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《教育与经济》2014,(6)
进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育的数量和质量取决于城市政府财政投入的规模和结构。新《义务教育法》颁布以来尽管义务教育已经全面纳入财政投入保障范围,但是属地化管理的原则使得流入地政府缺乏对进城务工人员随迁子女进行财政资助的动力,不同层级和相邻政府之间为进城务工人员随迁子女提供的义务教育财政资助供求失衡,财力的紧张使得城市政府举办的公办学校数量不敷进城务工人员随迁子女入学之需,即便是同为进城务工人员随迁子女,其入学机会也不均。完善进城务工人员随迁子女义务教育财政政策的主要举措包括增加中央和省级政府的义务教育财政投入,完善流入地政府和流出地政府共同负担经费的机制,增建公办学校,并使得招生机制更公开透明。 相似文献
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政策研究具有高度的时空敏感性,对当下社会变化有着强烈的关注.[1]目前,我国正处在人口流动频繁的城市化、工业化的进程中,农村富余劳动力大批量向城市转移.不仅如此,我国进城务工人员逐步采取"举家迁徙"的模式,迁徙类型由最初的生存型向发展型转变,具体表现为进城务工人员对自身发展权利及其子女的平等受教育权利有了进一步的渴求.据统计,到2011年,全国进城务工人员随迁子女义务教育阶段在公办学校就读的比例约达79.2%,比2010年增长了12.7%.[2]"以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主"的政策初步解决了进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育的问题.然而,教育是一个系统的、连续的工程.进城务工人员随迁子女义务教育后教育问题,尤其是随迁子女能否在流入地参加高考的问题,成为时下公众关注的教育政策问题. 相似文献
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对于国家解决进城务工人员随迁子女义务教育所提出的"两个为主"的政策,人们对"以流入地政府为主"的认识存在理解上的偏差,而对"公办学校为主",则存在决策上的偏差。这些偏差对各地义务教育的均衡发展均带来不利的影响。 相似文献
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《中国远程教育(综合版)》2003,(20)
教育部负责人近日在京表示,教育部和国家有关部门提出以流入地区政府管理为主,各级政府把进城务工就业农民子女义务教育纳入城市社会事业发展计划,将较多承担进城务工就业农民子女就学学校的建设列入城市基础设施建设规划。 所建学校以全日制公办中小学为主,采取多种形式,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。 教育部负责人解释说,各地财政部门要安排必要经费,对接收进城务工就业农民子女就学较多的学校给予补助:城市教 相似文献
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戴中兰 《佳木斯教育学院学报》2014,(2):334-335
进城务工子女的教育问题是城市经济快速发展,农村剩余劳动力向城市转移的必然结果。目前,进城务工子女的教育问题日益受到政府的重视,出台了以流入地接收为主的教育政策,但是在现实中大量城务工人员的子女是在私立学校接受教育,存在着教师流动性大、教师待遇差、教师整体素质不高,面对这些问题需要政府、教育行政部门采取有效措施改善进城务工子女学校教师的待遇、加强校长教师培训。 相似文献
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政府前几年颁行的以流入地为主,以公立学校为主的政策,基本上解决了前几年饱受困扰的进城务工人员子女接受义务教育的问题。但进城务工人员子女的义务教育与高中教育,特别是高考仍缺乏有机的衔接。 相似文献
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教育部等六部委下发的《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》明确了“由流入地政府负责,以全日制公办中小学为主”,解决农民工子女义务教育问题。从上海、哈尔滨、北京三地对《意见》的执行情况看,由于“两为主”政策(流入地为主、公办学校为主)是一项“目标明确而没有新资源”的政策,流入地政府在利用既有资源来执行新政策的过程中陷入困境。一、农民工子女有可能全部进入北京、上海的公办中小学读书吗?上海市目前由于“本地小学、初中规模已进入低谷期,进城务工就业农民子女入学人数总量不太可能较大幅度增长。从人口… 相似文献
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《小学教学参考》2014,(3)
<正>随着城市现代化进程的加快,农村劳动力大规模向城市转移,由此带来的进城务工人员随迁子女的上学问题,已现实地摆在了我们的面前,并成为全社会关注的焦点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要"切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育的问题。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育"。因此,做好外来务工子女与本地学生的文化融合应成为学校教育的重要内容。一、外来务工子女与本地学生文化融合的必要性"同在蓝天下,共同成长进步。"温家宝总理视察北京市接收外来务工子女学校时在黑板上写下的这句话意味深 相似文献
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正"这几年教育公平已经做得很好了,可很多人还是不满意、总桃刺。应该知足了。"和多位教育官员交流,他们认为现在有一种不理性的社会情绪,虽然做了不少工作,但大家对公平的要求似乎没有止境。一位官员举例说,以前进城务工人员子女在城市只能上打工子弟学校,这种学校条件很简陋,甚至没有办学资质。后来,国家要求以流入地为主、公办为主解决打工子弟的求学问题。他们中的相当比例可以在城市读公办学校,就是读民办学校, 相似文献
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农民工子女义务教育经费负担政策的理论、实践与改革 总被引:2,自引:0,他引:2
进城农民工子女的义务教育具有跨区域、全国性准公共产品的属性.中央政府制定的由流入地政府承担管理和经费责任的政策,导致各种地方模式的出现和最终责任下移到区县政府.区县政府规避经费负担和公办学校的自利行为,使农民工子女进入公办学校面临很多困难.现行政策存在设计不完善、效果不理想的问题.应该建立中央和地方共同分担、省市政府为主的经费负担体制,规范公办学校的农民工子女入学、收费和资助制度,建立对农民工子女学校的财政投入机制,尽早形成政府出资、全体农民工子女享受免费义务教育的经费保障制度. 相似文献
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近些年来,流动人口子女的教育问题始终困扰着相关地区的政府部门和教育工作者,先是关注流动人口随迁子女在流入地的就学问题,大量的"民工子弟学校"是否属于"非法办学"?如何整治?后是"农村留守儿童"的教育及生活状况大大刺激了人们的神经,隔代抚养,缺乏管束,安全隐忧,等等,留守儿童所遭遇的种种现实问题使得中国社会不得不需要认真地来思考和面对应该如何解决在工业化和城市化进程中所必然会出现的流动人口及其子女的教育问题。于是,进城务工人员随迁子女在流入地的义务教育阶段公办学校就学逐步成为现实。问题是,随之而来的各种升学和考试环节又使得随迁子女的教育问题遭遇一道道瓶颈。如有的地方规定,进城务工人员随迁子女在流入地接受完义务教育后,只能报考中职学校,不能报考普通高 相似文献
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解决进城务工人员随迁子女接受义务教育后在流入地参加升学考试问题,实质上就是要改革现行的以户籍为依据的相关管理制度。当前需要重点关注三个问题:一是统筹规划进城务工人员随迁子女在流入地的中考与高考 相似文献