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相似文献
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1.
通过上世纪九十年代的体制改革,我国"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"的高等教育管理体制得以确立,从制度层面促进了高等教育为地方发展服务,地方发展高等教育的热情也优化了高等学校的布局结构。但是,在这一过程中出现了地方扩张高等教育的势头过强、高校功利思想过重、部分高校与产业的联系减弱、西部地区高教发展相对薄弱等问题,需要我们通过政策加以调整。  相似文献   

2.
制度保障下的高等学校为地方发展服务   总被引:1,自引:0,他引:1  
高等学校为地方发展服务是高等教育的一项重要功能.通过上世纪90年代的体制改革.我国"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"的高等教育管理体制得以确立,从制度层面促进了高等教育为地方发展服务,地方发展高等教育的热情也优化了高等学校的布局结构.但是,在这一过程中出现了地方扩张高等教育的势头过强、高校功利思想过重、部分高校与产业的联系减弱、西部地区高教发展相对薄弱等问题,需要我们通过政策加以调整.当前,政府仍需继续完善地方高校发展的制度保障,学校也要正确处理自身发展中的一些关系.  相似文献   

3.
本文以1999-2011年全国29个省、市、自治区地方普通高校为研究样本,分析省际地方普通高校教育经费支出结构的差异、变化趋势以及影响因素。研究发现,我国省际地方普通高校教育经费支出结构存在明显差异,以教育事业费支出占总经费支出比例和人员支出占教育事业费支出比例衡量的支出结构差异随时间呈扩大趋势;高校扩招带来的在校生绝对数量的变化显著影响基建经费支出占总经费支出比例,但两者间关系呈阶段性不同;省际经济发展水平、政府财政供给能力及意愿、高等教育质量、教育发展规模的差异会显著影响地方普通高校人员经费支出占事业费支出比例。  相似文献   

4.
地方院校教育投入问题探析   总被引:2,自引:0,他引:2  
地方院校是发展高等教育的主力军,但高等教育投资大、成本高,目前地方院校发展规模与教育投入矛盾突出。政府和高校都要坚持规模增长与学校基本办学条件、教育投入相一致,采取积极措施,确保高等教育持续、健康发展。  相似文献   

5.
随着财税体制的改革和高校大部分下放,中央属高校和地方属高校财政性经费及生均经费差距日趋明显。差距扩大给地方性院校带来了诸多不利。多级政府高等教育体制中的一个重要问题,就是如何在各级政府之间划分高等教育的投资责任。对目前我国高教经费出现的危机,从财政分权视角进行探析,可以提出三点政策建议,即中央政府加大放权力度的同时加强政府的投资力度;基于效率和公平的原则划分中央和地方政府的权责范围;政府增加财政投入,帮助高校增强还贷能力,缓解高校负债运行压力。  相似文献   

6.
高等教育在发展过程中,首先遇到的问题是经费不足,安微由于经济基础薄弱,高校经费短缺矛盾尤为突出。但是,单纯依靠政府包办高等教育的投资机制,难以走出困境。新形势下,必须努力探索建立适应社会主义市场经济体制的新型投资机制。为此,本文从五个方面论述了安徽高教投资体制改革的思路。  相似文献   

7.
改革高等教育财政拨款模式,提高财政投资的效率和效益,成为各国政府解决高等教育经费短缺的重要举措。梳理分析中英高等教育财政拨款模式演变历程及特点得出,中国高等教育在财政拨款模式方面应加强高等教育财政立法,完善教育财政拨款法律法规;设立拨款中介组织,增强高等教育财政拨款的科学性;构建绩效拨款机制,优化高等教育财政经费支出结构;引入市场竞争机制,完善拨款绩效指标评价体系。  相似文献   

8.
《职教论坛》2015,(4):61-62
<正>张应强在《江苏高教》2014年第6期中撰文,论析了政府在促进地方高校转型发展中的责任与作为,及地方本科高校转型发展是否能达到政策目标。就政府在促进地方高校转型发展中的责任而言,首先政府要主动将高等教育改革纳入法制化轨道,在做出涉及我国高等教育改革发展全局的重大政策时,  相似文献   

