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精英主导下的参与式治理——权威与民主关系视角下的村治模式探索 总被引：1，自引：0，他引：1
中国农村村民自治制度实行后,村治精英和村民都获得了法律赋予的治理村庄的政治资源,成为决定农村治理成败的重要因素。村治精英是村民选举产生的带头人,主导村庄发展的方向,村民是实施村庄治理的决定力量,在实现村庄治理目标中发挥主体作用。本文通过对村庄治理的动态研究,从精英权威和民主参与关系的视角,探索精英主导与村民参与有机结合的村治模式。 相似文献
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在国家与农村关系的制度框架下,从政府与乡村社会两个层面和"官治"与"自治"两条主线考察,中国乡村治理的演进呈现出一条自治化(县政乡治)——行政化(乡政治理)——行政化与自治化并行(乡政村治)的变迁轨迹。中国乡村治理的演进逻辑影响深远,以至我们改善乡村治理的任何努力都不可能脱离"乡土中国"熟人社会抑或半熟人社会这一历史基础及其演变,都不能不重视乡村治理单一行政化的近代特征及其教训,都不能不肯定村民自治这一具有民主价值的当代元素。 相似文献
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中国乡村治理的演进:特征与影响 总被引：1，自引：0，他引：1
郑茂刚 《遵义师范学院学报》2007,9(3):10-12
在国家与农村关系的制度框架下,从政府与乡村社会两个层面和"官治"与"自治"两条主线考察,中国乡村治理的演进呈现出一条自治化(县政乡治)——行政化(乡政治理)——行政化与自治化并行(乡政村治)的变迁轨迹。中国乡村治理的演进特征在当代的影响深远,以至我们改善乡村治理的任何努力都不可能脱离"乡土中国"熟人社会抑或半熟人社会这一历史基础及其演变,都不能不重视乡村治理单一行政化的近代特征及其教训,都不能不肯定村民自治这一具有民主价值的当代元素。 相似文献
4.
尹长海 《邵阳学院学报(社会科学版)》2005,4(5):66-67
湘西南农村贫困地区是经济贫困、文化贫困、体制贫困、环境贫困并存的地区。在湘西南农村贫困地区推行依法治村的战略举措，可以促进该地区经济发展、民主健全、法制完善、社会稳定、科技进步和人民生活水平提高。依法治村是湘西南农村贫困地区摆脱贫困，实现全面建设小康社会目标的根本途径。 相似文献
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农村民主政治建设，是构建和谐农村社会的关键因素之一。当前。我国农村的民主政治建设进程中出现了村党支部与村委会、乡政与村治、村治机关与村民等一系列的矛盾。村民自治的家族化倾向也开始出现。这些不和谐因素的出现，有其深刻的体制原因、历史原因。也有村治机关自身的原因。从法律上界定村委会与村党支部、乡政与村治的权力界限，大力发展市场经济，健全村民自治制度等是消除这些矛盾，实现农村民主政治和经济社会和谐发展的重要措施。 相似文献
6.
“乡政村治”困境的制度性根源探究 总被引：2，自引：0，他引：2
在中国农村普遍实行的"乡政村治"治理模式,经过二十多年的发展,并没有起到应有之责,反而陷入发展的困境中,究其根源主要是在现有国情下,"乡政村治"模式存在着制度上的缺陷造成的。 相似文献
7.
