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相似文献
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1.
校地合作实现高校与地方经济社会的互动双赢   总被引:1,自引:0,他引:1  
高等教育与地方经济社会是相互促进、共同发展的。高等教育是地方经济社会的重要依靠,地方经济社会是高等教育发展的动因和条件。这就要求地方政府和高校以全新的视野来思考二者的良性互动关系。就地方政府而言,要强化政府职能,统筹规划高等教育,提升高校服务地方的能力。就高校而言,要加强与地方的合作和交流,主动承担起促进地方社会进步和经济发展的神圣使命。  相似文献   

2.
试论中国高等教育的发展与多元化改革   总被引:3,自引:1,他引:3  
张珏 《高教探索》2003,(4):17-19
首先评价了中国高等教育发展现状和影响全面发展的原因 ;其次 ,着重提出并论证了中国今后必须选择和形成中央政府、地方政府与社会力量分别主办研究型大学、教学型院校和技术培训型院校的多元化高等教育体制改革模式 ;同时 ,简要分析了各个层次高校的办学原则  相似文献   

3.
地方高校转型发展中存在"转变观念难、学校理念转变难、教材建设难、专业建设难、师资队伍建设难、学校布局难"的六大难题。具体而言,地方高校转型发展的路径依赖与锁定表现为功能性锁定、认知性锁定和政治性锁定。要破解地方高校转型发展中的路径依赖和锁定效应,一方面,中央及地方政府要大力支持转型地方高校的发展:要为产学研教育提供法律法规保障、要为转型地方高校的发展提供财力支持、要强化省级统筹、要真正做到简政放权;另一方面,转型地方高校要强练内功,打破路径依赖,即转型地方高校要充分认识到转型的必要性和必然性,要努力寻求政府支持、加强应用技术大学的国际合作,加大"双师型"队伍建设的力度、调整办学思路,进而实现转型地方高校的健康发展。  相似文献   

4.
国家教育行政部门提出的关于引导部分地方高校向应用技术类型高校转型发展的改革思路,将产生巨大的政策效应。文章着重从政府与大学的关系论析地方本科高校的转型发展:从要主动将高等教育改革纳入法制化轨道,要营造地方高校公平竞争的市场竞争环境,要切实扩大和落实地方高校办学自主权三个层面,论析了政府在促进地方高校转型发展中的责任与作为;从转型发展能否促使地方本科高校走出发展困境,能否缓解大学毕业生就业难,转型发展会对完善高等职业教育体系发挥何种作用三个层面,论析了地方本科高校转型发展能否达到政策目标。  相似文献   

5.
高等教育与区域经济有着极为密切的联系。高等教育的发展将会加快提高本地居民文化科技素质和劳动者技能的步伐;高校以政府“思想库、智囊团”和企业“外脑”的角色参与地方政府决策并为企业提供咨询服务,能提高政府决策的科学性和提升企业的经营能力;高校与企业的产学研结合有助于科技进步并推动地方经济的快速发展;高校对所在地方文化氛围的营造和提高地区文化品位具有积极作用。本文论述了高等教育与区域经济发展之间的关系,对广东高等教育发展的成绩、问题和产生问题的原因进行了详细分析,提出地方政府高等教育职能必须重构及有效发挥。  相似文献   

6.
地方特色高水平大学建设是地方政府贯彻执行高等教育差异化发展战略,落实"科学定位,分类指导,多元发展,特色办学"的应用性高等教育发展方针,破解高等教育趋同发展与经济社会发展多样化需求矛盾的重大举措。作为地方特色高水平大学,在办学层次、目标定位等方面区别于其他高校,人事制度、分配制度的改革也势必与其他高校存在差异。如何充分调动教师队伍建设的活力,创新教师队伍管理模式,对于建设地方特色高水平大学具有重要作用。地方特色高水平大学教师队伍建设要善于挖掘人力资源的创新潜力,进一步强化教师认同感;进行教师职业发展管理,提高核心创新人才竞争力。  相似文献   

7.
《职教论坛》2015,(4):61-62
<正>张应强在《江苏高教》2014年第6期中撰文,论析了政府在促进地方高校转型发展中的责任与作为,及地方本科高校转型发展是否能达到政策目标。就政府在促进地方高校转型发展中的责任而言,首先政府要主动将高等教育改革纳入法制化轨道,在做出涉及我国高等教育改革发展全局的重大政策时,  相似文献   

8.
目前,我国不同区域居民接受高等教育的机会和质量差距显著,区域高等教育发展差距对教育公平形成严峻挑战。收益的外溢性表明区域高等教育只有协调发展才能稳健发展,统筹区域发展必然需要统筹区域高等教育发展。一个区域的高等教育既要与全国其他区域的高等教育发展水平"大体相当",又要与本区域经济社会发展"搭配得当",政府应成为协调区域高等教育发展的主体。协调区域高等教育发展理论上有三个方向:调整高校区域布局、调整高校招生计划、调整高校区域布局的同时调整高校招生计划。其具体可行的路径是:坚持不懈地调整高校的区域布局,建立对欠发达区域的高等教育补偿机制,制定地方高校生均教育经费最低标准。  相似文献   

9.
地方高校在高等教育大众化进程中起着重要作用,但不同区域的地方高校发展水平差异较大。通过GDP和人口加权的泰尔指数,对全国东、中、西、东北地区和各省区1999-2009年地方高校政府投入的差异进行综合评价,结果表明,地方高校政府投入的差异相对于经济发展水平而言较小,相对于人口分布而言较大;省际间差异均大于区域间差异,此状况以GDP加权的泰尔指数更为显著;东部地区的差异对全国的影响最大,西部次之,中部和东北地区对总体差异的贡献率最小;我国地方高校的政府投入差异处于起伏变化状态,具有缓慢的缩小趋势。  相似文献   