9.
课程在教育活动中始终处于基础和核心地位,大众化阶段高等教育质量多样化的实现取决于高等教育课程的丰富性和灵活性.规模扩张过程中,高校课程总量增长滞后、课程结构不尽合理、新增专业与依托专业间课程同质化等问题已成为影响我国高等教育质量提升的关键.重点高校和地方普通高校应对质量提升的不同方式表明,政府需要切实担负起高教投资的责...  相似文献   

10.
(括号内的数字为期数与页码),高教改革,坚持方向深化改革协调发展 陈谨开(91·我国高等教育改革中的几个现实矛盾 徐正萍李志仁(91·2高校科技产业的发展与对策 刘凉溢(91,2高教研究改革之我见崔艳华(91·2地方高校发展规划问题的探讨 林宝现(91·关于高等工科教育办学模式的探讨 西北轻工业学院办学模式研讨组 (9 1.高等教育发展与改革的哲学思考 颜展华(91·4浅谈高教兴农体系的构建 张晓明(91·4医学教育面向农村的探讨 张靖吴运涛李春昌(91·刁高教投资效益的思考李森有(91·‘浅谈高等教育自学考试的特点 马忠林李敏(91·4标准化考试与…  相似文献   

11.
充分利用现有油地高教资源,创建东营地方本科高校,有利于黄河三角洲的发展,有利于提升东营的经济社会地位,有利于油田现有高校的长远发展,有利于油地高教资源的优化配置。但设立本科高校是一项政策性很强的事情,近期申办东营市地方本科高校与国家现行政策有出入,但符合山东省大力发展高等教育的精神。可以说申办地方本科高校的最佳时机已错过,但并不是绝对没有希望,需要我们做大量艰苦细致的工作。  相似文献   

12.
充分利用现有油地高教资源,创建东营地方本科高校,有利于黄河三角洲的发展,有利于提升东营的经济社会地位,有利于油田现有高校的长远发展,有利于油地高教资源的优化配置。但设立本科高校是一项政策性很强的事情,近期申办东营市地方本科高校与国家现行政策有出入,但符合山东省大力发展高等教育的精神。可以说申办地方本科高校的最佳时机已错过,但并不是绝对没有希望,需要我们做大量艰苦细致的工作。  相似文献   

13.
我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是:以省级政府为财政主体.加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。  相似文献   

14.
在高等教育布局结构调整中,有些政府职能必须由中央政府来执行。中央政府有责任帮助经济欠发达地区政府实现"权能统一",以促进高等教育布局的均衡发展;要对某些已转移给地方的公共教育权力加强监督,充分发挥中央对全国高教资源余缺的宏观调控作用;要促进高等教育的区域间竞争与合作,防止地区高等教育壁垒,提高高等教育发展的整体效益;要通过立法、规划和信息服务等手段,促进高校间的有序竞争,实现国家整体的高等教育发展战略。  相似文献   

15.
人力资本理论、公共产品理论、高等教育成本分担与补偿理论以及治理理论构成了高等教育投资的理论依据。在大学教育资助委员会资助的8所院校面临连续7年削减整体补助金的背景下,香港政府连续实施三轮配对补助金计划。政府、高校与社会由此在高等教育投资中构建了新型关系,即对于准公共产品性质的高等教育投资,政府不再一手包办院校财政而是对高校进行分权治理与行政指导、社会资本注入高教领域、高校一反传统"等、靠、要"的角色,在一推一拉形势下积极向社会运作筹款。  相似文献   

