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1.
我国农村公共产品供给的制度缺陷与改革思路 总被引：1，自引：0，他引：1
徐毅 《安徽科技学院学报》2005,19(2):76-79
农村公共产品供给体制的缺陷是三农问题的症结所在.农村公共产品是指在农村地域范围内具有消费上的非竞争性、效用上的不可分割性、受益的非排他性为特征的产品.我国农村公共产品供给机制目前存在供给主体错位、责任不明、供给失衡、缺乏公平等缺陷,建立农村公共财政体制,改革供给的决策机制以及建立多元化的资金筹集体制,最终统一城乡二元制供给体制,是克服供给体制缺陷的必然之路. 相似文献
2.
进入新世纪以来,云南农村公共产品供给发展较快,但与城市相比,与农村、农民实际需要相比,还有相当大的差距。基于云南昌宁县新华村公共产品供给状况的个案调查与实证分析,折射出了云南农村公共产品供给中所存在的差距及问题与体制缺陷。要切实改善当前状况,提高供给的质和量,解决供需结构失衡、公平效率双低等难题,就必须进行体制创新。这就要尽快建立和完善农村公共产品需求表达机制、构建多渠道的农村公共产品供给资金的筹集机制、建立科学的政府绩效评价指标体系、适度利用民间传统资源。 相似文献
3.
新农村视野下农村公共产品供给的思考 总被引：2，自引：2，他引：0
目前,我国城乡差距突出表现为公共产品供给上的差距。农村公共产品的短缺,已严重制约了农村发展。新农村建设过程中,完善农村公共产品供给制度,要统筹城乡公共产品供给制度,加大公共财政对农村的投入力度;科学划分各级政府的财权和事权,完善财政管理体制;积极引入社会资本,构建多元化的农村公共产品供给模式;建立农村公共产品的公共选择机制,健全农村公共资金监督管理机制;建立和完善农村公共产品的需求表达机制,确立农村公共产品供给的优先顺序。 相似文献
4.
搞好农村公共产品的供给是促进农村经济社会全面发展,建设社会主义新农村的关键.然而长期以来,农村公共产品供给状况并不乐观,其主要表现是农村公共产品供给严重不足,供给结构失衡,供给监管体制缺失.必须建立政府向城乡提供均衡的公共产品供给机制和以市场为导向的多元化农村公共产品供给机制. 相似文献
5.
我国农村经济长期处于弱势地位,而农村公共产品供给问题更是成为制约农村发展、影响社会主义新农村建设的一个瓶颈.我国农村公共产品供给中存在基础设施供给不足和缺乏有利于可持续发展的公共产品等同题.农村公共产品供给制度存在缺陷的具体原因在于供给主体单一、结构失衡、筹资机制不合理等.完善农村公共产品供给可以从以下几方面入手:建立城乡统筹的公共产品供给制度、转变农村公共产品供给需求表达机制、引入市场机制、建立第三部门供给模式等. 相似文献
6.
许莲凤 《福建教育学院学报》2010,11(4):10-14
我国农村公共产品供给问题是阻碍农村发展、农民脱贫的核心问题,而农村公共产品供给体制中存在的种种问题与缺陷则是导致公共产品供给不足、地区不均和效率低下的关键。通过对农村公共产品供给问题归纳及成因研究,认为新型农村公共产品供给体制的构建需要加大政府公共服务力度、积极推进适应农村发展变化的公共财政制度改革、构建多层次的公共产品供给结构、确保支农资金落实到位、完善农村公共产品供给法制化建设等措施。 相似文献
7.
丁颖 《沈阳教育学院学报》2013,(5):614-617
阐述了宁夏农村公共产品供求失衡的现状,并进行了体制成因分析,对构建农村公共产品供求均衡机制提出了相应的政策建议:建立城乡一体化的公共产品供给体系;完善决策机制,建立有效的需求表达机制;探索农村公共产品需求主导型的多样化供给形式;深化财政体制改革。 相似文献
8.
颜燕 《重庆职业技术学院学报》2010,19(3):18-20
二元经济结构下非均衡的城乡公共产品供给体制作用下,我国农村公共产品投入主体长期缺位;农村税费改革后一定程度上降低了政府对农村公共产品的投入能力;现行的财政政策对农村公共产品的供给也存在缺陷,导致农村公共产品供给不足。因此,要充分发挥政府在农村公共产品供给中的主体作用,构建农村公共产品政府投入的新模式,加大农业生产和农民所需公共产品的投入力度。 相似文献
9.
农村公共产品供给体制的创新要从根本上改变传统以来的＂自上而下＂的政府＂包办＂的供给模式,构建适合我国国情的需求主导型农村公共产品供给体制。而构建需求主导型农村公共产品供给体制要坚持两个方向：一要走民主化的路,完善和推进村民自治制度;二要走科学化的道路,建立健全农村公共产品评估机制。村民自治制度在于保障农村公共产品需求的畅通表达;而农村公共产品评估机制则为农村公共产品供给中的决策、执行、管理提供专业的分析和评估,保证供给的科学性。 相似文献
10.
