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相似文献
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1.
新农村视野下农村公共产品供给的思考   总被引:2,自引:2,他引:0  
目前,我国城乡差距突出表现为公共产品供给上的差距。农村公共产品的短缺,已严重制约了农村发展。新农村建设过程中,完善农村公共产品供给制度,要统筹城乡公共产品供给制度,加大公共财政对农村的投入力度;科学划分各级政府的财权和事权,完善财政管理体制;积极引入社会资本,构建多元化的农村公共产品供给模式;建立农村公共产品的公共选择机制,健全农村公共资金监督管理机制;建立和完善农村公共产品的需求表达机制,确立农村公共产品供给的优先顺序。  相似文献   

2.
从公共产品的内涵出发,分析了我国农村公共产品供给现状与短缺原因,针对农村公共产品供给制度自上而下的决策机制、农村公共品供给不足、结构失衡、效率低下以及公共品供给管理监督不力等问题,提出了建立公共品需求表达机制、决策机制、供给来源、供给监督等农村公共产品供给制度创新和对策。  相似文献   

3.
我国农村经济长期处于弱势地位,而农村公共产品供给问题更是成为制约农村发展、影响社会主义新农村建设的一个瓶颈.我国农村公共产品供给中存在基础设施供给不足和缺乏有利于可持续发展的公共产品等同题.农村公共产品供给制度存在缺陷的具体原因在于供给主体单一、结构失衡、筹资机制不合理等.完善农村公共产品供给可以从以下几方面入手:建立城乡统筹的公共产品供给制度、转变农村公共产品供给需求表达机制、引入市场机制、建立第三部门供给模式等.  相似文献   

4.
随着新农村建设的推进,农村公共产品供给存在的问题不断浮出水面,其中最主要的问题就是数量不足和结构失衡,而造成此问题的主要原因就是农村公共产品供给决策机制不完善和我国农村居民需求偏好显示机制不健全。这就要求建立一套“自下而上”为主,“自上而下”为辅的公共产品供给决策机制,并且不断健全农村居民需求偏好显示机制和有效的农村公共产品供给监督机制。  相似文献   

5.
农村公共产品供给体制的创新要从根本上改变传统以来的"自上而下"的政府"包办"的供给模式,构建适合我国国情的需求主导型农村公共产品供给体制。而构建需求主导型农村公共产品供给体制要坚持两个方向:一要走民主化的路,完善和推进村民自治制度;二要走科学化的道路,建立健全农村公共产品评估机制。村民自治制度在于保障农村公共产品需求的畅通表达;而农村公共产品评估机制则为农村公共产品供给中的决策、执行、管理提供专业的分析和评估,保证供给的科学性。  相似文献   

6.
农村公共产品供给矛盾与需求表达机制重构   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国农民急需的公共产品供给严重短缺,不需要或较少需要的公共产品供给过剩。林达尔均衡模型将公共产品供给的政治决策过程与公共产品成本的负担份额巧妙地结合。应用这一模型,修正和完善农村公共产品需求表达的"一事一议"制度;完善村民自治制度,构建基于民主选举的需求表达机制;发挥农村"精英"作用,推行农村公共产品供给动议提案制度,最终实现农村公共产品需求表达机制的重构。  相似文献   

7.
我国农村公共产品的有效供给模式探索   总被引:1,自引:0,他引:1  
目前,我国农村公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有“过剩”的现象存在。其原因主要有:政府对农村公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村公共产品供给决策机制等。因此,必须创新我国农村公共产品的供给模式:改革和完善保障农村公共产品供给的基本制度;发展多元化的供给主体;开发多元化的资金来源渠道;完善供给决策机制和农民需求表达机制。  相似文献   

8.
进入新世纪以来,云南农村公共产品供给发展较快,但与城市相比,与农村、农民实际需要相比,还有相当大的差距。基于云南昌宁县新华村公共产品供给状况的个案调查与实证分析,折射出了云南农村公共产品供给中所存在的差距及问题与体制缺陷。要切实改善当前状况,提高供给的质和量,解决供需结构失衡、公平效率双低等难题,就必须进行体制创新。这就要尽快建立和完善农村公共产品需求表达机制、构建多渠道的农村公共产品供给资金的筹集机制、建立科学的政府绩效评价指标体系、适度利用民间传统资源。  相似文献   

9.
从产品供给的角度,选取了农村教育、基础设施、资本投入等八项变量作为当前农村公共产品供给范围的重点集,建立农村公共产品供给优先次序选择的分析框架与模型,同时从公共产品需求角度对北京市农村居民进行问卷调查,与政府供给模型结论互补,得出公共产品供给的优先次序是:优先发展教育,促进科研投入与转化;加大对农村基础设施的投入;建立完善农村社会保障制度和医疗卫生体系.  相似文献   

10.
搞好农村公共产品的供给是促进农村经济社会全面发展,建设社会主义新农村的关键.然而长期以来,农村公共产品供给状况并不乐观,其主要表现是农村公共产品供给严重不足,供给结构失衡,供给监管体制缺失.必须建立政府向城乡提供均衡的公共产品供给机制和以市场为导向的多元化农村公共产品供给机制.  相似文献   