16.
中国高校扩招三年大盘点   总被引:88,自引:4,他引:88  
●三年扩招使我国高等教育总规模增长近一倍;毛入学率提高到13.3%,满足了大众对教育的新需求;增加了高层次人才及紧缺学科、专业人才的供给量;带来全社会的高等教育总投入大幅度增长,高教投资、消费与经济联动发展;促进高中阶段教育升学率大幅度提高;为构建各类教育与高等教育的“立交桥”提供了空间;促进了一批地市高校的组建,推动了高校布局重心的下移。●基本实现了高等教育资源增长与高等教育事业规模扩张的同步增长:高等教育生均经费投入与招生规模的同步增长;高校生均校舍建筑面积与招生规模的同步增长;高校生均固定资产与教学仪器设备与招生规模的同步增长。●引发了政府主导的三大改革:深化办学体制改革,形成多元化办学格局,依靠社会资金扩大高等教育供给能力;高校后勤社会化改革解决了扩招中的“瓶颈”,极大缓解了后勤保障能力不足的矛盾;筹资体制改革拓宽了经费来源渠道,增加了高等教育经费总量。●这些年的高教发展并没有以削弱义务教育为代价,却成为整个教育体系健康协调发展的一个重要标志。  相似文献   

17.
改革开放以来,福建经济实力有了很大的发展,福建高等教育发生了重大变化,但就总体来看,福建高等教育还是落后于经济发展的需要。福建目前存在着四化建设对高等教育日益增长的需求与高等教育不发达的矛盾;广大人民群众对接受高等教育的迫切需求与高校规模小、容量低的矛盾;高校教育经费紧张,适应不了高校建设的基本需要;高校改革滞后,难以适应新世纪、新形势发展的需要:高校管理缺乏生机与活力,适应不了社会主义市场经济发展的需要。福建高等教育的根本出路在于改革。改革的方针是解放思想,实事求是,积极发展。按照教育规律和社会主义市场经济规律,合理配三和使用高等教育资源,科学地把人民群众渴望接受高等教育的巨大需求引导到推进高等教育发展的轨道上来,是解决福建高等教育滞后经济发展问题的关键所在。作者认为,发展福建高等教育,要坚定地按政府财政逐年增加高教投资办学和高校筹资办学两条渠道,水大招生速度,用十年左右时间,任福建高等教育规模款2-3番。要允许高校运用金融手段进行基本建设,加快高校发展步伐;要在全省范围内,进行高校结构调整,统筹普通高校、成人高校、一部分中专在内的高等教育资源重组工作,向高校结构调整、资源生组要速度、规模和效益;要赋予高校?  相似文献   

18.
通过时长株潭城市群高等教育资源进行差异分析,发现高等教育资源布局与配置不均匀,空间配置地区性差异过大;高等教育动态流动不够,使用效益不高,针对这些差异提出了以"共赢思维"加快高等教育资源整合步伐;以"统筹原则"为长株潭高教可持续发展的突破口;强化高校的整合主体地位,有效推进校际合作;积极探索跨区域联合办学的途径;找准政府在高教资源整合中的定位等对策建议,以推动高等教育的发展.  相似文献   

19.
地方特色高水平大学建设是地方政府贯彻执行高等教育差异化发展战略,落实"科学定位,分类指导,多元发展,特色办学"的应用性高等教育发展方针,破解高等教育趋同发展与经济社会发展多样化需求矛盾的重大举措。作为地方特色高水平大学,在办学层次、目标定位等方面区别于其他高校,人事制度、分配制度的改革也势必与其他高校存在差异。如何充分调动教师队伍建设的活力,创新教师队伍管理模式,对于建设地方特色高水平大学具有重要作用。地方特色高水平大学教师队伍建设要善于挖掘人力资源的创新潜力,进一步强化教师认同感;进行教师职业发展管理,提高核心创新人才竞争力。  相似文献   

20.
经过二十多年的发展,我国高等教育评估事业取得了飞速发展,但其中也遇到了许多问题和矛盾。本文试从我国高等教育评估的实践出发,对制约我国高教评估健康发展的主要矛盾即评估中的行政本位与学术自由,评估中政府、高校与社会的矛盾进行系统分析,提出构建和谐高等教育评估体系的方法途径。  相似文献   

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