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高校自主办学与高校管理有效性 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国高等教育法》明确规定 ,高校以独立法人的身份 ,依法面向社会自主办学 ,这是我国高等教育管理体制巨大的变革 ,将给高校办学方式带来根本性变化 ,对高校内部管理的有效性提出全新的要求。提高高校管理有效性 ,成为高校面向社会自主办学亟待解决的重要课题。一、高校自治对高校管理有效性的影响在国家集中计划、政府直接管理的以条条为主的高等教育管理体制中 ,高校办学“面向政府” ,只对上级与计划负责 ,而不对经济与社会负责。在高度集权下 ,高校办学由政府越俎代庖 ,对高校自身管理有效性的… 相似文献
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省级政府统筹与高校自主办学的协调 总被引：3，自引：2，他引：3
省级政府统筹与高校自主办学的协调华南理工大学刘根正由于社会主义市场经济的发展，地方经济增长的不平衡，高等学校投资的多样化，以及高校对地方经济和社会发展的更大适应性要求，使得我国近期高等教育体制改革的基本趋向形成为：逐步实行中央和省、自治区。直辖市两级... 相似文献
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通过对我国高校自主办学现状的分析思考,提出了目前我国高校自主办学的几点建议：政府要转变职能,给高校松绑,使得高校在投入产出、专业设置、科研成果转化诸方面适应市场要求,真正成为自我发展、自我约束和更好的为社会经济服务的法人实体。 相似文献
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《高等教育法》自１９９８年颁布实施以来，政府不断转变对高等教育管理职能，同时相应扩大高等学校的办学自主权，高等教育开始走上了依法治教、依法办学的轨道。但是，高等学校要求政府进一步下放权力的呼声仍然很高。而目前政府和社会各界担心的是，学校办学权力扩大后，如何进行有效的制约。从马克思主义哲学观点看，加强政府对高等教育的宏观调控与高校的自主办学是一对矛盾的两个方面，两者可以在依法治教中相统一。依法办事，既是对政府行为的一种制约，也是对社会行为的控制，包括对高校自主办学的规范。政府与高等学校的关系，归根… 相似文献
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蓝洁 《长春工业大学学报(高教研究版)》2005,26(3):17-20
本文首先从理论上分析高校与政府、市场三者的相互关系，进而分别对以市场调节、政府控制和高校自治为主导模式的国家进行比较，认为除了政治、经济制度外，历史文化传统也影响高校与政府、市场的关系。我国属于政府主导模式的国家，协调我国高校与政府、市场关系的过程中，政府依法治教是核心，超越纯粹的市场化是关键，高校自主办学是保障。 相似文献
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蓝洁 《高等教育研究(成都)》2005,21(2):37-40
本首先从理论上分析高校与政府、市场三的相互关系，进而分别对以市场调节、政府控制和高校自治为主导模式的国家进行比较，认为除了政治、经济制度外。历史化传统也影响高校与政府、市场的关系。我国属于政府主导模式的国家，协调我国高校与政府、市场关系的过程中，政府依法治教是核心。超越纯粹的市场化是关键，高校自主办学是保障。 相似文献
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李虎林 《锦州师范学院学报(哲学社会科学版)》2003,25(2):86-88
依据《高教法)中关于自主办学的规定，我们认为构建市场经济条件下高校自主办学的运行机制具有重要的意义，它不仅是实现市场经济条件下高校宏观运行机制的关键环节和落实高校自主权的实质性措施，而且是提高高校效能的重要途径。立足于高校改革的实际，我国与市场经济相适应的高校自主办学的运行机制的初步框架包括以下内容：自主科学民主的决策机制；权力重心下移基础上建立的宏观调控机制；适当竞争、精神鼓励和物质奖励相结合的动力机制和通过权利协调与健全规章制度而形成的自我约束机制。 相似文献
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侯强 《青岛大学师范学院学报》2014,(10):76-83
民国社会的转型为高等教育的发展带来了前所未有的发展机遇.作为脱胎于民国民治教育理念的高校自主办学,其与民国确立的民主政治体制及其相关社会思想有着不可分割的联系.高校自主办学作为历史的信号,其明确无误地显示了民国高等教育管理的现代化走向.从考察民国高校自主办学的动因、困境及其抗争入手,进行一些史实分析和理论探讨,有助于当代中国高等教育的发展. 相似文献
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政府归位与市场补位的机制是高校自主办学的必要保障。一方面,政府应转变管理职能,高校应力争自主办学,而作为协调两者关系的主要依据,《高等教育法》的相关规定必须予以严格执行;另一方面,市场应激励高校参与多领域的竞争,高校自身也应面向社会办学,而作为两者的实现条件,必须消除政府计划导致的不公平竞争。只有政府落实和扩大高校办学自主权、市场允许和激励高校自主办学,高等学校才可能确立健康的机制以实现可持续发展。 相似文献
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The main aim of this article is to contribute to the understanding of organizational autonomy and control in higher education reform and related expectations as regards the performance of universities. Our analyses draws on principal-agent models as a normative theory of policy reform, and institutionalist approaches in public policy and institutional design as an analytical theory of policy reform. We discuss how the dominant narrative of political reform moves away from traditional beliefs in university autonomy that are built on institutional trust and linked to professional autonomy. In the emerging narrative of political change, autonomy becomes re-defined as the ‘new organizational autonomy’ of universities as both strategic actors and as an addressee of governmental control. The concept of ‘regulatory autonomy’ captures the use of organizational autonomy of universities as a tool of a new regime of governmental control. Exemplified by the Dutch case, we analyze autonomy policies for strengthening managerial discretion and internal control of universities that are combined with regulatory policies for external control that steer organizational choices. Regulatory autonomy thus aims at aligning universities more closely with governmental goals and improve respective performance. Our literature review shows, however, that there is scarce, inconclusive and methodologically problematic evidence for a link between ‘organizational autonomy and performance’. We point at promising avenues for further research on autonomy and performance as two core concepts in the contemporary higher education debate. 相似文献