增加农村公共产品的供给是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然选择。近年来,黄岩区不断加大了农村公共产品供给,但还是存在着农村公共产品总体供给不足、供给结构不合理、供给质量不高等问题,制约着农村经济社会的健康发展。主要原因在于相关体制、机制的滞后。解决农村公共产品供给难的关键在于体制和制度的改革、完善与创新。 相似文献
11.
黄靖 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2010,28(3):22-25
新中国成立以来,我国的农村公共产品供给经历了四个时期：过渡时期、人民公社时期、家庭联产承包责任制时期和税费改革时期。长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。随着市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,NGO应运而生,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国NGO在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。 相似文献
12.
刘鸿渊 《四川师范学院学报》2004,(5):64-67
长期以来。在我国“二元经济结构”下，农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制，造成农村公共产品历史性欠账较多，供给严重不足。农村税费改革在一定程度上恶化基层政府的财政状况，势必会进一步影响农村公共产品供给的数量和结构优化，严重制约着农业产业化的发展和农民增收目标的实现。加快中国城市化进程，促进城乡一体化发展的战略方针既定，重新构建农村公共产品供给机制具有特别重要的现实意义。 相似文献
13.
陈来生 《新乡师范高等专科学校学报》2005,19(4):105-107
从公共产品的内涵出发,分析了我国农村公共产品供给现状与短缺原因,针对农村公共产品供给制度自上而下的决策机制、农村公共品供给不足、结构失衡、效率低下以及公共品供给管理监督不力等问题,提出了建立公共品需求表达机制、决策机制、供给来源、供给监督等农村公共产品供给制度创新和对策。 相似文献
14.
制约我国农村公共产品供给的主要因素及对策分析 总被引：2，自引：0，他引：2
员金松 《新乡师范高等专科学校学报》2006,20(4):29-31
制约我国农村公共产品供给的主要因素包括观念层面、制度层面以及结构性矛盾等等。保障我国农村公共产品供给的对策有:消除政策歧视,建立城乡一体化的公共产品供给体制;改革农村公共产品供给的决策程序和管理体制,优化供给结构,提高供给效率;发展市场供给,发挥政策调节作用,实行投资主体多元化,建立农村公共产品多元化供给体系;促进社会公平,加大农村公共产品供给的支持和投入力度。上述对策有利于扩大和改善我国农村公共产品供给。 相似文献
15.
邓利萍 《新乡教育学院学报》2010,23(6)
公共产品供给不足是我国农村发展的主要障碍.农村公共产品供给不足主要体现在关系农业生产和农民日常生活的生产性和生活性公共产品不足、农村社会保障类公共产品缺乏、农村社会可持续发展类公共产品不足.导致中国农村公共产品供给不足的原因主要有城乡二元经济体制下财政投入不足、自上而下的供给机制不合理、农村民主与合作水平低下、资金使用监督体系不完善、融资渠道有限等.针对上述问题,可以采取加大资金投入力度、改革供给体制、加强资金监管、鼓励非政府供给等4项措施. 相似文献
16.
农村公共产品供给体制:变迁、比较与反思 总被引：1，自引：0，他引：1
刘会柏 《楚雄师范学院学报》2008,23(11)
我国农村公共产品供给体制的变迁大概经历了三个主要时期。这三个主要时期内我国农村公共产品供给体制各有其内容和特点。认真梳理供给体制变迁的轨迹,对比分析这三个主要时期内农村公共产品供给体制的异同,不能不引发我们对我国农村公共产品供给体制的深刻反思。现实遭遇已经清楚地表明,现行的农村社区公共产品供给体制已经无法适应税费改革后的乡村变化及乡村社会日益增长的公共需求,对现行农村公共产品供给体制进行变革已是势在必然。 相似文献
17.
农村公共产品供给不足,是我国社会主义新农村建设过程中非常严重的障碍之一。原有的农村公共产品供给体制落后,已不能适应农村发展的新要求。如何有效地改善农村公共产品供给体制,增加农村公共产品的供应量是社会主义新农村建设的关键。本文结合相关理论,提出了改善农村公共产品体制的思路。 相似文献
18.
颜燕 《淮北职业技术学院学报》2011,10(1):51-52
农村公共产品的有效供给是农村经济发展的前提和基础。我国现行的农村公共产品供给制度的缺陷和政府责任的缺失导致了农村公共产品供给严重缺乏．不仅降低了农民生活质量,加重了农民负担,而且成为农村社会经济发展的制约因素。因此,明确政府对农村公共产品供给的责任,对于缓解我国“三农”问题、建立社会主义新农村具有重要作用。 相似文献
19.
协同治理:农村公共产品供给机制创新的可行路径 总被引：1，自引：0，他引：1
孙磊 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》2008,41(5)
目前,我国农村公共产品供给机制存在着供给结构失衡、供给主体单一、供给总体不足等问题。就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。 相似文献
20.
长期以来,我国农村公共物品供给模式采用的是一种自上而下的体制,农村公共物品的供给水平面远远低于全国平均水平。城乡二元体制结构的长期存在,公共物品供给体制的不完善,制度不健全,融资渠道狭窄等因素严重制约着新农村建设和经济的发展。改革我国农村公共物品供给体制,建立良好的投融资渠道,合理调整和优化供给机制,是目前新农村建设中亟待解决的问题。 相似文献