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文章运用产权理论,对民办高校法人财产权进行了分析。法人财产权是独立的、完整的财产权利。民办高校的法人财产权具有法人财产权的一般属性,但受教育公益性原则的制约,又具有一定的特殊性。民办高校法人财产权建立后,民办高校就成为与其举办者相独立的一个产权主体,举办者的权益通过享有出资者所有权而得以实现。 相似文献
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沈有禄 《扬州大学学报(高教研究版)》2004,8(2):23-25
狭义的民办教育产权就是围绕民办学校财产而形成的一束独立而完整的权利及由此而结成的权利和义务关系。我国目前民办学校财产权不明晰均源自对产权法律关系的主体与权能的不明晰，因此要解决民办学校财产权问题，其基础是必须要彻底明晰民办学校财产权法律关系主体即投资人、举办者的产权主体地位与权能所包括的所有权、交易权、收益权等权利与义务的内容。 相似文献
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民办高校落实法人财产权的问题与对策 总被引：6，自引：1，他引：6
产权问题是民办高校法人治理制度建设的核心内容.从真正意义上落实法人财产权,是民办高校完善内部法人治理结构、建立现代学校制度、实现可持续发展的物质基础和根本保障.《民办教育促进法》第35条明确规定:"民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权". 相似文献
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我国公立高校产权制度的缺陷首先是学校的出资主体不明确,而实践证明,产权界定越明晰,产权主体越明确,交易成本越低,效率越高.实现公立高校产权的明晰,要廓清两个问题:即明晰所有者,界定财产所有权,实现所有者职能;建立法人制度,实现法人财产权,激励和约束法人. 相似文献
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吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(5):60-62
调查表明，我省各高校在明晰后勤资产产权关系、搞好资本运营方面进行了有益的探索，提出了有关存量资产法人财产权转移和增量资产产权界定等方面的建设性意见，但各高校后勤资产的法人财产权和财产所有权基本没有依法明确，存在着产权界定不清，内部关系不顺的问题。必须科学界定后勤资产产权归属，规范实现后勤资产重组，以此推动高校后勤市场繁荣。 相似文献
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高校后勤资产产权问题的调查与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
吉林省高校后勤社会化改革综合调研组 《现代教育科学》2002,(9)
调查表明,我省各高校在明晰后勤资产产权关系、搞好资本运营方面进行了有益的探索,提出了有关存量资产法人财产权转移和增量资产产权界定等方面的建设性意见,但各高校后勤资产的法人财产权和财产所有权基本没有依法明确,存在着产权界定不清,内部关系不顺的问题。必须科学界定后勤资产产权归属,规范实现后勤资产重组,以此推动高校后勤市场繁荣。 相似文献
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民办高校权力运行中的出资人(举办者)控制、以校长为核心的管理团队职权不明晰、缺少利益相关者参与及内外监督机制缺失等法人治理结构上的突出问题,使得民办学校陷入了家族化治理、内部权力冲突频现、缺少共治动力及存在监管盲区,深刻制约着我国民办高校的健康发展.在对民办高校进行营利性和非营利性分类管理的制度框架下,迫切需要直面治理困境,突破法人属性、产权制度、举办者权益及政府监管等政策瓶颈,明确健全法人治理结构的思路,完善外部制度建构,改进民办高校尤其是非营利性民办高校的内部法人治理结构. 相似文献
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民办高校突出的问题就是产权的不明晰。民办高校产权的明晰归根结底需要依靠法律的保护,只有通过法律的健全与完善来明晰民办高校产权,才能保护民办高校不同主体的合法利益,最大限度地调动民办高校举办者的积极性,解决因民办高校产权不明晰所引发的约束民办高校产权运作等一系列问题。 相似文献
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建立现代企业制度重要内容之一是确立法人财产权,理顺产权关系,实行出资者所有权与法人财产权的分离。出资者所有权在一定条件下表现为出资者拥有股权。即以股东的身份依法享有资产受益、选择管理者、参与重大决策以及转让股权等权力。法人财产权表现为企业依法享有法人财产的占有、使用、收益和处分权,以独立的财产对自己的经营活动 相似文献
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产权问题是民办高校发展中最为敏感、最为关键的问题，尤其是举办者利用国有或集体资源发展起来的民办学校，往往由于产权不明晰而产生了诸种争端乃至法律纠纷，严重制约了我国民办高校的健康发展。 相似文献