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在体制内萌芽和发展起来的高等教育中介组织存在自主性不足、社会合法性缺失、运行机制不畅、专业化程度不够等诸多问题。由于自由竞争的经济社会体制不健全以及社会自主自治程度不高,因此,我国高等教育中介组织适宜采用准国家合作主义与社会合作主义的双重混合模式进行公共治理。需要以"民营官督"为核心重新定位政府与高等教育中介组织的行政关系;建立政府与行业参与的双重管理制度来完善高等教育中介组织的外部治理结构;通过政府设立发展基金与购买服务、实行问责制以及建立内部董事会来完善高等教育中介组织的内部治理机制。 相似文献
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本文通过对我国高等教育历史的梳理,从宏观国际背景、政治体制、历史传统、文化心理等方面剖析了我国高校行政化的历史原因,提出了明晰政府管理权、保护高校办学自主权、保障学者学术自由权和做好法人化改革等策略。 相似文献
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论高校自治与大学生受教育权的保护 总被引：4，自引：0，他引：4
近来,大学生诉高校案件接连不断,这反映出高校自治与大学生受教育权之间存在着紧张的关系。这种紧张的关系主要是立法的缺陷尤其是空白性授权、高校内部管理失范、行政体制的缺陷以及回应型司法的缺失造成的。高校自治与大学生受教育权从紧张走向和谐,需要准确认识二者的辩证统一关系,从立法上保证高校自治的能动性,加快高校的良法自治进程,并完善受教育权的救济渠道。 相似文献
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市场模式是新会共管理的重要组成部分，对于传统的政府行政管理而言是一场巨大的变革。本文试图借鉴当代西方政府管理的市场化改革，从中探索适合中国国情的政府管理新模式。 相似文献
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希腊高等教育具有政府举办、学校自治的特征。希腊宪法规定，高等教育是公立的，高校实行完全免费政策。绝大多数高等教育机构在行政体制上由国家教育与宗教事务部管理，少数由其他部委监管；同时法律赋予高等学校完全的自治权和学术自由，在学校内部运行和管理上有完善的学校制度。 相似文献
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责任与自治:美国公立高校和政府的关系 总被引：13，自引：0，他引：13
在美国的公立高等教育系统中 ,州政府对高等教育的效用和责任的需求 ,与高等学校对学术自由和学校自治的需要 ,导致了各种矛盾 ,使双方经常处于紧张关系之中。要平衡高校自治与政府要求履行的责任之间的关系 ,双方都必须遵守一定的原则 ,建立共同合作的伙伴关系。 相似文献
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《Higher Education Policy》2000,13(3):231-243
In the 1990s the Finnish economic development policy has been integrated with the governmental higher education policy. This has taken place simultaneously with a rapid increase of institutional autonomy and with the introduction of new accountability mechanisms for the institutions. The Finnish higher education policy framework is presented in the article, as well as the institutional response strategies in the implementation of the national information society programmes. 相似文献
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权力都该有边界,教育行政权力亦然。基于两大基本行政原则即＂行政合法性＂、＂行政合理性＂原则,结合教育行政管理对象即＂教育＂的属性,教育行政权力边界可划分为法制边界、专业边界和价值边界。法制边界是指教育行政权力须遵守法制,在法制轨道运行。专业边界是指教育行政权力须遵守教育自身的专业领域的各种规律,包括教学自主、学术自由、办学自主等。价值边界是指教育行政权力须遵守社会公众对教育的价值期待,包括教育公平等。 相似文献
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Leo G. J. Goedegebuure 《The Australian Educational Researcher》1989,16(2):13-43
Both in Australia and the Netherlands, the higher education system is experiencing profound changes. In this article an attempt is made to analyze these changes and to explore to what extent similarities exist between two countries who are geographically far apart and whose higher education systems are located within different traditions. The article focuses an two main themes. In the first part the change and reforms within higher education policy are explored. After presenting an overview of the Dutch higher education system and the recent policy developments which have taken place, a comparison is made with the recent changes that have occurred in Australia. In this comparison, emphasis is placed on governmental steering, control and institutional autonomy. In the second part of the paper, one of the major instruments adopted in both countries for system change is discussed, namely institutional amalgamation or merger. The objective of the article is to bring forward some broad trends apparent in both countries, not a detailed analysis. A second limitation is that attention is confined to the policy documents and actions of the Australian federal government. State governments’ responses and actions are not taken into account. Although this is a severe limitation, an incorporation of State plans and actions would exceed the scope of this article. 相似文献