侯万锋 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2009,36(5)
新中国成立以来,我国乡村治理模式的演进大致经历了乡政权制、人民公社制和"乡政村治"三个发展时期,每个时期的治理模式有着各自不同的特点和内容."乡政村治"作为我国当前乡村的治理模式具有历史必然性和现实合理性,但在新形势下,"乡政村治"治理仍然面临二元权力不能有效衔接、不同利益不能合理平衡和多重关系不能科学协调等现实难题.从乡村社会的实际出发,以乡村治理的现实难题为突破点,"乡政村治"的重点应放在.乡政村治"治理中的权力有效衔接、利益合理平衡与权利(力)科学明晰等治理机制的优化上. 相似文献
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中国乡镇政权治理模式研究综述 总被引：1，自引：0，他引：1
20世纪90年代以来,随着社会主义市场经济体制的建立,引起了政治转型,而政治转型成了中国大地催生市场的动力。村民自治的悄然兴起,表映了“市场、自由、民主”的定式,并冲击着农村社区原有的治理模式。“市场需要自由、自由需要民主”。乡政村治,乡镇政权在这场“国家与社会”治理模式的演化中成了乡村治理模式变革的主要方面。国内外学者围绕中国乡镇治理模式的变革发表了许多不同的见解,并取得了一定的研究成果。本文在简要阐述经济转型政治转型的定律以及乡政村治的现状后,描述了当前研究的成果,勾勒了理论研究中的一些不足之处,并粗线条地展望了未来的研究趋势。 相似文献
9.
李洪君 《华中科技大学学报(社会科学版)》2011,25(3):122-124
村治研究,系由"村民自治"的政治学研究发展而来。在"治理"概念于20世纪90年代被引进之时,村治的内涵便由"村民自治"发展到了"村级治理",并进一步扩展到"乡村治理"。随着更多主体(政治、经济及社会组织、个体) 相似文献
10.
村治研究的意义与方法——兼评几种流行的村治研究倾向 总被引：1，自引：0，他引：1
贺雪峰 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》1999,(2)
村治即乡村治理,它是指乡村公共权力对社区公共事务的组织、管理与调控。中国后发外生型现代化的背景决定了村治不可能独立于国家的整个现代化进程之外,而正是现代化进程中国家与农村社会关系的变动决定了村治的状况。自改革开放以来,我国农村社会发生了重大变化,国家... 相似文献
11.
潘盛荣 《黔东南民族师专学报》2005,23(4):10-11
20世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的建立，引起了政治转型，而政治转型成了中国大地催生市场的动力。村民自治的悄然兴起，表映了“市场、自由、民主”的定式，并冲击着农村社区原有的治理模式。“市场需要自由、自由需要民主”。乡政村治，乡镇政权在这场“国家与社会”治理模式的演化中成了乡村治理模式变革的主要方面。国内外学者围绕中国乡镇治理模式的变革发表了许多不同的见解，并取得了一定的研究成果。本文在简要阐述经济转型政治转型的定律以及乡政村治的现状后，描述了当前研究的成果，勾勒了理论研究中的一些不足之处，并粗线条地展望了未来的研究趋势。 相似文献
12.
经济贫困地区的村级治理：陕西省黄村,硬村调查 总被引：1，自引：0，他引：1
仝志辉 《荆门职业技术学院学报》1999,14(2):21-26
村级治理（文中有时简称“村治”），是指在一村区域范围内公共权力对公共事务的组织、管理和调控。本调查报告将研究兴趣定位于经济贫困地区的村级治理。这基于以下两点考虑：一、从村级治理角度描述贫困地区的经济社会发展，有可能凸显村级治理与经济社会发展水平的关联性，从而促进传统的物质投入主导型的扶贫思路的转换。二、对贫困地区村治的描述和分析，可贡献于一般的村治研究。首先，它代表一种经济发展水平类型，其次，它代表一种区域类型，再次，它可以从一般意义上加深对村治的理解。一、调查点概况两个调查点为黄村和硬村，属陕… 相似文献
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《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2020,(6):24-33