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范勇 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》1995,(3)
产权制度的改革是国有企业改革的关键。产权制度的改革必须明晰产权，建立企业法人财产权制度，使企业真正成为市场的主体；必须改造国有制经济，实现产权结构的多元化；必须建立产权交易市场，推动产权流动与重组，使国有资产在流动中实现保值增值；必须建立科学的国有资产管理和运营体系，保证产权经营的高效率。 相似文献
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韦留柱 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》1996,(4)
试论企业“法人财产权”韦留柱转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，是建立社会主义市场经济体制的客观要求，而现代企业制度是适应现代社会化生产要求的企业基本组织形式，“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”是其主要内容，因此，对国有企业如何界定产权，... 相似文献
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杜漪 《绵阳师范学院学报》1996,(2)
建立适应市场经济要求的产权制度,是建立现代企业制度的核心。目前我国理论界对产权制度的研究着重点是明晰企业法人财产权。法人财产权的明确界定是国家产权制度改革的一个极其重要的方面,但不是全部。劳动力产权的确立和明确界定也应作为我国产权制度改革的一项重要内容,这是建立现代企业制度的必然要求。 (一)明确劳动力产权的含义。 产权实际上是一种广义的所有权,它包括狭义的所有权,支配权、经营权、收益权和处置权。产权关系是一种经济关系,而不是自然关系。所谓劳动力产权是指拥有劳动力财 相似文献
16.
李小渝 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2000,19(3):85-88
建立地方国有资产管理体制是明晰企业产权的必然要求 ,政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能、国有资产所有权与国有资本经营权、国有资本经营权与企业法人财产权必须分开 ,国有资产中央政府所有与地方政府所有并存。 相似文献
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民办高等教育的法律困惑与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
巩丽霞 《长春工业大学学报(高教研究版)》2007,28(2):73-76
《民办教育促进法》将民办教育定位为公益性事业，毋庸置疑是正确的，但由此形成的法律困惑也是无法回避的。由于国家对法人的管理和政策不同，民办高校被定性为“非企业法人”，加剧了处于初始发展时期的民办高校的弱势。而法律虽然认可了民办高校的法人地位，但在其框架中并没有按照民商法的原理设置民办高校的法人财产所有权，民办高校对其法人财产实质上只是财产管理权，与之相对应，举办者出资所得不仅被定性为“奖励措施”，且以“合理”厘定，缺乏可操作性。由于法人财产权制度的不完善，民办学校难以据此建立起合理的法人产权结构和法人治理结构，导致了民办高等教育持续发展乏力，且内部管理无序，违法营利普遍存在。这些问题的解决，业已成为民办高等教育健康发展的前提。 相似文献
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一、民办学校的法人财产权对于民办学校的产权问题,我国许多学者已从经济法的角度进行了细致而深入的分析。鉴于此,本文拟从法人财产权的角度对民办学校的法人财产权进行分析。(一)有关法人财产权理论何谓法人财产权?许多学者认为法人财产权是指财产所有权,不包含其他的权利,即法人对其自身的各种财产所拥有的所有权,包括对厂房、设备、资金等有形的和无形的财产所拥有的排他的权利。也有学者提出,法人财产权不仅包含财产的所有权,它还有更丰富的内容,如财产的使用权。通说认为:法人财产权是一种权利束,不仅仅指财产所有权,它是包含财产所有… 相似文献
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南昌市农村信用合作社的法人治理结构在组建形式上是符合合作社的基本原则和精神的，在具体做法上则存在明显的法人治理结构与产权关系不对称、行政意识取代了产权权益、职位利益取代了产权收益的现象。农村信用合作社普遍存在权力主体不适，责任主体模糊，收益主体不明，管理效率低下，经营效益不好等诸多问题。南昌市农村信用合作社多级法人治理结构以市县两级为宜；建立以较高股金利息作为社员利益驱动核心机制；强调信用突出合作是未来改革的基本原则。 相似文献
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民办学校"法人财产权"的法律含义应当如何理解?要求民办学校举办者将投入到学校的资产"过户"到学校名下是否与"上位法"相一致?近两年来在民办教育实践者、研究者和管理者中颇多不同见解。以《民办教育促进法》、《民法通则》、《物权法》和《行政许可法》为依据,对这一民办教育产权的重要理论和现实问题加以探讨,有助于在理解和尊重法律文义与法律精神的基础上,区分出资办学与捐资办学的界限,把民办学校"法人财产权"的解释和资产管理要求回归到《民办教育促进法》的本意上来。 相似文献