11.
公共产品供给低下是我国“三农”问题中的一个长期结症.通过对皖江经济带代表地区六安市金安区276名农民的调查发现,农村公共产品供给尚存在质量低下、供给与需求矛盾突出、供给总量不足以及农村科技金融支撑服务功能薄弱等问题.为有效解决农村公共产品供给中的困境,需拓宽资金渠道、理顺需求表达与决策机制、理清政府权责等,发展多元化的农村公共产品供给机制.  相似文献   

12.
协同治理:农村公共产品供给机制创新的可行路径   总被引:1,自引:0,他引:1  
目前,我国农村公共产品供给机制存在着供给结构失衡、供给主体单一、供给总体不足等问题。就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。  相似文献   

13.
公共产品的供给能够产生一定效用,但就不同区域而言,自然环境、地理位置、经济能力、个体素质等不尽相同,不仅对公共产品的需求类型和程度存在差别,而且效用程度也存在差异性。西藏农村的特殊性使得公共产品的一些属性发生变化,更具有复杂性和动态不确定性,某些私人产品转化为准公共产品,某些准公共产品转化为纯公共产品。特殊性思考下的西藏农村公共产品供给应对措施是完善西藏农村公共财政体系,加大转移支付力度;适应西藏农牧区特殊性情况,优化公共产品供给结构;衔接农牧民实际需求,构建合理公共产品供给决策机制;发挥非正式组织作用,实现西藏农村公共产品供给多元化。  相似文献   

14.
农村公共产品提供对于社会主义新农村建设具有重要意义,农村公共产品需求表达又是提升其供给水平的重要因素.对不同历史时期农村公共产品供求状况进行了考察,并分析了影响表达效果的的表达主体,表达渠道,回应主体三个方面的因素.发现我国乡村中介组织发育不足,"压力型"政府管理体制是造成困境的内在原因.为此,政府应该规范内部绩效考评机制,鼓励支持乡村非政府组织发展.以达到农民对公共产品的需求信息能及时、集中、准确地表达,并得到政府的有效回应的目的.  相似文献   

15.
以上海松江区的叶榭镇的100户农户专项问卷调查为基础,结合实地走访而作的有关上海农区公共产品供求与经济发展分析。调查表明,农区乡镇公共产品,尤其是“软”公共产品还是供不应求,并制约了当地经济的进一步发展。导致这种结果的主要原因在于:滞后的行政体制;在公共产品供给方面缺乏有效的供求沟通和决策机制;缺乏市场供给公共产品的条件等。  相似文献   

16.
我国农村公共产品供给的制度缺陷与改革思路   总被引:1,自引:0,他引:1  
农村公共产品供给体制的缺陷是三农问题的症结所在.农村公共产品是指在农村地域范围内具有消费上的非竞争性、效用上的不可分割性、受益的非排他性为特征的产品.我国农村公共产品供给机制目前存在供给主体错位、责任不明、供给失衡、缺乏公平等缺陷,建立农村公共财政体制,改革供给的决策机制以及建立多元化的资金筹集体制,最终统一城乡二元制供给体制,是克服供给体制缺陷的必然之路.  相似文献   

17.
制约我国农村公共产品供给的主要因素及对策分析   总被引:2,自引:0,他引:2  
制约我国农村公共产品供给的主要因素包括观念层面、制度层面以及结构性矛盾等等。保障我国农村公共产品供给的对策有:消除政策歧视,建立城乡一体化的公共产品供给体制;改革农村公共产品供给的决策程序和管理体制,优化供给结构,提高供给效率;发展市场供给,发挥政策调节作用,实行投资主体多元化,建立农村公共产品多元化供给体系;促进社会公平,加大农村公共产品供给的支持和投入力度。上述对策有利于扩大和改善我国农村公共产品供给。  相似文献   

18.
农村公共产品的供给作为一种生产要素决定着农村私人生产成本的高低,作为一种生活要素已成为提高农民生活质量的关键,它对欠发达地区新农村建设的推进尤其重要。但由于政府职能不明确、供给主体单一、效率低下、城乡之间供给的不公平性等原因,欠发达地区农村公共产品供给问题还十分突出,为此要建立城乡统一的公共产品供给制度,把农民的现实需求作为农村公共产品供给决策函数的内生变量,让公共财政的阳光更多地照耀在欠发达地区的农村大地上,从而形成政府投资与农民建设良性互动的循环机制。  相似文献   

19.
本文基于一项全国农村公共产品需求调查,通过对农民公共产品需求的现状、结构和特点深入分析,探讨如何建构农民需求导向的农村公共产品供给制度。考察了农民的公共产品需求普遍得不到满足、对其评价不高以及需求强烈的事实,提出并验证了农民需求位序结构假设和政权距离—满意度假设,并依据这些结论提出建立需求导向的公共产品供给制度的结构性安排。  相似文献   

20.
新中国成立以来,我国的农村公共产品供给经历了四个时期:过渡时期、人民公社时期、家庭联产承包责任制时期和税费改革时期。长期以来,由于我国在公共产品供给上实行"二元制",我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。随着市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,NGO应运而生,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国NGO在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。  相似文献   

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