10.
我国近现代高等教育发展是政府主导的结果,但在不同时期,中央与地方政府在高等教育发展中扮演着不同的角色。文章首先考察了不同时期中央与地方政府在举办高等教育方面的作用;分析了中央、地方政府与近现代高等教育发展的关系特征;并就当前我国高等教育分级办学、调动不同层级政府办学积极性提出了若干建议。  相似文献   

11.
省级政府对高等教育的统筹协调,既能缓解中央高度集权带来的忽视地方特色的弊端,也能弥补高校自主办学过程中可能出现的无序和失序,保障高等教育事业平稳健康发展。省级政府获得高等教育统筹协调权历经艰难历程,先后经历协助办学、分级管理、逐步确立、法律确权与不断扩权等五个时期。目前,省级政府主要拥有统筹协调省域高等教育结构布局、学科专业设置调整、学位与研究生教育、民办高等教育工作、高等教育收费与奖助学管理、免费师范生就业等权限,但其统筹权限仍存在不够科学周延及不稳定等问题。为此,应继续下放不必中央政府管理的高等教育权限,取消无须省级政府统筹协调的高等教育事项,通过法律形式明确省级政府的统筹权限。  相似文献   

12.
当前我国的农村义务教育财政体制面临诸多困境,为了保证农村义务教育的普及进程和地区间均衡发展,应在农村地区推行免费义务教育,由政府承担所有的义务教育经费。同时,各级政府应明确划分财政责任:中央政府承担义务教育教师工资,地市和县级政府分别承担基建经费和公用经费,省级政府通过专项转移支付资助贫困地区和贫困学生。  相似文献   

13.
流动人口子女的义务教育具有法定的公共产品属性,为其提供经费是各级政府尤其是中央政府义不容辞的职责。要建立中央财政对流动人口子女义务教育的专项转移支付制度,明确流出地政府与流入地政府职责,试行"教育券"等机制来保障流动人口义务教育经费。  相似文献   

14.
城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。  相似文献   

15.
重构中国农村义务教育财政体制的政策建议   总被引:21,自引:0,他引:21  
中国农村义务教育财政体制的改革,应以农村义务教育是农村的一项十分重要的公共产品作为基本理念,以国家财政为公共财政作为制度背景,在公共财政框架下,区分地区差异,明确各级政府的财政责任,建立东部、中部、西部分地区分级负担的政府农村义务教育经费分担机制。在东部地区的7省、直辖市,建议实行以县级和省级、直辖市级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在中部地区的12省,建议实行以中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在西部地区的12省、自治区,建议实施以中央政府作为投资主体的农村义务教育财政体制。  相似文献   

16.
在社会组织部门的划分中,高等学校应属于社会领域的第三部门。高等教育是高等学校向社会公众提供的教育服务活动,是可以由接受入进行自由选择的市场行为,不是政府的行政行为;根据高等教育成本补偿理论,高校的学费收入是对接受教育服务正常支付成本的补偿,不属于政府的财政收入,也不同于其它事业单位的预算外资金,属于非财政性资金性质。因此,笔认为:高等学校的财务预算,是作为一级法入的高等学校实施内部控制的手段,已经不完全是政府公共财政预算的范畴;在现实条件下,将高等学校财务预算汇总进入政府财政预算的做法和把高等学校学费收入纳入财政统管或进行国库集中支付,不仅不利于高等教育的发展,也不利于政府管理角色与管理职能的转换。  相似文献   

17.
印度政府对高等教育的管理   总被引:2,自引:0,他引:2  
印度的高等教育由中央政府和邦政府依法共同管理,而中央政府管理高等教育的权力主要由一些代理机构实施.由于高等教育的管理政出多门、条块分割,印度很难进行全国性的高等教育改革.  相似文献   

18.
This case study explores devolution of low-income student subsidies, via the national student loans program, from the central to local governments in Latvia by means of decentralizing political and financial responsibility to provide public assistance to low-income students in obtaining funds for higher education. It describes municipal engagement in providing primary loan guarantees and in assuming full risk for low-income student loans. This article argues that although there are venues for local governments to support low-income students' access to higher education, the central government should sponsor this policy politically as well as financially.  相似文献   

19.
德国、英国和日本是高等教育集权与分权相结合管理体制的典型代表国家,这种管理体制的特征在于中央、地方政府、高校能够协调各主体共同行使高等教育管理权。我国实施的是中央集权与地方分权相结合的高等教育宏观管理体制,逐步形成了"两级管理,以省级统筹为主"的基本格局。如何发挥中央政府的宏观调控职能,加大地方省一级政府的自主权,协调处理中央和地方的关系,仍然是制约我国高等教育管理体制改革的关键。通过论述德国、英国和日本这三个国家高等教育集权与分权协调管理的经验,以期对我国高等教育管理体制改革有所裨益。  相似文献   

20.
试论省级政府统筹管理和高等学校自主办学的协调   总被引:2,自引:0,他引:2  
目前我国的高等教育基本形成了中央和地方分级管理.以省级政府管理为主的体制。但是,在实际的管理过程中.省级政府对高等教育的管理存在着许多的问题,影响了高等学校的自主办学。因此.有必要对如何协调省级政府统筹管理和高校自主办学这对矛盾进行探讨.以深化高等教育管理体制的改革。  相似文献   

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