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1.
乡镇财政负债的普遍存在有多种原因，其中乡镇财政收支管理体制与相应的财政管理机制不完善是其关键所在，只有完善农村税费法律制度，乡镇财政独立人格，财政预算管理制度和财政负债管理制度，加强财政收支预算管理，增收节支，才能从根本上走出困境。 相似文献
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农村税费改革、财政体制创新与乡镇行政发展 总被引：2，自引：1，他引：2
王吉平 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2005,23(1):29-32,47
2000年以来，从减轻农民负担入手的农村税费改革，规范了农村税费制度和分配行为，减轻了农民负担，取得了显著的阶段性成果，同时增大了乡镇财政压力。改革的局限使农村税费改革面临困境，农村税费改革的必然趋势是财政体制创新，财政体制创新的核心是统一城乡税制，建立现代公共财政体制。乡镇行政发展是财政体制创新的逻辑要求与必要保证，乡镇行政发展必须考虑整个国家行政系统与国家总财力的关系。 相似文献
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单纯的农村税费改革并不能真正减轻农民负担，农民负担过重主要源于乡镇公共财政制度的缺失而导致的税负不公和乡镇财政行为失范。减轻农民负担必须建立乡镇公共财政制度。 相似文献
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杨京钟 《黎明职业大学学报》2006,(2):18-24
当前,泉州乡镇财政收入和支出均出现了较大的缺口,乡镇财政的正常运转出现了严重困难,影响了泉州农村的改革、发展和稳定。主要采用纵向对比的方法,分析了泉州农村税费改革后泉州乡镇财政困难的现状及其成因,立足泉州乡镇实际,针对性地提出了坚持走“工业立镇(乡)”的可持续发展道路,与时俱进地发展和壮大泉州乡镇经济,以“减负、规范、稳定”为方针,加快研究配套措施来化解乡镇财政矛盾的问题。 相似文献
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钟广宏 《韩山师范学院学报》2007,28(4):38-42,85
个案研究发现,农村税费改革后较发达的工商业型乡镇的政府职能依然呈良性运作状态,即公共服务到位、社会治理有效等,这说明农村税费改革对较发达的工商业型乡镇政府职能的影响很小,其成因主要在于这类乡镇财政的农业税费依赖度较低,乡镇经济发展状况良好。 相似文献
6.
我国各地农村税费制度改革试点均取得了较明显成效,但也存在一些不容忽视的问题。现有的农村税费制度改革仍是权宜之计,但在目前情况下又是十分必要的。当前应通过进一步明确税费制度改革的指导思想、完善农村税费制度改革的基本内容、制订与实施相应的政策措施等对策,来进一步改革与完善农村税费制度。 相似文献
7.
农村税费改革研究 总被引：16，自引：0，他引：16
黄铁平 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》2002,(2):17-23
农村税费改革是又一次农村重大改革。应从取消农村各种不合理收费，推行“费改税”，规范分配制度，调整农业税和农业特种税政策，实行规律和铁行的征收方式方面着手。解决改革后地方财政收支缺口，必须进行地方政府机构改革，农村教育体制改革，乡镇财政体制和村级财务制度改革，建立中央，省，市财政转移支付制度。 相似文献
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随着农村税费改革的推进,乡级财政出现了收支缺口加大、乡村可用财力下降、基层财权运转困难、财权事权不相匹配、乡级村级债务沉重且清理困难等复杂多变的问题,收入锐减后的支出刚性是财政缺口和乡镇债务增长的重要原因。财权与事权划分模式不对称、我国目前缺乏规范透明的转移支付制度是导致乡级财政困境的重要因素。值得尝试的脱困方法有:实现城乡财税政策一体化、重新定位县乡政府的职能、采取种种内在措施防止乡镇产生新的赤字与债务、加大中央政府和省级政府转移支付的力度等,另外,发展地区经济是乡镇财政走向良性循环的基础。 相似文献
9.
