂,抓住关键节点,依循渐进式制度变迁是我国高校招生考试制度创新的路径选择。 相似文献
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路径依赖类似于物理学中的惯性,指的是制度变迁一旦走上某一路径,就可能对这种路径产生依赖。中国高等教育制度变迁主要被三种路径依赖束缚:移植别国高等教育制度、高等教育制度的应急性选择、政府对高等教育制度变迁的强控制力。突破高等教育制度变迁中的路径依赖束缚,实现制度创新,就要创新高等教育理念,重新定位政府角色,健全多元监督机制,并赋予高校更多的办学自主权。 相似文献
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我国高等教育管理方式脱胎于以国家租金激励为特征的全盘性计划体制。无论从实现大学的使命和功能、回归大学自治和学术本位,还是从高等教育资源配置的"理性经济计算"要求出发,都需要深入推进简政放权、去行政化、管办评分离和落实高校办学自主权的改革。由于制度变迁中的路径依赖、利益格局固化,数部中央文件和法律对改革的推进作用仍然有限。未来需要按照"政府法无授权不可为、高校法无禁止即可为"的"负面清单"改革思路深化简政放权和落实高校办学自主权改革。 相似文献
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我国大学学术研究制度建设中出现了大量与学术研究的根本目的和利益不合或相悖的"制度悖论",如学术自由的缺乏、学术机构的科层化、学术权力的异化、学术资源配置的非契约性等.导致我国大学学术研究制度出现"制度悖论"的最大原因在于制度选择的初始条件的敏感性及其累积效应--路径依赖,鉴于我国学术体制的特殊性,打破大学学术研究制度的路径依赖最有效的办法是制度变迁的"路径替代"--通过政府的强制力量进行制度变迁. 相似文献
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地方高校发展与高等教育政策调整 总被引：11，自引：0，他引：11
近年来,我国地方高校在规模迅猛扩张的同时,普遍陷入了多重发展困境之中。从制度变迁的类型和路径依赖两个角度来看,这种困境产生的制度根源有两个:一是以中央政府为主体的激进式强制性制度变迁的局限性,二是对传统高等教育管理模式的路径依赖。今后高等教育政策调整必须遵循两个基本的指导思想:一是弥补激进式强制性制度变迁的局限,二是摆脱对传统高等教育管理方式的路径依赖。 相似文献
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独立学院是近几年来我国高等教育体制改革中出现的一种新的办学模式,是中国高等教育大众化进程中一种新的制度安排。独立学院在我国虽然发展迅速,但并未走上一条真正的独立办学之路。独立学院从一开始就打上了"中国特色"的烙印,特别是受其母体高校办学体制的影响,为独立学院的发展刻画了一条深深的路径依赖槽,路径依赖日益成为我国独立学院发展变迁的制度窠臼。只有走出路径依赖状态,独立学院才能成为我国高等教育体制改革的一种制度创新。 相似文献
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《四川师范大学学报(社会科学版)》2019,(5):31-39
新中国70年来,我国高校教学管理制度先后经历全面学习"苏联模式"、教学管理制度从分权走向集权(1949-1977),恢复重建教学管理秩序、建立"学分制"学籍管理制度(1978-1984),下放高校管理权、增强教学管理制度弹性(1985-2009)以及逐步扩大师生权利、推进教学管理制度改革(2010年迄今)四个阶段的变迁。基于历史制度主义分析框架,高校教学管理制度变迁与高等教育管理体制转型及国家人才培养需求转向的宏观制度环境变化密切耦合,高校与政府的权力重组及学校管理者、教师、学生的权利衡平推动其变迁。但同时也发现,受制于高昂的固定成本、学习效应、协调效应和适应性期望,高校教学管理制度变迁呈现出局部替换的渐进式变革特征,存在明显的路径依赖现象。 相似文献
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中国民办高校治理结构的转型困境分析 总被引：1，自引：0，他引：1
随着我国民办高校从初创阶段开始转向提高、完善阶段,学校治理结构由不规范的董事会领导下的校长负责制向严格的董事会领导下的校长负责制转化就成为民办高校发展壮大的必然要求。然而,这种有利于组织效率改进的制度变迁却没有普遍发生,民办高校目前处于治理结构的转型困境。本文运用路径依赖理论,从初始产权结构、制度预期和传统文化等角度分析和揭示了民办高校治理结构转型困境的路径依赖效应,阐述了要超越和克服路径依赖,必须将注意力集中于发挥国家和高校管理者等制度变迁主体的积极作用,从而使民办高校治理结构脱离无效率的"锁定"状态,步入有效率的演进路径。 相似文献
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论我国大学制度变迁的"路径依赖" 总被引：7，自引：0，他引：7
我国大学制度形成与变迁的路径主要依赖于“延安模式”和“苏联模式”,并在相当长一段时间使这一“路径依赖”得到强化,但随着市场经济的发展,大学制度变迁的这一“路径依赖”已逐渐减弱。突破大学制度变迁“路径依赖”的束缚,加快大学制度创新成为一项重要而紧迫的课题。 相似文献
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本科高职发展的困境分析与路径选择 总被引：2，自引：0，他引：2
高等教育体系逐步完善和高等教育大众化背景下,本科高职从逻辑应然走向历史实然。本文通过分析现有观念认识、制度变迁成本、既有制度"路径依赖"、我国教育政策过程特点等本科高职制度变迁的影响因素,总结本科高职发展困境,探索"中间扩散型"变迁模式。 相似文献
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长期以来,我国高等教育制度变迁形成了政府主导的自上而下的强制性变迁的路径依赖。这种方式在高教转轨初期发挥了重要作用,随着高等教育各项宏观政策的确立,强制武变迁不利于高教事业的进一步发展。本文首先分析了强制性高等教育制度变迁的弊端和形成此种路径依赖的原因．进而提出了突破高教制度变迁路径依赖即实现高教制度变迁方式由强制性向诱致性或强制性与诱致性相结合的方式转变的对策。 相似文献