新时代乡村治理正处于"解构—重建"的多重挑战与结构性矛盾之中,客观上要求政府与社会构建"多元共治"新范式。文章基于组织行为学、建构主义理论和经济社会学的综合性理论视角,探析农民合作社参与乡村治理带来的影响,发现新时代乡村治理正经历一系列结构性变化:民主政治——由认识关联走向利益趋同;经济发展——由小农经济转向市场经济;文化认同——乡土文化日渐解体,"乡风文明"正在重塑;治理格局——治理主体多元化与差序化共存。农民合作社与乡村自身不仅在治理特征、治理手段和治理目标上具有高度契合性,而且农村合作社在盘活生产要素——推动农业产业化、盘活参与动力——重建乡村治理权威、盘活治理资源——重构多元共治模式等方面具有特殊的作用,为乡村治理增添了新的活力。针对"多元共治"模式的现实约束,通过以人为本——夯实治理基础,主体建设——提高治理能力,赋权组织——寻求法律制度支撑,外部资源——拓展发展空间等策略,建构合作社参与乡村治理形成有效的"多元共治"格局助推乡村振兴战略下"治理有效"目标的顺利实现。 相似文献
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善治是乡村治理的终极目标与使命。在中国政治场域下,治村精英与制度都是乡村治理中的关键要素,但实践中治村精英却总是与制度形成相互制约与掣肘的局面。然而,要达到村庄善治,治村精英与制度之间必须“和谐相处”。采用个案分析与深度访谈的研究方法,通过剖析山西省L村的乡村治理实践,描述了L村如何摆脱了治村精英与制度之间的张力惯性,形成两者之间耦合。具体而言,就是在“强精英—强制度”组合下治村精英主动创设“党员、村民代表联系户”制度,拓展村民参与公共事务的渠道,并依靠这一制度实现了精英向制度化权威转换,获得了村民支持,提升村庄的治理绩效。最终,L村以治村精英与制度的耦合营造了共建、共治、共享的和谐氛围,在一定程度上实现了乡村善治。 相似文献
15.
贾先文 《湖南师范大学社会科学学报》2015,(2):57-63
社会转型的当前,宗族传统因素对农村社区民主政治的影响是一个不争的事实。农村社区选举是村民自治的关键,是村民最容易、最直接行使的权利,也是宗族施加影响最激烈的方面。宗族是农村社区选举中重要的政治资源。宗族参与农村社区干部选举的全过程,社区主要干部的选任在一定程度上取决于宗族力量的强弱。社会转型及其所导致的农村社区空巢、农村社区经济发展差异,以及候选人所在宗族的政治经济背景和县乡政府行为差别决定了宗族对农村社区选举的影响程度不同。宗族参与农村社区选举的泉源在于民主意识增强、利益诉求、宗族意识、面子观念等。政府应尊重农村社区"聚族而居"的现实,正视宗族血缘纽带关系对农村社区选举的作用,合理利用、积极引导、有效改造宗族,促进农村社区民主政治的良性发展。 相似文献
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依法治村是村民在党的领导下，按照法律和制度来管理农村村务的一种制度。依法治村能够维持农村社会稳定，营造良好的法制环境，能够保证村民自治和贯彻党的农村政策，能够加快农村产业结构调整，推进农村产业化进程。依法治村是农村经济发展的法律保障，是实现农村全面建设小康社会的根本途径。 相似文献
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社会主义新农村建设,应坚持农民的主体地位,做到"以人为本";坚持发展农业生产,做到"以经济建设为中心";坚持走科教兴村之路,培育"新型农民";坚持民主治村原则,实现管理科学;坚持建设农村基础设施因地制宜,实现"人文和谐". 相似文献
19.
暴元 《新乡师范高等专科学校学报》2011,25(2)
改革开放以来,农村基层政权和社会管理体制逐渐形成了"乡政村治"格局,即在乡镇建立基层政权,对本乡镇事务行使国家行政管理职能,在村级建立村民自治组织——村民委员会,对本村事务行使自治权。农村治理结构改革是一项系统工程。现阶段我国乡村治理结构的制度设计应以"为农民提供公共服务"为原则,转变乡镇政府职能,建立公共服务型政府。 相似文献
20.
张太保 《淮南师范学院学报》2011,13(2):17-19
协商民主作为一种偏重过程正当性的民主形式,以其平等、理性、关注共同利益等特征为我国农村基层民主建设的可持续发展提供了一种新的民主范式。我国乡政村治格局为农村发展协商民主提供了制度基础。协商民主可以融入到基层民主选举的过程中,弥补选举基层民主的缺陷。 相似文献