农业税取消是农村税费改革的进一步深化，为彻底解决三农问题提供了契机。但是却加重了乡镇财政危机。本文以安徽省乡镇财政为研究对象．希望能够找到解决乡镇财政危机的有效办法。 相似文献
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近几年来,我们在乡镇财政收支审计中发现,由于体制、机制和制度等原因,大部分乡镇在财政管理中仍存在许多制度缺陷和不足,导致财政预算管理较差、违规支出较多、债务加大和固定资产账与实不符以及会计核算不规范等诸多不容忽视的问题,乡镇财政管理的科学化和精细化水平有待进一步提高。 相似文献
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任宝玉 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2007,46(5):17-22
财政合法性是政治合法性的重要基础和重要方面。我国乡镇财政设立以来,在传统的财政治理体制下,农民负担的不断增加使农村基层政府的财政合法性受到了挑战。农村税费改革减轻了农民负担,改善了农村基层政府的财政合法性和政治合法性。但农村税费改革并不是对传统财政治理体制的根本改造。只有顺应社会主义市场经济和民主政治发展的要求,建立农村公共财政体制,才能根本确立农村基层政府的财政合法性。 相似文献
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中国农村义务教育财政长期以来与农村乡镇财政紧密联系在一起,2001年开始的农村税费改革从根本上改变了农村乡镇财政体制,也导致了农村义务教育财政体制的改革.数据分析显示,改革前后,全国大部分省区义务教育阶段人员经费比重出现了倒U型的变化轨迹.借鉴DID方法的思想,本研究通过三个面板数据模型,发现导致这种现象的原因是税费改革前后影响义务教育阶段支出结构的各因素效应在时间和地区两个维度上都出现了不同程度的显著变化. 相似文献
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石清霞 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,32(4):43-44
农村税费制度改革是我国农村继实行土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大制度变革,农村税费改革是一项复杂的系统工程,必然涉及各方面的利益。合理调整、规范国家、集体和农民之间的利益分配关系,促进农村税费制度改革,关键是建立农村公共品供给制度、农村组织制度和完善农村土地制度。 相似文献
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乡镇财政支出,是乡政政府筹集的归其所支配的财政资金进行有计划地再分配,用于完成乡镇政府行使提供公共产品和公共服务的职能。由于目前的乡镇财政支出制度仍然没有摆脱计划经济下的"窠臼",与市场经济体制不相适应,表现为经常的"摩擦"和"碰撞"。因此,改革现行的乡政财政支出管理体系,已成为当前建设和发展乡镇财政的重要问题。 相似文献
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农村税费改革是我国继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次农村重大制度创新。民族自治地方农村税费改革是我国农业税费改革的重要组成部分,推进民族自治地方农村税费改革意义重大。民族自治地方实施农村税费改革已取得重大成效,但依然面临发展困境。要克服发展困境,确保民族自治地方农村税费改革顺进行,必须做好相关配套改革。 相似文献
18.
陈春明 《湖南科技学院学报》2005,26(7):111-113
为规范农村税费制度,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定,推动“三农”问题的解决,国家从2000年开始进行了农村税费改革。现改革已进入了第五年。本文就农村税费改革的主要内容及成效、面临的主要问题作简单介绍,并就农村税费改革后财政政策的调整及取向作一些探讨。 相似文献
19.
农村税费制度合理与否 ,直接关系到农村社会稳定、农业可持续发展和农民脱贫致富奔小康目标的实现。我国开展的不同类型的农村税费制度改革试点的实践表明 ,以税费改革作为农业税制改革的契机 ,实现两个改革的同步进行 ,是我国农村“费改税”的基本趋势。 相似文献
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取消农业税在减轻农民负担的同时,也使乡镇财政收入锐减,乡镇财政困境显性化.因此,必须通过发展地方经济、推进乡镇机构改革、完善财政转移支付制度来化解取消农业税对乡镇财政带来的不利影响. 相似文献